英國開放大學課程設置及對我國開放大學的啟示

倪東辰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 英國開放大學的教育質(zhì)量獲得世界各國的廣泛認可，關鍵在于其高效、優(yōu)質(zhì)的課程設置。英國開放大學的課程設置注重以人為本，具有層次化的證書體系、個性化的選課制與合理的學分互換制。英國開放大學課程設置的經(jīng)驗對我國開放大學有諸多啟示，通過對我國開放大學課程設置的現(xiàn)狀梳理，分析其面臨的問題，借鑒英國開放大學的成功經(jīng)驗并結(jié)合我國的特色，從建立自主選課模式優(yōu)化課程組合、完善職業(yè)能力培訓和加強市場合作三個方面提出我國開放大學課程設置的建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 英國開放大學;課程設置;我國開放大學;啟示

[中圖分類號]? G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）23-0182-02

課程是教學中最基本的單元，課程設置在開放大學建設中處于關鍵地位。它是開放教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)途徑，是開放大學辦學理念的集中體現(xiàn)。合理的課程設置和高質(zhì)量的課程內(nèi)容才能真正使學生學有所得。建于1969年的英國開放大學一直秉承“開放教育對象、開放教學時空、開放教學方法、開放教育觀念”的原則，在遠程教育的各個方面都有獨特的實踐和成功經(jīng)驗，對世界遠程教育的發(fā)展有著重要影響。英國開放大學“以學習者為中心”，積極建設適應學習者自主學習需求的課程體系，具有課程資源優(yōu)質(zhì)、課程組合靈活度高、課程質(zhì)量標準嚴格、課程實用性強等特點，值得我國開放大學學習借鑒。

一、英國開放大學課程設置的特色和經(jīng)驗

（一）以人為本的課程設置

學生是學習的主體，一切的教學應以學生為中心，課程設置要以人為本。成人學生學習的主要目的是促進職業(yè)進一步發(fā)展。英國開放大學基于成人學生學習工作的特點，制定專業(yè)課程培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。為了滿足社會各階段和年齡層的需要，英國開放大學做了許多創(chuàng)新，例如與企業(yè)和教育機構合作提供非學歷教育，培訓資格證書;設立商學院，為在職人員提供職業(yè)培訓，更新技術知識;設置專門的繼續(xù)教育課程，滿足社會人員提升職業(yè)技能的需要。

（二）層次化的證書體系

英國開放大學有證書教育、學歷教育和學位教育三個層次，該三個層次的課程設置是從低到高的層次結(jié)構。其中本科教育包含全部三個層次的教育，研究生教育包含后兩者。學生在取得較低層次的教育證書時所獲得的學分在攻讀較高層次的教育時也同樣承認。這種模式可以節(jié)約學生的時間，降低學習成本，提高學習效率。

（三）個性化的選課制

由于成人學生大多數(shù)是在工作之外的業(yè)余時間學習，英國開放大學在給學生制定課程時體現(xiàn)出高度的靈活性。英國開放大學采用“課程超市”的形式，每個專業(yè)大類下都有一個課程超市庫供學生選擇。學生基于他們的興趣、現(xiàn)有的基礎和需求，在學校輔導員的指導下，選擇合適的課程，形成自己個性化的課表，并且可以根據(jù)個人學習情況對其進行修改和調(diào)整。

（四）合理的學分互換制

英國開放大學實施學分制和合理的學分互換制度。根據(jù)課程學時和難度設置每門課程的學分，并在政策允許范圍內(nèi)靈活操作學分的計算和轉(zhuǎn)換。開放大學采取的學分制與在英國大學中廣泛使用的《學分累積與轉(zhuǎn)換表》中的學分制是一致的，學生在全日制大學或者英國開放大學承認的海外大學所獲得的學分都可以轉(zhuǎn)換為英國開放大學的學分。另外，英國開放大學與其他一些高校有合作協(xié)議，在英國開放大學修讀學位課程的學生還可以在此類高校攻讀英國開放大學沒有的課程獲得學分，并申請此高校的學位。

二、當前我國開放大學課程設置面臨的問題

（一）課程設置靈活度不夠

課程設置的靈活度不夠主要體現(xiàn)在學生對于課程幾乎沒有自主選擇權。學生入學時確定專業(yè)后，專業(yè)每學期所學課程都是固定的，不能選課。例如開放教育的專業(yè)規(guī)則中，在課程性質(zhì)部分列出必修課和選修課，但是所有課程由教務處定好，學生并沒有選課的機會。然而成人學生水平參差不齊，對學習的課程需求各異，無法自主選課則體現(xiàn)出課程設置過于局限。

此外，開放教育部分專科和本科課程設置有重復的現(xiàn)象。以開放教育工商管理專業(yè)為例，西方經(jīng)濟學在專科階段屬于專業(yè)基礎課，統(tǒng)設選修4學分;在本科階段屬于公共基礎課，統(tǒng)設必修4學分。若學生在讀完開放教育專科繼續(xù)報讀開放教育本科，會出現(xiàn)個別課程重復修讀、重復考試的現(xiàn)象，造成教材和考試資源的浪費，不利于學生學習積極性的培養(yǎng)和教務管理。

（二）職業(yè)能力的培訓不足

國家開放大學的教育形式還是模仿普通高校，主要側(cè)重學歷教育，對于非學歷教育的關注度不高、力度不大，盡管有所嘗試，但未形成規(guī)模和推廣。從開放大學的學生來看，多為社會在職人員，都有一定的工作經(jīng)歷，部分學生在獲得學歷教育文憑的同時為了提升職業(yè)能力，對于考取行業(yè)相關的資格證書也有很強烈的需求。也有部分社會人員并不需要文憑但直接咨詢開放大學是否有資格證書的培訓。例如常有學前教育專業(yè)的學生咨詢是否有普通話等級考試、教師資格證考試的培訓;會計學專業(yè)的學生詢問會計證相關的培訓等。

（三）課程的實踐性不強

開放大學的學生和普通高等教育的學生相比具有自身的特殊性，學生在工作之余來提升學歷，對于實踐的需求更加強烈。目前開放大學的課程設置多是理論性課程，職業(yè)技能實訓類的課程缺乏。《國家開放大學學習者研究報告》中根據(jù)學習者學習需求的問卷調(diào)查顯示：學習者最希望能學以致用，課程內(nèi)容能夠更符合實際工作的需要，尤其重視專業(yè)技術知識的學習，其中包括專業(yè)方法、程序、實務等。由此可見，學生迫切需要實踐類課程來提升專業(yè)能力，理論性為主的課程設置缺乏足夠的吸引力。

三、英國開放大學課程設置對我國開放大學的啟示

（一）建立自主選課模式，優(yōu)化課程組合

英國開放大學的課程設置具有高度的靈活性，學生可以根據(jù)自己的實際需要和個人興趣在“課程超市庫”中自由選擇課程。通過借鑒英國開放大學靈活的課程模塊設置，實行更加彈性化的學習機制和規(guī)范化的學分制，來完善我國開放大學的選課機制。增設本專業(yè)的選修課，把選擇權真正地留給學生，讓學生根據(jù)自己的興趣和需求選擇想學的課程。允許學生跨專業(yè)選擇部分選修課，使課程更具有彈性和個性。此外，針對學習者終身學習的需求，加快完善學分銀行體系，包括學習成果的登記、認定、存儲與積累、轉(zhuǎn)換等。在基層電大推廣實施，惠及全社會人員，助力學習型城市的建設。

同時，加強課程體系頂層設計，優(yōu)化課程組合，避免課程設計的重復。教務處和學生處可為在開放大學連續(xù)就讀專科和本科的學生制定特殊的課程管理制度，若專科和本科課程出現(xiàn)重復，在專科階段已經(jīng)修過的課程在本科階段可以申請免修免考或者選擇其他課程替代學分。由此可以降低不必要的時間成本，也方便學生更自主地選擇需要修讀的課程。

（二）完善職業(yè)能力培訓

英國開放大學不僅有學歷教育，同時也提供短期的技能培訓課程，助力學生考取相應的職業(yè)技能證書。國家開放大學要適當強化非學歷教育，從調(diào)查學生需求，到結(jié)合專業(yè)完善課程設置，培養(yǎng)實踐技能，最終提升學生的職業(yè)能力。對于有資格證書培訓需要的學生，開設相關培訓課程。

例如學前教育專業(yè)，結(jié)合課程開設普通話考試、教師資格證考試的培訓;針對會計學專業(yè)，開設會計證的培訓;對于工商管理、金融學等專業(yè)，增加銀行、證券、基金的職業(yè)資格考試、人力資源管理師等培訓。培訓對象不僅包括在校學生，也向社會上有考證需求的人士開放。切實幫助在校學生獲得文憑的同時，也能考取相關行業(yè)的資格證書，從而促進開放大學人才培養(yǎng)的發(fā)展、拓寬學生職業(yè)發(fā)展道路。此外，若學生成功考取資格證書，可以拿證書抵相關選修課的學分。此制度若能實施不僅有利于鼓勵學生考證，也是課程靈活性、實用性的體現(xiàn)。

（三）加強與市場合作

英國開放大學非常重視與各類企業(yè)、行業(yè)的合作，根據(jù)職場需要掌握的知識和技能，有針對性地為其定制相關的培訓課程和證書，幫助從業(yè)人員提升各方面能力，滿足企業(yè)和員工的發(fā)展。我國開放大學要加強與市場的合作，對于企業(yè)員工、幼兒園教師、公安系統(tǒng)的協(xié)輔警以及新型職業(yè)農(nóng)民等學員，設計符合職業(yè)特點的實用性課程。在課程制定的前期，深入調(diào)研他們的需求，想聽什么學什么，對哪類課程感興趣，哪些課程是對工作有切實幫助的，能適應員工職業(yè)發(fā)展的。根據(jù)需求進行課程改革，為學生量身定制能有效提升職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的課程。定期組織送教進企業(yè)、進幼兒園、送教下鄉(xiāng)等，提供方便優(yōu)質(zhì)的教學服務。同時，聘請行業(yè)內(nèi)的專家，為學生開設專題講座，補充行業(yè)發(fā)展的新知識、新技能，提高課程的前瞻性和實用性。

例如浙江廣播電視大學瑞安學院曾與勝華波集團合作舉辦數(shù)控技術專科班，為超達汽車配件有限公司員工開設機械自動化專科班、溫州精英體育用品有限公司的企業(yè)員工開辦行政管理專科班，并送教入企，獲得企業(yè)和學生的高度好評。學院聯(lián)合瑞安市教育局，與各學區(qū)幼教干部、民辦幼兒園園長召開瑞安市幼兒教師學歷及資格提升座談會，著力提升幼兒師資隊伍整體素質(zhì)及持證率，提高了學前教育專業(yè)的影響力和增加了入學人數(shù)。此類舉措都是加強與市場合作的體現(xiàn)，今后可結(jié)合時代特點并根據(jù)當下學生需求在課程設置方面進一步改革和完善。

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