溫江波
摘 要 本文基于公路交通運輸超限超載的危害,分析公路交通運輸超限超載治理問題,并提出構建公路交通運輸超限超載治理體系的有效策略,以供參考。
關鍵詞 公路交通運輸 超限超載 治理體系構建
一、引言
在目前的公路交通運輸管理工作中,最常見也最為棘手的問題之一就是超限超載的問題。這個問題不僅會對公路工程造成損壞和縮短使用壽命,而且增加了公路交通運輸中的交通事故數量和危害程度。正如近期無錫發生的由于火車嚴重超載而造成的橋梁垮塌事故,造成了3人死亡以及惡劣的社會影響。因此,交通運輸管理部門需要積極構建和完善交通運輸治理體系,發揮本部門的積極作用,杜絕各類超限超載問題的發生。
二、公路交通運輸超限超載的危害
公路交通運輸超限超載問題,首先會增加交通事故的概率。這主要由于此問題會增加汽車發動機、輪胎以及轉向盤和制動器的負荷和壓力,降低車輛的機械性能以及穩定性能,容易出現車輛爆胎、斷軸以及制動失控等問題。其次,對客車來說,超員問題還會增加緊急情況下的逃生難度,增加事故造成的危害程度,影響正常的運輸市場秩序。在目前我國運輸市場運力超過運量的現狀下,交通運輸管理部門需要通過整體調節和積極協商來解決上述問題,而不應通過超限超載等惡性競爭的方式來擾亂市場秩序。這也會阻礙我國的汽車工業向規模化以及規格化方向發展。再次是造成嚴重的經濟損失。除了上述事故造成的經濟損失之外,上述問題還會造成路橋工程的損壞,在增加維護費用的同時,還會縮短公路橋梁工程的使用年限。最后是會造成環境污染問題。超限超載問題不僅會增加車輛排出的廢氣量,也會造成噪聲污染,還會增加交通堵塞程度,同時也損害交通部門的形象以及我國的投資環境。
三、公路交通運輸超限超載治理問題分析
(一)治理費用高
我國的交通運輸工程總里程比較長,需要在不同路段和環境中進行檢測設備的設置,而由于此類設備本身具有較高的價格,這也會造成檢測費用較高的問題,增加了交通運輸部門的財政負擔。此外,在外界天氣環境等因素的影響下,需要花費更多的維護費用,而超限超載問題則更是會造成上述問題的加劇,造成了治理費用較高的問題。
(二)需要大量人員的問題
在上述超限超載治理費用中,人員費用的占比較高,而且在較長的公路交通工程線路中,需要安排較多的專業人員開展超載超限問題的治理工作,這也導致人員勞務費用補助的增加。此外,在目前開展的上述治理工作中,也表現出檢測設備應用中的技術問題以及創新管理問題,容易由于人員綜合素質的問題而影響技術創新管理工作的落實。
(三)交通擁堵的問題
在開展超載超限問題的檢查和管理過程中,必然會造成不同程度的車輛積壓問題,這就會對正常的交通造成影響,延長正常車輛的通行時間。此外,針對目前常用的交通檢測地點的人工信息錄入方式,也表現出車輛檢測時間比較長的問題。此外,還存在超限超載治理成果的鞏固難度比較大的問題,也就是在車輛經過處罰之后仍然會再次出現超載超限的問題。這就需要從治理機制上進行完善,通過約束機制來從根本上解決此問題。
四、公路交通運輸超限超載治理體系的構建策略
(一)在監測站中應用自動化檢測技術
在目前開展超載超限問題的治理過程中,需要將先進的自動化技術應用于監測站中,這不僅可以實現車輛擁堵時間的縮短,而且提升超限超載治理整體效率。此外,還可以通過集中治理等技術手段的應用來推動科學合理的交通管理機制方案的建立,實現治理效果的提升。在此過程中,要做好對可疑車輛的重點檢查,通過針對性的檢查來提升整體效益,實現車輛治理管理水平以及效果的提升。
(二)固定檢測與移動檢測結合的方式
為了保障檢測效果,需要結合執法成本和執法效果來形成良好的治理體系,這就需要在全面分析治理效果的同時保證所應用的治理模式符合治理綜合管理效果的要求,保證治理成本的最優化,實現整體治理水平的提升。比如通過移動檢測技術的應用來減少檢車的成本。
(三)全面分析和確定固定監測站的位置
在檢測基礎設施的建設過程中,需要結合不同車輛的運輸特點。為了保證整個檢測的集散能力以及檢測效果的提升,需要綜合分析不同的監測站位置并進行優化,在以主線為主的基礎上,結合本地區的實際情況來合理應用運輸管理方案,創建良好的交通運輸綜合管理模式。同時還要兼顧成本,在滿足交通路網管理基本要求的同時,保證檢測工作的有效性,實現檢測治理質量以及檢測效益的雙提升。
(四)合理利用交通運輸各項資源
為了形成良好的執法環境并優化執法模式,需要整個監測站、收費站以及服務區等資源進行綜合利用,進行治理管理體系的構建。不僅需要在遠離人員密集的地區進行監測站的建立,在應用高清攝像頭的基礎上來滿足對車輛全面檢測的要求,而且還要形成人員互動管理局面來降低人員費用,實現對交通運輸治理體系以及結構的完善,提升綜合檢查的質量和效果,實現交通運輸治理模式的優化。
五、結語
正是由于交通運輸超限超載問題會增加交通事故概率和損失,并縮短道路交通工程的使用年限,增加維護費用等。為此,需要在交通運輸超限超載治理工作中,通過先進技術和先進治理模式的應用,對各種資源的綜合與高效利用來構建完善的治理體系,實現綜合治理質量和效果的提升。
(作者單位為無錫市惠山區交通運輸局陽山交通運輸綜合管理所)
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