中關(guān)村視線

中關(guān)村發(fā)布十項(xiàng)措施科技戰(zhàn)疫

2020年2月7日，中關(guān)村管委會(huì)發(fā)布了《關(guān)于支持科技“戰(zhàn)疫”、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），出臺(tái)10項(xiàng)支持措施，支持企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和支撐作用，加速科技成果在防控治療一線的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中作出貢獻(xiàn)，同時(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

針對(duì)當(dāng)前疫情診療、防控物資生產(chǎn)調(diào)配、疫情大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析、病區(qū)建設(shè)以及社會(huì)生產(chǎn)生活服務(wù)保障等具體需求，支持中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新主體重點(diǎn)圍繞應(yīng)對(duì)疫情的檢測(cè)診斷、治療及防護(hù)等相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；人工智能技術(shù)產(chǎn)品在防控治療相關(guān)服務(wù)、藥品器械防護(hù)用品生產(chǎn)制造以及無人物流等領(lǐng)域的應(yīng)用；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、高端芯片、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)產(chǎn)品在抗擊疫情一線的創(chuàng)新應(yīng)用；發(fā)揮環(huán)保節(jié)能等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與各地應(yīng)急病區(qū)建設(shè)；發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，開展生產(chǎn)生活服務(wù)保障等五個(gè)重點(diǎn)支持技術(shù)方向，積極開展防疫抗疫研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提供各類服務(wù)。聚焦“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”和“促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”兩個(gè)方面，提出支持措施。推動(dòng)創(chuàng)新品種加速進(jìn)入審評(píng)審批綠色通道。加快梳理與疫情防控治療相關(guān)的診斷試劑、疫苗、新藥等技術(shù)產(chǎn)品，依托全市醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)制度，通過市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和國家事權(quán)申報(bào)綠色通道等途徑，針對(duì)符合疫情防控和診療所需的藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品，協(xié)調(diào)推動(dòng)加速進(jìn)入防控產(chǎn)品應(yīng)急審評(píng)審批綠色通道，及時(shí)跟進(jìn)協(xié)調(diào)企業(yè)后續(xù)符合GMP標(biāo)準(zhǔn)（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）落地生產(chǎn)所需的空間等需求。支持第三方技術(shù)服務(wù)平臺(tái)承接防疫抗疫產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。支持防疫抗疫項(xiàng)目研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。支持新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用。支持小微企業(yè)積極開展抗疫新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)。對(duì)注冊(cè)在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際情況，給予每家最高不超過20萬元研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼。加大金融支持和服務(wù)保障力度。支持參與疫情防控或受疫情影響嚴(yán)重的中關(guān)村企業(yè)開展信貸融資、融資租賃、發(fā)債融資等，對(duì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先給予貸款利息補(bǔ)貼、融資租賃費(fèi)用補(bǔ)貼和債券票面利息補(bǔ)貼，降低企業(yè)融資成本。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、孵化機(jī)構(gòu)開展抗疫服務(wù)工作。支持中關(guān)村社會(huì)組織加大服務(wù)力度。支持中關(guān)村各分園加大服務(wù)力度。加強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)。設(shè)立疫情期間中關(guān)村企業(yè)聯(lián)系服務(wù)線上平臺(tái)，及時(shí)了解企業(yè)在疫情防控中所采取的措施，引導(dǎo)企業(yè)做好疫情應(yīng)對(duì)。

京津中關(guān)村科技城15家京企集中落地

在北京中關(guān)村成功孵化后，中科拜克項(xiàng)目準(zhǔn)備轉(zhuǎn)戰(zhàn)天津?qū)氎妫_始創(chuàng)業(yè)階段，在與京津中關(guān)村科技城僅接觸了一周之后，該項(xiàng)目便確定落戶。2020年3月5日，京津中關(guān)村科技城展示中心開放，北京中科拜克生物技術(shù)有限公司、北京金山云網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司等15家企業(yè)集中落戶。

京津中關(guān)村科技城是中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)在北京以外，唯一一個(gè)重資產(chǎn)投資項(xiàng)目，采取的是統(tǒng)籌開發(fā)模式。京津中關(guān)村科技城項(xiàng)目采取的統(tǒng)籌開發(fā)模式，把政府訴求和開發(fā)商的訴求統(tǒng)一起來。日前，作為科技城的先期投用項(xiàng)目，京津中關(guān)村科技城展示中心建成開放，它既是科技城未來的服務(wù)中心，也是一些已入駐企業(yè)的前期辦公場(chǎng)所。科技城未來將建設(shè)成為全產(chǎn)業(yè)鏈、全智慧鏈、購物鏈、服務(wù)鏈于一體，具有中關(guān)村特色的生態(tài)城市。配合北京非首都功能的疏解，科技城90%的項(xiàng)目都將是來自北京的企業(yè)，以人工智能與智能制造，新能源、新材料，生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械，高端裝備制造為主，并輔以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成“四主一輔”的產(chǎn)業(yè)格局。盡管還處在建設(shè)初期，科技城的全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)在不斷延伸完善。下半年，一期項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將全部完成，同時(shí)，商業(yè)綜合體、中小學(xué)校等配套服務(wù)項(xiàng)目正在洽談中，等到這些項(xiàng)目落地后，科技城吸引京企落地的速度還會(huì)更快。

中關(guān)村科學(xué)城“硬核”政策支撐“戰(zhàn)疫”

2月12日，北京市海淀區(qū)推出了落實(shí)北京市促防疫穩(wěn)增長(zhǎng)政策，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的15條政策措施，力求通過制定差異化的區(qū)級(jí)政策，更大力度支持企業(yè)發(fā)展。

15條具體政策措施涉及鼓勵(lì)企業(yè)科技防疫、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、加大企業(yè)金融支持、強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)4個(gè)方面。經(jīng)初步測(cè)算，相關(guān)措施共涉及財(cái)政資金約8億元，將在2020年預(yù)算中予以保障。

其中，海淀區(qū)特別設(shè)置了“鼓勵(lì)企業(yè)科技防疫”部分，助力科技戰(zhàn)疫：對(duì)研發(fā)出新冠肺炎快速檢測(cè)試劑、有效疫苗或特效治療藥物的企業(yè)和個(gè)人，分別給予最高300萬元和優(yōu)先推薦國家級(jí)、市級(jí)人才工程的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和信息化系統(tǒng)提高政府防控疫情效率有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予最高300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)應(yīng)急生產(chǎn)口罩、醫(yī)用防護(hù)服、紅外人體測(cè)溫儀、額溫計(jì)、負(fù)壓設(shè)備、呼吸機(jī)、消殺用品等防疫物資的企業(yè)，給予不高于300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，實(shí)施疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景計(jì)劃：除獎(jiǎng)勵(lì)資金外，為解決科創(chuàng)企業(yè)，尤其是科創(chuàng)型中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品開拓市場(chǎng)的問題，海淀區(qū)還將實(shí)施疫情防控應(yīng)用場(chǎng)景計(jì)劃。

在原有的科技場(chǎng)景應(yīng)用支持計(jì)劃基礎(chǔ)上，聚焦疫情防控中的“查、測(cè)、防、治”等四個(gè)環(huán)節(jié)和疫情期間民生關(guān)切的“工、教、購、娛、宣”等五個(gè)方面，發(fā)布新經(jīng)濟(jì)企業(yè)科技賦能疫情防控的應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單，為新技術(shù)新產(chǎn)品提供更加廣闊的試驗(yàn)田。

政策中“加大企業(yè)金融支持”部分條款多、力度大、創(chuàng)新性強(qiáng)，如首筆貸補(bǔ)貼、確權(quán)融資貼息、續(xù)貸中心補(bǔ)貼等，均是海淀區(qū)特有的政策。

為了鼓勵(lì)銀行對(duì)中小微企業(yè)放貸，拓寬企業(yè)融資渠道，海淀區(qū)通過2%的貼息和按本金的20%至70%彌補(bǔ)信貸損失的方式，鼓勵(lì)駐區(qū)銀行為中小微企業(yè)提供首筆信貸業(yè)務(wù)。

通過對(duì)放貸業(yè)務(wù)超過20筆的銀行每筆5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，和對(duì)駐區(qū)銀行1%的貼息，鼓勵(lì)入駐北京市企業(yè)續(xù)貸受理中心的金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)多放貸。

除市級(jí)政策要求的減免區(qū)內(nèi)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房2月份房租外，海淀區(qū)還相應(yīng)增加了區(qū)內(nèi)區(qū)屬國有企業(yè)管理的中小微企業(yè)物業(yè)費(fèi)條款，并對(duì)其他物業(yè)所有方響應(yīng)政府號(hào)召，共擔(dān)損失的行為予以鼓勵(lì)和回應(yīng)。

中關(guān)村發(fā)布科技助力抗“疫”服務(wù)清單

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，中關(guān)村管委會(huì)面向示范區(qū)企業(yè)收集可參與抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)的供給信息，形成了抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單，并已分兩批通過“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品展示與應(yīng)用對(duì)接服務(wù)系統(tǒng)”正式對(duì)外發(fā)布。

2月3日發(fā)布首批清單包含86家中關(guān)村企業(yè)的138項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，具有三個(gè)特點(diǎn)：一是體現(xiàn)中關(guān)村自主創(chuàng)新特色，二是與抗擊疫情緊密相關(guān)，三是技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)能立即投入使用。清單中的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)絕大部分都比較成熟，能夠立即投入到抗擊疫情的戰(zhàn)斗中去。目前，多家互聯(lián)網(wǎng)公司提供了應(yīng)用頗廣的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，其中，字節(jié)跳動(dòng)公司的“抗擊肺炎”頻道涵蓋疫情地圖、權(quán)威解讀、醫(yī)護(hù)患者、防治應(yīng)對(duì)、辟謠追蹤等重要信息和科學(xué)知識(shí)；搜狗推出的“患者同程查詢”則幫助用戶查詢同乘列車上是否有確診患者，以便配合相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息申報(bào)，并輔助判斷自己的健康狀態(tài)。

2月18日發(fā)布的第二批抗擊疫情新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單，包含86家企業(yè)137項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品，涉及體溫監(jiān)測(cè)及篩查、消毒殺菌及凈化、醫(yī)療器械、AI輔助診療、疫情監(jiān)測(cè)分析與發(fā)布、大數(shù)據(jù)信息化研發(fā)服務(wù)、在線問診、信息資源服務(wù)、自動(dòng)化服務(wù)設(shè)備、防護(hù)物資、危廢處置及環(huán)境監(jiān)測(cè)、病毒檢測(cè)服務(wù)等12個(gè)領(lǐng)域。其中，百度公司的“疫情跟蹤服務(wù)小程序/肺炎問題免費(fèi)咨詢醫(yī)生”產(chǎn)品，可為北京市政府提供返京人員信息報(bào)備服務(wù)；格靈深瞳公司的“移動(dòng)式人群雙光測(cè)溫智能識(shí)別系統(tǒng)”，可基于人臉識(shí)別的體溫實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，能識(shí)別戴帽子、戴眼鏡、戴口罩人員，解決傳統(tǒng)紅外熱成像設(shè)備誤檢率高，人群積壓現(xiàn)象嚴(yán)重、移動(dòng)性差等問題。