新冠疫情對遼寧省進出口貿易的影響

何馥琳 劉倩 張馨文

【摘?要】自2020年1月起，新型冠狀病毒席卷全球。打亂當前國際間正常貿易往來的秩序，這對遼寧省進出口貿易產生了重大影響。本文將運用數據對比的方式，展現當前遼寧省進出口貿易的現狀，為分析疫情對遼寧省進出口貿易的影響做好鋪墊。并通過運用內外部環境分析法從政治，經濟，社會文化等角度指出疫情對遼寧省進出口貿易的影響。并為今后遼寧省進出口貿易的發展提出建議。

【關鍵詞】新冠疫情;遼寧省;進出口貿易;影響

1 緒論

全球性的新冠疫情對遼寧省進出口貿易產生了一定的消極影響，遼寧省進出口貿易同比增速呈下降趨勢，對行業產生較大的沖擊，且國際間的貿易摩擦也可能因此加深。但由于我國積極應對困難并且及時調整策略，本次疫情對遼寧省進出口貿易的影響只是短暫的。并且此次疫情防控也彰顯了我國作為世界大國在國際中的實力與擔當，不少曾受過幫助的國家積極尋求能與我國未來擁有貿易往來機會。而遼寧省憑借其先天的地理位置優勢，從事進出口貿易歷史悠久，因此，通過分析此次疫情對遼寧省進出口貿易的影響，為未來遼寧省進出口貿易的發展提出建議是此次研究的關鍵。

2 我國進出口貿易和經濟增長的現狀

經濟全球化使得世界范圍內的經濟聯系日益密切，中國的經濟發展水平也在全球化浪潮中穩步提升，金融危機給世界經濟的沖擊和影響仍未消除，世界經濟正在逐漸回暖，國內經濟增長勢頭良好。同時，國內外企業的競爭力也在增強，各國間的進出口貿易活力在不斷提升。近幾年來我國的進出口貿易規模迅速擴張，經濟實力也得到了進一步提升，我國的進出口總額實現高速增長，出口總額在30年間增長了46倍，而進口總額增長了40倍。我國的進出口貿易規模也在持續擴大，金融危機后出口貿易增速顯著快于進口貿易增速，同比增長增幅不大，貿易規模較為穩定，總體進出口貿易發展比較樂觀，增速較為平穩。

經濟增長是指一定時期內國民人均收入的持續性增長。以GDP總值衡量我國的經濟規模，我國的國民生產總值在30年來增長了35倍。受金融危機影響，我國近幾年的GDP總值仍在穩步增長，但增長的幅度波動較大，近幾年趨于平穩。隨著我國成為全球第二大經濟體，國內經濟優惠政策也在不斷實施。我國的經濟發展增速仍處于較高水平。經濟全球化促進了各國之間商品和資本的流通，也優化了全球資源配置，進出口貿易對于經濟增長的積極影響日益凸顯，其中進口貿易對經濟增長的促進作用更大。

3 遼寧省進出口貿易的現狀

3.1 2019年遼寧省進出口貿易的概況

據海關總署介紹，2019年，我國外貿發展呈現了總體平穩、穩中提質的態勢。全年進出口貿易總值為31.54萬億元，同比增長3.4%。而遼寧作為共和國的長子，在進出口行業的發展依舊保持良好的勢頭。2019年，遼寧省進出口總額達7255.1億元，其中，出口3129.8億元，進口4125.3億元。進出口貿易對于推動遼寧經濟社會發展和產業升級發揮了不可替代的作用。

3.2 2020年上半年我國進出口貿易概況

據海關統計，上半年，全省進出口總額3268.9億元，同比下降5.7%。其中，出口總額1289.7億元，下降16.7%，降幅較一季度收窄1.2個百分點;進口總額1979.2億元，增長3.2%。一是原油進口較快增長。從進口產品看，原油進口670.6億元，增長58.1%。二是鋼材等主要產品出口降幅收窄。從出口產品看，鋼材出口下降36.1%，降幅較一季度收窄5.1個百分點;機電產品出口下降15.5%，降幅收窄1.9個百分點;高新技術產品出口下降18.8%。三是民營企業進出口占比提高。民營企業進出口1302.8億元，增長15.5%，占進出口總額的39.9%，占比較去年同期提高7.2個百分點，較一季度提高2.3個百分點。

4 疫情對遼寧省進出口貿易的影響

4.1從政治角度分析疫情帶來的影響

新冠肺炎疫情全球蔓延引發各國實施貿易限制舉措，直接破壞了WTO框架下國際自由貿易規則體系。美國更是首先提出禁航禁運的限制條件，引發各國效仿。各國海關實施貿易限制和禁航措施給我國正常的進出口貿易往來造成斷崖式沖擊。總體上來看，目前全球貿易受到疫情影響較為嚴重的國家大多都和遼寧省的進出口貿易有著密切的往來。但這些國家前期對疫情的預判不夠準確，導致疫情蔓延迅速，各國為控制疫情宣布停產停工，無法按時交貨，使得進口貨物的生產周期和交貨周期被迫延長，打破之前進口貿易的良好秩序。且遼寧地處我國邊境，港口眾多，受進口貨物感染使得疫情再次爆發的風險性巨大，如何在保證時效的情況下做好檢測，是遼寧省政府和企業應共同考慮的問題。

4.2 從經濟角度分析疫情帶來的影響

此次疫情蔓延放大了貿易保護主義，各國經濟活動能力，生產能力均下降。從我國2020年一季度數據可以看出，中國貨物出口同比下降了3%，進口下降了3.3%，貿易差額也超過11億美元。并且由于各國海關的諸多的限制措施和檢疫措施，在無形之中也加劇了我國出口貿易的成本。遼寧省受進口海鮮的影響還爆發過二次疫情，并勒令相關企業停工，人員隔離，并對受病毒感染的貨物進行集中銷毀。這使得相關企業損失慘重。盡管依據2020年上半年數據來看，遼寧省依托一帶一路政策，在2020年進出口貿易發展中占據第九位，但是目前，遼寧省現有進出口實績企業1.4萬家，與沿海省份相比，外貿群體數量和進出口規模都存在一定差距。

4.3 從社會文化角度分析疫情帶來的影響

由于文化的差異，以及某些國家領導人的不正確領導，此次新冠疫情被有些國家稱之為中國病毒，這對我國進出口貿易也帶來了負面影響。在大眾眼中，來自中國的貨物可能會攜帶病毒，這對遼寧省出口貿易帶來了極大的阻礙。根據資料顯示2020年1-2月我國疫情最嚴重的時期進出口貿易同比下降17.2%，公眾對來自中國的這物品擁有消極情緒，使得我國出口變得更加艱難。而遼寧省作為工業產品和農業產品出口的重點地域，農業產品因其特性，不便于滯留較長時間，而公眾的抵觸情緒使得農產品出口行業變得更加艱難。

4.4 疫情帶來的積極影響

此次疫情不止帶來了消極的影響，也給遼寧省進出口貿易帶來了機遇;我國向塞爾維亞援助防疫物資并派送醫護人員指導，使得塞爾維亞短期內控制住本國疫情。本次出口活動，使得世界各國看到中國在生產醫療物資方面的實力，并紛紛尋求與我國在醫療物資進出口方面的合作機會，而醫療物資的產出離不開工業設備，遼寧作為東北老工業基地之一，因把握此次發展機遇，推動醫療物資產出的相關設備的進出口貿易，并以此為契機，逐步促進出口產業結構的升級，以醫療設備出口為引領，這也有利于遼寧省進出口貿易行業實現從初級加工產品的出口向高附加值產品出口的轉型。

5 疫情之后對遼寧省進出口貿易發展的建議

5.1確保臨時性應急政策的有效供給

疫情尚未結束，境外疫情形勢不容樂觀。若疫情再次爆發，還需保證防疫物資在最快的速度下到達所需地點，因此臨時性應急政策對進出口貿易行業至關重要。首先，要明確相關物資能夠簡化審批流程，盡快出入關口。其次，要保證從事進出口貿易行業的相關工作人員的人身安全，吸取前期經驗，防止疫情再次小范圍爆發。再次，運用政策手段，統籌協調全省進口企業進口醫療物資的保障工作，對于從事醫療物資進出口的企業，可以適當給予補貼和指導。最后，制定臨時政策強化以法律風險的提示?對疫情防控期間違法的單位和個人應依法追究法律責任。

5.2加大電子商務與政務的政策支持

一場疫情改變了原有的交易方式，電子方式以其高效便捷的優勢成功為我國進出口貿易開辟了新的合作模式。遼寧政府應該加強對該種方式的政策扶持力度，完善電子商務以及政務基礎建設，簡化審批流程，鼓勵從事相關業務的企業進行線上商務往來。遼寧政府應加大與互聯網公司的合作，開展專屬線上平臺，政企合作尋求更多的合作機會，在線上平臺展示遼寧省進出口的貨物詳情，以及遼寧港口裝運的優勢與優惠政策。由此吸引各國的賣家與遼寧省的企業開展合作。

5.3把握一帶一路發展新機遇

2020年6月20日，遼寧出臺《關于推進貿易高質量發展的實施意見》結合遼寧實際，特別是針對疫情帶來的影響以及促進外貿基本穩定的工作要求，細化提出可操作可落實有針對性的6個方面23條具體工作任務。其中，重點任務包括：多措并舉支持企業復工復產，穩住外貿基本盤;建設平臺支撐體系，推動貿易可持續發展;堅持創新引領，培育貿易競爭新優勢;優化貿易結構，補齊貿易發展短板;加快培育新業態新模式，打造貿易發展新動能;持續深化改革，營造市場化法治化國際化營商環境等6個方面、20項具體內容。

5.4采取更加寬松的貨幣政策

遼寧省政府要依據疫情對發展程度采取更加積極的財政政策，適度擴大財政支出，防止經濟下滑，穩定社會情緒。適度減免海關稅費，倉儲服務費，對部分受疫情影響資金周轉困難的企業，可批準暫緩繳稅，并設立合理的延期繳稅期限。

6 結束語

盡管疫情對我國進出后貿易的影響還未完全結束，當前進行貿易往來依舊困難重重，但根據相關數據顯示，遼寧省進出口貿易現階段發展勢頭良好，未來發展依舊擁有光明的前景。只要在給予的相關政策扶持下，各外貿企業與港口企業齊心合力，共謀發展。遼寧省進出口貿易行業未來的發展一定能有新的突破。

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（作者單位：遼寧工業大學）