加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，讓職工在維權(quán)路上不再 “單兵作戰(zhàn)”。建設(shè)一支勞動(dòng)人事法律知識(shí)精、政策水平高和工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍，為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不僅十分必要而且也勢(shì)在必行。

正在召開的北京市政協(xié)十三屆三次會(huì)議上，工會(huì)界別向大會(huì)提交了 《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)》的團(tuán)體提案。工會(huì)界提出，經(jīng)過十年的實(shí)踐，北京工會(huì)的調(diào)解員隊(duì)伍已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主力軍，但這支隊(duì)伍正面臨著本領(lǐng)恐慌、內(nèi)生動(dòng)力不足、補(bǔ)貼偏低等問題，為保障調(diào)解工作長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。 （1月13日《勞動(dòng)午報(bào)》）

調(diào)解是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的最基本、最有效的方式之一，而勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員在維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面有著重要作用。以北京市為例，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，北京工會(huì)形成了一支由工會(huì)干部、工會(huì)社會(huì)工作者、社會(huì)律師構(gòu)成的專兼職調(diào)解員隊(duì)伍，已成為維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要力量。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)很重要，但同時(shí)存在的問題也不能忽視。正如工會(huì)界提出，調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)面臨著本領(lǐng)恐慌、內(nèi)生動(dòng)力不足、補(bǔ)貼偏低等問題。調(diào)查顯示，只有29.14%的工會(huì)干部接受過一年及以上的法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。有的社工調(diào)解員缺乏組織歸屬感，感覺自己像臨時(shí)工；較低的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)難以調(diào)動(dòng)調(diào)解員積極性。

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該正視存在的問題。比如，從待遇提升方面入手。工會(huì)界就提出，建議市財(cái)政局將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2400元/件。在待遇上給予充分保障，而且納入財(cái)政，不僅能夠調(diào)動(dòng)調(diào)解員參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的積極性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看也有利于保障調(diào)解員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，并有效確保調(diào)解工作的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。

從相關(guān)機(jī)制完善上入手。此次工會(huì)界就提出，聯(lián)動(dòng)機(jī)制相關(guān)部門建立完善調(diào)解員定期分級(jí)分類培訓(xùn)制度。可以說，有針對(duì)性的培訓(xùn)，才能更好地彌補(bǔ)調(diào)解員存在的能力短板。尤其是法律知識(shí)、勞動(dòng)關(guān)系知識(shí)和調(diào)解技能的培訓(xùn)，這些既是提升調(diào)解員素養(yǎng)能力的需要，更是提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解水平的必然要求，畢竟調(diào)解員能力越強(qiáng)，勞動(dòng)者也就對(duì)其越信任。

另外，工會(huì)界還建議，市人社局、市司法局、市財(cái)政局建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。這樣的評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制同樣值得嘗試。比如，定期評(píng)定優(yōu)秀調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)解組織、優(yōu)秀調(diào)解案件等，不僅能夠增強(qiáng)調(diào)解員的榮譽(yù)感、使命感與獲得感，更能夠讓勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解得到更為廣泛的認(rèn)同，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益大有裨益。

總之，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，讓職工在維權(quán)路上不再 “單兵作戰(zhàn)”。建設(shè)一支勞動(dòng)人事法律知識(shí)精、政策水平高和工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍，為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不僅十分必要而且也勢(shì)在必行。也期待，調(diào)解員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)自己的使命，認(rèn)真履職并勇于擔(dān)責(zé)，當(dāng)好勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)后盾。