國有企業成本核算存在的問題及優化對策研究

劉暢

摘 要 隨著我國現代化經濟的不斷發展，國有企業面臨著更多的競爭和壓力，很多國有企業開始轉變經營模式，從單一經營模式轉變為多元化的經營模式，經營模式的調整使得企業成本核算管理的作用更加顯著。降低成本是企業提高競爭力的重要手段，加強企業成本核算可以使企業在成本上占有先機，有助于企業制定更優質的市場策略，對企業的發展具有至關重要的作用。國有企業作為國家經濟發展的重要主體，對國家經濟的發展具有至關重要的影響，直接影響國家經濟的發展水平和發展質量，因此國有企業的成本核算管理受到了更多的關注。本文簡述國有企業成本核算的意義，闡述成本核算存在的4個問題，即國有企業領導成本核算意識薄弱、國有企業成本核算方法科學性不足、國有企業缺少完善的成本核算體系和國有企業內部缺乏有效的成本管理獎懲制度，針對問題提出相應的解決措施，包括增強國企管理者的成本核算及管理意識、優化國有企業成本核算方法、完善國有企業成本核算體系和國有企業建立成本考核制度。

關鍵詞 國有企業 成本核算 戰略決策

一、國有企業成本核算的意義

（一）成本核算是國有企業制定戰略的重要依據

國有企業想要經營發展，必須制定相應的企業戰略計劃，以戰略計劃為引導，部署經營策略。成本核算是國有企業開展管理工作的重要前提，可以為企業開展各種經營活動提供重要的參考依據，提升企業的競爭力。如果國有企業的管理者對成本核算管理有很好的理解和認識，那么企業在制定發展戰略時，就會在以市場為導向的同時，更加關注成本對企業發展的制約，就能制定出更加適合企業發展的戰略目標。如果企業的戰略決策正確，那么企業的經營活動也會取得巨大的成功。利潤最大化是所有企業追求的最終目標，而成本是影響利潤水平的關鍵因素，因此財務管理中的成本核算管理是企業管理工作的重中之重。企業管理層可以通過對企業各個環節的成本數據的匯總，預測企業成本。企業管理者通過財務數據相關性這個特性，可以對企業的整體狀況有全面的了解，為制定策略提供有力的依據，使企業的決策更加科學和全面。

（二）有利于優化國有企業的成本控制效果

成本核算工作運用統計學、管理運籌學、財務等相關知識和方法，企業有效地運用成本核算，可以對經營活動實際發生的各項成本進行系統化的分析，全面了解企業各個流程的成本產生的原因及頻率，對一些不必要的成本進行適當的控制，阻止其發生或最大限度地降低其發生的金額，對必要發生的成本，可以通過改進工藝及優化過程，降低成本。國有企業準確及時地進行成本核算，有利于企業的成本管理，通過對成本進行核算，能夠及時發現企業在成本管理中存在的問題，并找出對策加以解決，有效實施成本管理。成本核算還可以促使企業向好的方向發展，實現高效的成本管理，加強企業的成本管理，這樣既有利于企業的發展，也能將成本控制的作用發揮得淋漓盡致。

（三）成本管理可以降低企業成本，提高企業的競爭力和抗壓力

國有企業為了在競爭激烈的市場環境中獲得競爭優勢，抵抗來自內外部的雙重壓力，會制定相應的發展戰略，例如低成本戰略。企業如果具有較高的成本管理能力，準確核算成本，就可以以低成本策略，降低企業產品的單位成本，使企業在市場競爭中具有主動權和話語權，提升企業競爭力。企業在發展過程中，會產生諸多風險，而財務風險對企業可以說是致命的。企業通過成本管理和成本核算，可以預測財務風險，及時規避風險，提高企業的抗壓力。同時國有企業通過成本核算，可以反映和監督各項成本計劃的執行情況，這樣就可以適當調整生產過程中的人力、物力等的消耗，做到增產節約、增收節支，完善經營管理模式，進一步降低企業成本，提高企業的競爭力。

二、國有企業成本核算存在的問題

（一）領導成本核算意識薄弱

國有企業領導往往決定企業的發展方向，管理者的管理意識是否全面、管理理念是否先進決定了國企發展狀況的好壞，如果一個企業擁有一個專業的管理團隊，管理者都有豐富的管理理念，能夠與時俱進，采納先進的管理經驗，那么企業就會飛速發展。但是我國部分企業的管理層的管理意識較為落后，尤其是成本意識薄弱，將大多數精力放在了銷售環節，對成本管理的認識和理解不夠全面，在成本核算的時候只重點關注生產資料的成本，而對研究成本和人力成本缺乏認識，滯后的思想會導致相關體系不完善，從而導致企業中成本核算管理工作很難得到落實。同時企業領導的不重視會導致成本核算工作者對自己工作的理解程度不夠，出現懈怠，工作能力達不到核算工作的要求，工作馬虎，狀態散漫，導致核算數據出現錯誤，嚴重影響成本核算及管理工作的質量和效率。

（二）成本核算方法科學性不足

國有企業成本核算另一個較為突出的問題是企業成本核算方法不合理。目前雖然很多企業已經開始意識到成本核算的重要性，但是沒有找到適合本企業的成本核算方法，仍然采用傳統的成本核算方法。成本計算方法主要包括分批法、分步法和品種計算法，分步法和品種法適用于品類很多、生產流程復雜的大型企業，在傳統的生產時代，這兩個方法在很多企業中得到了廣泛應用。但是隨著經濟的不斷發展，多數國有企業的產品呈現出個性化與多樣化，消費者對產品的導向作用更加明顯，以前的兩種成本核算方法已經無法滿足企業成本核算的需求，需要應用分批法，或改善現有核算方法。現在很多的國有企業在進行成本核算的時候，核算方法的科學性不足，導致成本核算的準確性較差，效率較低，人為的因素對成本核算的影響較大。有的企業的成本核算方式過于簡單，不能對成本進行全面核算，而有的企業采用的成本核算方式過于煩瑣和陳舊，最終都會導致成本核算的結果不理想。

（三）缺少完善的成本核算體系

在一個企業中，成本核算的主要執行部門為財務部門，但也需要企業運營部門和管理部門的配合。然而當前，我國很多國有企業的成本核算體系不健全，存在很多問題，因為成本核算受到的重視程度較低，所以企業的成本核算只存在于財務部門，其他部門對成本核算不重視，甚至認為成本核算和自己沒有任何關系。由于各部門之間沒有充分的交流，所以成本管理就無法上升到企業的戰略層面。體系的不健全會導致成本數據不全面、成本信息不準確，同時由于核算的時候沒有相應的監督體系，所以會計在成本核算工作中比較隨意，會對企業的管理造成一定的風險。同時，很多國有企業成本核算工作者的專業素質不高，人才匱乏，沒有建立完備的人員引進和培養機制，導致企業無法開展科學的成本核算和管理工作，成本核算對企業的作用無法得到充分體現。

（四）內部缺乏有效的成本管理獎懲制度

成本管理獎懲制度可以使會計核算過程更加規范、財務數據準確性得到很大提升。現在很多國有企業內部在成本管理上沒有建立獎懲制度，成本核算只是財務部門的一項簡單的會計核算，沒有得到企業員工的重視。企業不存在獎懲機制，就會導致核算工作者不重視自身的工作，相關的職業素養也不到位，在工作中不能嚴格遵守職業道德和會計規范，導致會計信息失真，嚴重影響成本核算工作。對其他部門員工而言，沒有相應的成本獎懲機制，相關部門領導不會實時把控本部門，也不會積極地進行自我調整，導致部門管理層對本部門成本的產生一無所知，部門的員工不愿參與企業的成本管理工作，覺得成本核算是對自己工作的一種約束，甚至會排斥成本核算工作，這樣可能會導致企業產生一些不必要的成本，甚至產生一些刻意浪費、提高成本的現象，大大影響企業的發展。

三、加強國有企業成本核算的策略建議

（一）增強管理者的成本核算及管理意識

在國有企業經營發展過程中，財務管理涉及所有的經營活動，可以說是企業的核心工作。而在財務管理工作中，成本核算工作又對財務工作具有重要作用。國有企業的成本核算工作的好壞直接影響企業的經濟效益，一個企業想要有好的發展，管理層首先要樹立科學的成本管理理念，增強成本核算管理意識，吸取先進的成本核算管理經驗。領導層增強成本管理意識，企業中就會形成一個成本至上的經營氛圍，成本核算就會受到重視。成本核算管理是企業節約成本的重要手段，高效的成本核算會為企業節約大量的資金，使企業在市場競爭中取得先機。同時，良好的成本核算管理意識是體現國有企業管理者管理能力的重要標志，企業做好成本核算工作不僅有利于企業的高效發展，也有利于國民經濟的快速發展。

（二）優化成本核算方法

隨著國家經濟的快速發展，市場宏觀調控作用更加明顯，傳統的成本核算方法漸漸不能滿足現代化生產的需要，國有企業應根據自身的工作環境、技術能力等基礎數據，運用最新的信息技術和網絡技能，在原有方法的基礎上進行改善，或形成新的成本核算方法，供國有企業使用，如作業成本法。在國有企業的經營過程中，財務核算方法決定企業財務信息的準確性，而成本核算方法又是財務核算方法的重中之重，好的成本核算方法可以詳細地記錄企業的資金活動。很多國有企業為了順應經濟發展的現代化進程，開始尋求適合本單位的成本核算方法。國有企業應與時俱進，分析企業當前所處的環境和技術水平，對本企業的產品進行分類，針對不同的業務和產品，進行科學的分析，在原有的核算方法中注入信息化、現代化特性，形成適合本企業的成本核算方法，以最大限度地降低企業成本。

（三）完善成本核算體系

國有企業進行會計成本核算離不開健全的體系，因此企業應構建完備的會計成本核算體系。國有企業應根據自身的實際情況，優化和完善企業成本核算體系，制定一套完善的成本核算制度，明確成本核算的內容，結合實際的業務情況，統一規范成本核算的會計科目，對企業各個環節建立相應的成本核算監控機制。企業應增強全員的成本核算意識，同時建立完備的會計成本核算監督體系。準確的成本核算工作只有在各個部門的統一分配下才能實現，需要全體員工共同投入到企業的成本管理工作中，在采購、生產和銷售的過程中，做好成本規劃，配合財務部門傳遞成本核算所需的單據等，這樣就會使國有企業財務部門精確地掌握公司業務的實際運營情況，通過運用大數據、信息化等技術，切實提高成本核算工作的準確性。在崗位設置的時候，國有企業要堅持崗位不兼容的原則，以加強崗位間的互相制約、互相監督，這樣就會大大減少企業員工舞弊的概率，保證財務數據的準確性和完整性。

（四）建立成本考核制度

企業想要提升成本核算和管理水平，必須有嚴格、完善的制度作為基礎。企業應根據自身的情況，建立一套完善的成本核算考核制度，將成本內容細化，按照部門和項目進行分類，在項目開工前科學地預測成本，并制定相應的成本費用額和項目成本方案，這樣就可以更好地實施考核措施和控制成本。財務部門要按月、按季度、按年對部門項目成本進行核算，傳達給管理層和各部門，使各部門員工了解本部門的成本發生情況。國有企業通過設立相應獎懲機制，可以對員工起到一定的制約作用，很好地鼓勵員工節約成本。同時，有了獎懲機制的約束，會使員工重視成本核算，樹立良好的成本意識，使成本核算更加科學、嚴謹，分工更加明確，可以使成本核算管理在國有企業落實得更加到位，減少風險。有效的獎懲機制是成本核算執行下去的重要約束條件。

四、結語

會計的成本核算工作是企業財務工作的基本內容，成本核算工作的全面開展，對國有企業的財務管理工作和經濟效益具有重要的影響，對國有企業的生存和發展起著至關重要的作用。國有企業的成本核算工作關系到整個國家的利益，還關系到企業的集體利益和個人利益。因此，面對日益發展的經濟環境、日趨激烈的市場競爭，國有企業應該充分重視成本核算工作，構建完善的成本核算制度，并提高會計的職業素養與工作能力，加強內部監督，切實提高企業成本核算工作水平。很多國有企業在進行成本核算時，領導意識不足、工作方法落后、體系建立不健全和缺乏考核制度，使得成本核算工作效果并不明顯，因此要求國有企業針對相關問題采取有效的措施，切實提高成本核算工作水平。

（作者單位為北京北礦億博科技有限責任公司）

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