淺談高職院校干部人事檔案審核工作

夏春香

高職院校干部人事檔案是歷史地、全面地考察了解高職院校干部的重要依據，體現了高職院校干部的基本誠信，也反映了高職院校組織人事部門的管理水平。現就高職院校干部人事檔案審核工作要求及處理情況淺談個人看法：

一、出生日期材料審核。

出生日期材料審核要堅持公平公正、最先最早、全面取證、嚴格組織認定程序四個基本原則。實際審核工作中，遇到以下兩種情況。第一種是入團的時候填大出生日期。根據《關于干部人事檔案審核工作的問答》（組工通訊2015年第10期）要求，認定為入團的時候填大的出生日期。并報經某某高職院校黨委會研究認定。再形成《干部人事檔案專項審核認定表》歸檔。第二種是人事檔案材料中出生日期不一致。處理這種情況分兩種方式。一種方式是當不能提供戶籍檔案中最先最早記載的出生日期材料時，按照人事檔案中最先最早記載的出生日期為依據認定。另一種方式是當能提供戶籍檔案中最先最早記載的出生日期材料時，按照戶籍檔案中最先最早記載的出生日期為依據認定。實際審核工作中遇到的戶籍檔案材料有《出生證》復印件、《常住人口登記表》復印件等。以上兩種方式均要報經某某高職院校黨委會研究認定。再形成《干部人事檔案專項審核認定表》歸檔。

二、參加工作時間材料審核。

實際審核工作中遇到以下兩種情況。一是某某同志參加工作時間存疑，沒有工資表或者《轉正定級表》等，無法確認其參加工作時間。我們前往該同志原單位檔案館復印工資表、查找《轉正定級表》等，取得相應檔案材料歸檔，并與該同志原單位組織人事部門及相關部門同事座談了解情況。二是某些同志缺少招聘、調入審批材料。要補充《某某省事業單位聘用人員登記表》、《事業單位工作人員流動調配審批表》、全國干部人事檔案專項審核工作專用《干部任免審批表》、《干部人事檔案任前審核登記表》。如補充不了以上材料，以《起停薪通知存根》、《某某省某某廳行政介紹信》等歸檔佐證。

三、入黨時間和黨員身份材料審核。

不同歷史時期黨員入黨時間的計算方法不同。審核高職院校公開招聘人員檔案時，一般黨、團類材料含《中國共產主義青年團入團志愿書》、入黨申請書、《中國共產黨入黨積極分子培養考察登記表》、轉正申請書、《中國共產黨入黨志愿書》、《中國共產主義青年團團員組織關系介紹信》、《關于某某同志入黨征求黨內外群眾意見原始談話記錄》、《某某同志入黨問題的導師意見》、《某某大學發展學生黨員預審登記表》、《某某大學推薦優秀團員入黨登記表》、《某某大學黨員發展對象短期集中培訓登記表》、《中國共產黨預備黨員考察表》、《思想匯報》等。除歸入干部人事檔案材料外，其余材料可移交高職院校黨務部門存入個人黨員檔案。另外需要說明的兩點是：一是《關于某某同志入黨有關證明材料》、《某某同志的綜合考察（含政審）材料》等屬于政審、審計和審核類材料，不屬于黨、團類材料，要注意歸檔分類。二是對未滿18周歲入黨的，省級黨委組織部認定其入黨時間。

四、干部身份、工作經歷材料審核。

干部或公務員身份一般有五種獲得途徑，每種途徑都要有相應的材料，并要審核材料是否真實準確。如直接就業的審核《報到（派遣）證》、《吸收錄用干部審批表》、《轉正定級審批表》。工作經歷審核要從嚴把關破格和越級提拔干部檔案，看是否符合當時的干部政策和任用程序。對高職院校公開招聘人員的工作經歷，組織人事部門根據簽訂的勞動合同以及簽訂勞動合同的單位給該人員繳納的社保，再結合該人員的人事檔案確定。

五、學歷學位材料審核。

學歷學位材料實際審核工作中，有些高職院校公開招聘人員缺高校學生登記表、授予學士學位的材料。可補充《某某大學學生學籍卡》、某某大學文件。碩士研究生學歷學位、博士研究生學歷學位材料同樣按相關要求嚴格審核。審核過程中，要及時通知相關人員進行補充歸檔。

六、家庭主要成員及重要社會關系材料審核。

要認真審核《干部任免審批表》中“家庭主要成員及重要社會關系”欄，是否填寫干部本人的配偶、子女和父母的有關情況；是否填寫親屬中現任或曾擔任過有關領導職務的人員及重要海外關系。對于檔案材料中的家庭信息由于各種原因記錄不統一的，要前后核對。對于干部最新的家庭信息在檔案材料中沒有反映的，要經組織核實確定。并更新干部履歷表。

高職院校干部人事檔案審核工作，要認真審核以上六種檔案材料，確保高職院校干部人事檔案的真實性、準確性、完整性。通過這幾年參與審核高職院校干部人事檔案，有些體會，就干部人事檔案工作提幾點個人看法。

1、檔案字跡材料影響保存問題。耐久性字跡材料如碳黑墨水、藍黑墨水。最不耐久字跡材料如激光打印材料。建議高職院校爭取經費和人員，同步進行電子檔案歸檔，電子檔案的整理時間視檔案材料數量而定，可臨時安排人員參與完成，之后再由專職檔案人員管理。對純藍墨水、圓珠筆字跡材料、激光打印材料要進行鑒定、復印。復印件載明復印日期，每五年重新復印一次，以保證檔案材料字跡清晰。

2、檔案管理意識問題。建議在高職院校干部會上宣講檔案管理知識和要求。讓全員樹立檔案管理意識。強調以下幾點，一是進檔材料不能選擇純藍墨水、圓珠筆字跡材料。二是按要求填表，不隨意填寫。年齡、家庭成員、社會關系交待清楚，家庭成員已故的要注明，離異或再婚的也要注明。三是檔案材料應及時提交檔案管理部門歸檔。第三項可納入高職院校部門年度考核，以確保工作落實到位。

3、干部履歷表更新問題。因干部工作、生活情況每幾年都有變化，建議每五年更新一次。檔案工作人員核對填表日期以便掌握其配偶、子女及父母情況。并對干部人事檔案中獨生子表格進行復核，已經有二胎的補充資料。

4、檔案材料完善問題。人事檔案材料缺失、“三齡兩歷”沒有認定的，要部門和個人及時補充檔案材料；需要外調的，高職院校應成立一個工作小組進行外調。

以上是本人從事高職院校人事檔案審核工作的一點認識。從事人事檔案工作，應以俯首甘為孺子牛的情懷，服務高職院校全院干部職工，并以嚴肅、認真、耐心、細致的工作態度，積極做好該項工作。