加強遼寧與韓國經貿合作的策略分析

謝廣龍

遼寧省作為和韓國交流最早的地區，利用地區獨特的地理優勢和民族文化優勢，吸引很多韓國企業的貿易合作。中韓自由貿易區的建立更為遼寧和韓國兩地的貿易往來提供了契機，本文提出了加強遼寧韓國兩地貿易的對策建議，對今后兩地的發展前景做出展望，對兩地今后的貿易發展都具有重要作用。更能推動中國和韓國之間的交流與發展，對東北亞地區的經濟發展都有重要的意義。

一、創造條件積極承接韓國產業轉移

韓國對遼寧的投資主要在制造業，娛樂業等等，目的主要是為打開中國繁榮的市場，獲取廉價的勞動力。對于遼寧省國有企業的改造和老工業基地建設的相關產業投資不足，這也源于遼寧地區對于這方面的投入力度和優惠政策不足，不利于遼寧老工業基地的振興。所以遼寧省應該考慮如何更多地融入韓國的技術和資本，利用中韓自貿協定的有利條件，創造吸引韓國投資的優惠條件，創造良好的制造業環境，提高韓國投資的水準，尤其是創新的方式，讓韓國的投資能夠更多地針對遼寧當地國有企業的改革和工業基地的振興中。要加強工業園區中引進韓國資本的力度，對于產業優勢考慮周全，避免同質化和產業間的盲目攀比。要注重市場化和專業化，來承接韓國的產業轉移。利用大企業帶動小企業發展的方式，完善配套產業，縱向延伸，形成完整的產業鏈條。還要營造良好的企業經營環境，增強配套服務，吸引韓國企業的投資。

二、利用友好城市建立政府間的戰略協作

目前韓國的仁川，大田，釜山，江陵等地都是遼寧省的友好城市，所以應該加強同這些城市之間的交流協作，帶動遼韓兩地的全方位經貿合作。要根據每個城市具有的產業特色，設計不同的重點合作領域。對于韓國仁川來說，遼寧要推進和仁川之間的汽車零部件貿易合作，以及港口貿易的發展。推動和江陵市的網絡游戲開發方面的寫作，對于釜山的醫療美容，海鮮水產業的合作要大力拓展。充分利用中韓自由貿易區的優勢條件，在韓國展開更多的招商引資活動，邀請韓國的相關企業來遼寧做市場調查，多增設一些遼寧在韓經貿辦事處，加強和韓國貿易界的溝通，并且在韓國相關城市進行媒體推廣，大力宣傳遼寧省的優勢，讓更多的韓國企業了解遼寧，走進遼寧，也推動遼寧一些有實力的企業走出去，走向韓國，放眼世界。要努力解決投資過程中產生的問題，簡化韓國企業在中國的一些辦事手續，幫助韓國企業了解當地的法律法規，降低投資風險。先通過友好城市之間的交流協作，從而帶動韓國全境和遼寧省的經貿發展。

三、突出遼寧的港口優勢，加強在對韓經貿中的地位

遼寧省不僅具有近水樓臺的地理優勢，而且又是東北三省中唯一一個港口地區，大連，營口，丹東等地，都是遼寧沿海城市對外開放的前沿。這些具有港口優勢的城市，要抓住中韓自貿區發展所帶來的機遇，加深和韓國的貿易往來，通過港口貿易，增加貿易數量，推動經濟發展。推進中韓跨境的電子商業發展，實現港口貿易的轉型和升級，利用大連港，丹東港在港口運輸方面的優勢，將其打造成國際串口貿易港口。可以設立專門的港口，成為韓國商品的專用集散地，方便產品的分發。由于空運的成本較大，所以兩地的貿易大多依靠港口的運輸，遼寧和韓國各重要城市都具備天然港口的地利優勢條件，所以要突出遼寧的港口城市在對外貿易中的發展，創造有利便捷的條件，吸引韓國的貿易往來，加強港口城市在對韓經貿中的地位。

四、中韓自由貿易區建立對遼寧韓國間的經貿合作展望

中韓自由貿易區的建設不僅具有經濟意義，還具有一定的政治意義。目前以歐美日本國家為代表，為了牽制中國經濟的發展而提出的中國威脅論，意圖約束中國經濟的快速發展，降低中國在東南亞地區的經濟地位。在中日韓三國自由貿易區協商未果的情況下，建立的中韓自由貿易區，占據東亞國際貿易很大的比重。韓國對中國經濟的依存度越來越高，中國也提出了“一帶一路”的發展戰略，這符合兩國在經貿發展中的共同愿望。遼寧省，作為中韓自貿區的重點試驗區，和韓國有著很多領域的交流合作，及時調整了戰略核心，從地緣政治關系出發，把和東北亞地區國家的貿易作為發展的重點，逐步在加深對外開放的程度，優化資源配置，開拓發展空間，努力拉近和韓國在相關技術領域方面的差距，吸引韓國的資本流入，借鑒韓國成功的發展經驗和先進的技術振興遼寧老工業基地。遼寧省需要大力的創造與國際接軌的發展環境，需要組織一定的力量加強對韓國市場的考察和調研，培養一些精通韓語又有能力的專業經貿骨干，來穩定雙方的經貿關系。從韓國角度看，韓國隨著亞洲經濟的復蘇，在遼寧的投資程度也會進一步提高，市場潛力巨大，韓國的大企業都會瞄準遼寧這個主要的市場，逐年在增加投資項目和入遼發展的韓國企業。通過遼寧和韓國之間的共同努力，將遼韓兩地的經貿合作更上一層樓，也為中韓自貿區的發展創造一個美好的明天。（作者單位：沈陽師范大學）