淺談財稅政策對上市公司財務管理中的影響及對策

朱亞瓊

摘要：企業是我國經濟發展體系的一部分，直接影響著我國的經濟發展水平。在我國經濟發展形勢越來越好的形式下，政府部門財稅政策的調整對我國企業的發展、我國企業各種活動的實施產生了不可忽視的影響。基于此，本文重點針對財稅政策對上市公司財務管理中的影響進行了詳細的分析，并針對性的提出了應對對策，以供參考。

關鍵詞：財稅政策 上市公司 財務管理

在社會主義經濟體制下，企業是我國經濟建設的基本組成部分，對我國的經濟發展有著十分重要的作用。2008年的世界經濟危機對我國的經濟發展也產生了一定的影響。但是目前隨著時代的發展，我國的經濟發展已經開始復蘇，發展形勢一片大好。再加上相關部門的財稅政策的調整，我國上市公司的財務管理也發生了巨大的改變。面對國家相關部門出臺的財稅政策，采取什么樣的對策才能夠實現上市公司更好的發展，成為現階段各大上市公司主要思考的問題。

一、我國現行財稅政策的特點

在過去，我國經濟發展面臨的主要矛盾是生產力與生產關系之間的矛盾;而目前，我國的經濟發展面臨的主要矛盾已經變為商品在市場交易中供需關系的不平衡。而后金融危機的產生對于我國的宏觀經濟建設也產生了極大的沖擊，不僅改變了我國的交易環境，還使我們不得不面對通貨膨脹帶來的現實壓力。針對這一情況，我國相關部門針對現行的財稅政策進行了適當的調整。首先，我國財政部門制定了一系列與經濟發展有利的刺激性措施，將四萬億人民幣投入到了經濟刺激投資方案的預算當中，其主要目的就是為了降低全球金融危機對我國經濟發展的影響。為此，我國的財政部門就要對上市公司的資金供給力度進行進一步擴大，尤其是針對規模較大、后期發展對資金需求更大的上市公司，我國的中央財政部門在資金以及項目建設方面給予了更大的支持。其次，加大了基礎性建設的投入力度。而這一政策的出臺使得與基層群眾有關的、可提升人民生活水平的項目建設得到了實施，為我國基層人民群眾的生存與生活條件的提升提供了極大的保障。例如，在住房設施方面，為了保障基層群眾的安居生活，我國就已經投入了極大的資金。而在世界經濟形勢不斷變化的過程中，我國的財稅政策也在不斷的進行著調整與優化。上市公司要想獲得長期的發展與盈利，就必須要及時采取系統的、針對性的以及適應性的措施，來適應財稅政策的調整[1]。

二、上市公司財務管理的要求分析

對于上市公司來說，財務管理發揮著不可替代的作用。只有明確財務管理的具體要求與管理流程，才能夠充分發揮財務管理對于上市公司的作用，提升上市公司的服務質量，保證上市公司的經濟效益與社會效益。第一，對于上市公司來說，財務管理部門是最為核心的內部管理部門，必須要具備科學合理的組織結構框架。第二，財務管理活動的順利實施直接影響著整個上市公司的正常運行，所以財務管理活動的實施應當以合規合法、明確、清晰、可操作性的財務管理制度與規范為基礎，確保各種財務活動可以井然有序的開展。第三，企業員工是各種財務管理活動的實施主體，所以明確財務管理的崗位設定與崗位職責對于上市起來說具有十分重要的作用。第四，上市公司的財務管理設計內容繁雜，且工作量大，所以進行財務管理流程的設計具有十分重要的意義。只有保障財務管理流程設計的科學合理性，才能夠最大限度的提升上市公司財務管理的工作效率以及工作質量。第五，財務管理活動不僅是上市公司進行企業管理的核心，還是上市公司中不可忽視的風險點。只有完善財務風險防控監督體系，才能夠通過系統化的監督管理，確保財務管理活動的正常開展，及時發現風險隱患，并進行針對性地處理與解決。第六，為了幫助上市公司做出正確的發展決策，提升上市公司的市場競爭力，還必須要完善財務數據分析系統[2]。

三、財稅政策對上市公司財務管理中的影響分析

財稅政策是一種基于國家經濟發展情況的、有利于國家財政發展的政策。之所以制定財政政策，是為了通過公共資金要素支出與稅收來加強財政效益與公平屬性的控制，降低通貨膨脹對經濟發展的負面影響，從而促進我國的經濟建設發展，保持我國財稅政策的穩定。另外，不同歷史發展階段，不同的經濟與市場經濟的發展進程，不同的政治發展階段，財稅政策的制定內容也應當有所差異。也就是說，財稅政策的制定應當以當時社會的具體發展情況選擇恰當的輔助工具，針對性的制定財稅政策。而這也就意味著上市公司，必須要客觀分析財稅政策對公司未來發展的影響，針對性的采取應對措施實施各種財務管理活動。

首先，財稅政策的調整與發展賦予了“營改增”新的內涵，增加了我國稅收抵扣活動的業務范圍，加強了公司內部不動產要素的自動控制與占有力度，進而在進錢投資招標過程中，直接提升了上市公司的投資規模與吸納規模，為上市企業的擴大與發展提供了極大的物質支持。另外，財稅政策的調整與發展也擴大了上市公司的經營空間，為上市公司的發展提供了新的活力與生機。

其次，針對企業所得利潤征稅，財稅政策的調整極大的縮減了企業的稅務支出，從而讓上市公司將更多的資金投入到新型項目的建設當中，豐富上市公司的經營實踐活動與業務開展活動，促進上市公司的良性發展。

最后，針對部分小稅種，財稅政策也做出了明顯的調整。例如，增值稅、土地增值稅以及房產稅等基礎性稅種對于我國上市公司的技術性稅務結構、資金分配以及運營策略等方面也會產生不可忽視的影響。而針對這部分小稅種的財稅政策的調整，改變了上市公司真正所需繳納的稅務結構[3]。

四、上市公司對調整財稅政策的應對對策

（一）針對緊縮性財稅政策制度的應對對策

隨著緊縮性財稅政策的實施，增加了我國的上市公司需要交納的稅務費用，擴大了企業整體的稅務繳納規模，而這就使得我國上市公司的經營成本變高，經營利潤降低。也就是說，調整后財稅政策，使用同樣的啟動資金，上市公司的銷售額、發展目標以及銷售市場競爭力反而有所降低，上市公司的經濟利潤也不如之前。針對這一問題，上市公司需要在不改變產品生產質量的基礎上科學合理的分配公司的現有資金，保證產品銷售價與產品質量之間的平衡，為后續上市公司的可持續發展打好基礎。

另外，如果上市公司有著較強的市場競爭力，公司所生產或者銷售的產品使用價值又較高，那么就可以在市場經濟彈性的低迷階段適當的調整產品的銷售價格。而如果公司所生產或者銷售的產品已經進入使用成熟期，價格彈性需求達到了最高，那么也就無法使用調高產品銷售價格的方式來提升企業的經濟效益。此時，上市公司就可以通過調整產業實踐結構的方式來促進企業的可持續發展。

（二）針對擴張性財稅政策制度的應對對策

與緊縮性財稅政策的實施不同，擴張性財稅政策的實施明顯縮減了上市公司的實際稅收，可以穩定并且持續性的降低上市公司的稅務繳納，擴大上市公司的吸納規模。而且擴張性財稅政策還可以明顯降低稅率繳納水平，通過有力的政府財政補貼來改變上市公司的資金規模以及資金分配，進而使其更好的使用社會經濟建設發展形勢的變化，引導上市公司將優質項目的開發與建設定位發展目標。這樣，上市公司既可以有效減少支出，并在市場經濟彈性的影響下提升產品的銷售業績，增加上市公司的經濟效益，提升財務管理水平[4]。

（三）公司自身加強管理，合理調整資產結構

1.加強日常現金管理。面對財稅政策的調整，上市公司需要加強日常現金的管理。我國大多數的上市公司日常現金，以置存原因為標準，可以劃分為三類：第一，交易性需要現金，第二，預防性需要現金，第三，投資性需要現金。針對這三類現金的收支管理，需要遵循以下四大原則。第一，最大限度的實現現金流量同步;第二，盡量延長應付款的支付時間;第三，加快收款速度;第四，加強現金負流量的使用。而日常現金的最佳持有數量，可以通過計算進行確定。

2.加大上市公司員工的培訓力度。對于上市公司來說，財務人員的業務能力以及綜合素養直接影響著其財務管理質量。所以，上市公司需要加大對公司員工的培訓力度，使其可以在日常財務管理活動中，可以正確的處理各種財務管理，并保證日常投融資活動的順利開展。同時通過培訓，還需要確保財務人員可以積極的迎接外界的各種挑戰，通過在資本市場的合理運作使企業獲利。

3.調整債務比例。面對財稅政策的調整，上市為了保證公司的業績，需要通過財務杠桿來進行債務比例的調整與控制，結合杜邦財務分析體系，如果公司的凈經營資產凈利率高于稅后息利率，那么就說明公司的經營差異率為正，借款就會使股東的收益增加;而如果公司的凈經營資產凈利率低于稅后息利率，那么就說明公司的經營差異率為負，借款就會使股東的收益降低。基于此，財務人員可以加強財務杠桿的使用，將公司的經營差異率始終保持在正值上。

五、結語

綜上所述，財稅政策的調整與發展賦予了“營改增”新的內涵，針對企業所得利潤征稅，以及增值稅、土地增值稅、房產稅等基礎性稅種也做出了相應的調整，對于我國上市公司的財務管理活動以及未來發展產生了不可忽視的影響。而上市公司必須要明確財務管理的具體要求，并客觀的分析財稅政策以及上市公司的具體發展情況，采取各種針對性的措施來保證上市公司財務活動的正常開展。

參考文獻：

[1]時彩紅.營改增對集團公司財務管理的影響分析[J].產業與科技論壇，2017，16（15）：275-276.

[2]宋建龍.財稅政策對上市公司財務管理中的影響及對策[J].中外企業家，2017（17）：48+51.

[3]黃宇航，李長楚.基于卓越績效管理下的電力公司財務戰略分析——以X電力公司為例[J].商業會計，2017（11）：86-88.

[4]侍威.財稅補貼對農業上市公司經營績效的影響研究[D].華中農業大學，2017.

作者單位：云南城投置業股份有限公司