淺談EPC項目中的設計創效

劉睿　章倢

摘要：通過對EPC項目運作模式的介紹，分析EPC項目中設計工作與傳統項目設計的區別，總結EPC項目常見的設計管理工作，提出了一些實現設計創效的思路，為設計人員提供一些參考。

Abstract： Through the introduction of the EPC project operation， this paper analyze the differences of design works between the traditional project and the EPC project， summarizes the common design management work of EPC projects， and puts forward some ideas to realize creative effect of design.

關鍵詞：EPC項目;設計管理;設計創效

Key words： EPC project;design management;creative effect of design

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）05-0041-03

0? 引言

近年來，國家陸續出圖相關指導意見，將加快推行工程總承包作為建筑業改革發展的重點之一，省市層面也紛紛出臺文件，積極推進工程總承包模式。

根據GB/T50358-2017 《國家建設項目工程總承包管理規范》的定義，工程總承包（Engineering Procurement Construction）指工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的勘察、設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。

一般在可行性研究、方案設計或者初步設計完成后，在項目范圍、建設規模、建設標準、功能需求、投資限額、工程質量和進度要求確定后，可進行工程總承包項目發包。

1? 傳統模式與EPC模式設計工作比較

傳統項目中，設計工作主要關注設計內容是否滿足規范要求，技術上是否可行。設計與施工是兩個相對獨立的板塊，由業主負責進行協調，溝通效率很低。傳統項目的設計不會站在施工及創效的角度上來綜合考量去進行方案或施工圖設計。

而在EPC項目中，從合同關系上來說，設計由總包進行管理，總包對設計工作負責。

EPC中的“E”是Engineering，不僅僅是單純的設計，更多的是設計的策劃。包括具體的設計工作、工程總體設計策劃及設計優化配合工作。

EPC模式下設計工作還應關注：設計的經濟性、施工的難易程度、設計與施工、設計與采購的配合工作，實現快速履約、追求效益、保證質量的目標。

在實際項目中，對于總包方來說，基本分為以下3種不同的情況：

“假”EPC（甲方指定設計院，配合度很低）;

“純”EPC（總包指定設計院）;

“類”EPC（非EPC項目，但施工方與設計院配合度高）。

不同類型的項目，施工與設計的配合默契度不一樣。作為EPC總包的施工單位，對于設計管理工作越來越重視。

2? EPC項目中的設計管理工作

2.1 項目投標階段的設計配合

工程投標時，招標文件一般都包含一定深度的設計方案。

在投標階段，設計需要完成如下工作：①分析招標設計方案是否有優化空間（技術、效益、工期）;②根據招標要求，提供更進一步的設計圖紙，需要結合施工難度，綜合考慮人、材、機費用。

投標單位對于招標設計方案的解讀，是投標報價策略的重要參考。

2.2 項目策劃階段的設計配合

有別于傳統建設項目，在EPC項目中設計需要與采購、施工協調進行。EPC項目的總體策劃、設計進度安排，必須綜合考慮多方面因素，如圖1所示。

采購及施工的提前，是EPC項目的主要特征，一般可節約建設周期在20%以上。

2.3 全流程的設計管理

在EPC模式下，設計需要考慮多方面的因素，具體執行則依托于高效的設計管理。

設計管理包括：①設計內容的管理：總包前期組織設計交底，統一設計思路;施工與設計共同參加重要方案論證。②設計進度的管理：施工與設計共同制定設計進度計劃，根據施工流程拆分設計內容，邊設計邊施工。③設計問題的管理：施工過程中，碰到設計技術問題，組織設計師及時解答、處理。④深化與優化設計工作：部分設計內容需要進行深化或專項設計，已有設計需要挖掘優化空間。深化設及工作一般由總包來組織，考慮產品經濟性、技術合理性、施工便捷性，結合施工、采購與設計共同確定深化設計內容，實現設計創效。

3? EPC項目中的設計創效思路

3.1 工程結算與優化方向

一般工程合同結算方式分為三大類：固定總價（總價包干）、固定單價（清單結算）、成本加酬金。其中前兩者為常見合同結算方式。

3.1.1 固定總價

對于固定總價合同項目，設計優化方向為減少工程量，降低實際工程造價。

3.1.2 固定單價

對于固定單價合同項目模式，首先要對清單中不同設備材料的收入價與采購價進行盈虧分析，設計優化方向為減少虧損項的工程量、增加盈利項的工程量，增加工程利潤，如圖2所示。

固定單價模式對于明顯虧損項，找到合理的理由，進行設備或參數的替換，爭取虧損項的重新認價。

固定單價模式一般還有一個工程上限價，設計優化應根據上限價考慮總工程量，在不超概的前提下，清單結算價與工程上限價越接近越好。

3.2 投標階段的創效思路

工程投標結果的最大影響因素就是價格，而投標報價要根據設計方案來確定。

部分固定單價結算的項目，在投標階段，被要求提供各項主要設備材料的報價。投標單位可以結合設計，采用不平衡報價的方法：減量材料報低價，增量材料報高價。

不平衡報價策略舉例：

①招標圖紙設計中A明顯不合理，后續施工圖設計或實際施工階段有充足的理由可以取消或替換為B，那么在投標報價階段，可以盡量壓低A的報價;如果B在設計中已經存在，可以盡量提高B的報價。②招標圖紙設計中漏掉了部分C，后續施工圖設計或實際施工階段需要增加C的數量，在投標階段可以盡量提高C的報價。

具體報價策略十分復雜，調整單項單價的同時還需考慮單項總價對整體報價的影響，具體報價一般由商務線條完成，設計線條負責找出圖紙問題及優化空間。

3.3 設計階段的創效原則

設計崗位需要在有限的時間內找出最多價值的設計優化內容，一般遵循從大到小的原則：

工程范圍 -> 系統功能 -> 品牌參數 -> 局部細節

4? 具體設計優化案例

4.1 案例一

項目為建材廣場、采用固定總價的合同模式，設計優化方向為合理減少工程量。

①業主任務書中視頻監控系統要求采用的是超五類線，但設計院設計時采用了六類線，優化后統一改為超五類線;②設計商鋪走道攝像機密度較大（約20-25米），優化后按照35米左右一臺攝像機，減少25臺攝像機及存儲;③根據業主任務書要求，次要部位可按照720P格式進行存儲。優化后將商鋪內走道共計162臺攝像機，由1080P改為720P格式存儲，節約存儲空間。

4.2 案例二

項目為會展中心、采用固定總價的合同模式，設計優化方向為合理減少工程量。

①空氣處理機組設計控制原理圖中包括對排風機及排風閥的控制，與設計設備選型不符，設備實際無排風機就及排風閥。優化后65臺臥式/立式空氣處理機組，共計減少325個DI/DO點。②工程辦公網絡接入點數量較少，設計單獨組一套辦公網存在比較大的浪費。優化后將辦公網絡與設備接入網絡共用（內部劃分VLAN），共計可減少2臺核心交換機、若干臺接入交換機。③機房面積較小，工程簡單，且招標文件設計說明中無機房動環監控系統的設計要求，優化后取消機房動環監控系統。

4.3 案例三

項目為廠房，投標階段要求采用固定單價清單報價，招標方提供初步設計圖紙、概算清單。

在投標階段，投標方需要保留合理利潤空間的前提下，盡量降低投標報價，提高項目中標概率。

設計優化需求根據招標初設圖紙及清單，找出招標文件中不合理的設計內容，配合商務線條，降低或提高對應項的設備報價。

①招標設計文件中，門禁采用一體化門禁設備，門禁控制器（一體機）安裝在門體外側，且控制器與電磁鎖采用非編碼電源驅動。根據根據GB50396-2007 《出入口控制系統工程規范》第6.0.2條（強條）：采用非編碼信號控制和/或驅動執行部分的管理與控制設備，必須設置于該出入口的對應受控區、同級別受控區或者高級別受控區內。因此，招標設計文件不合理，考慮施工圖設計階段修改為非一體化門禁設備，在投標階段可以壓低一體化門禁設備價格。②招標概算清單中無線AP設備參數不明確，無法確定產品功能，招標清單文件不合理，考慮施工圖階段對無線AP設備參數進行明確，要求支持802.11ac或802.11n。由于參數的修改，會導致對應設備的重新認價，在投標階段可以壓低無線AP設備價格。③招標設計文件中部分室外埋管根數較多，但設計大量采用手孔井，管井無法匹配，招標設計文件不合理。經設計核算，考慮施工圖設計階段大幅增加人孔井數量，在投標階段可以提高人孔井價格。④招標概算清單中有部分項目在招標設計圖紙中無體現，僅設計分析為多余設備，招標清單文件不合理。考慮施工圖設計階段取消對應項目，在投標階段可以壓低對應設備價格。

5? 總結

隨著國家大力推行EPC模式，EPC項目越來越多，對于傳統設計工作者來說，EPC項目的設計是一個新的挑戰、新的機遇。

EPC項目中的設計，需要打破傳統項目中設計不懂商務、不懂施工，獨自為戰的桎梏，讓設計的能力發揮出最大的作用。

EPC項目引領著設計與商務、施工的融合，對于設計者除了設計、制圖的本職工作以為，也對設計者的協調能力，提出了新的要求。

對于EPC總包來說，項目能否實現快速履約、能否得到合理的經濟效益，離不開出色的設計策劃工作，優秀設計才能創造最大的價值。

參考文獻：

[1]GB/T50358-2017，國家建設項目工程總承包管理規范[S].

[2]GB50396-2007，出入口控制系統工程規范[S].

[3]孫亦珊.BIM技術在EPC總承包項目設計階段的應用研究[J].價值工程，2019，38（03）：182-184.