強化領導干部政治素質考察突出政治標準選人用人

胡曉薇

為貫徹新時代組織路線，組織部門要把政治素質考察擺在干部工作的重中之重，將政治素質考察貫穿干部工作始終，使政治標準具體、鮮明，著力建設和鍛造“四個意識”不斷增強、“四個自信”進一步堅定、“兩個維護”更加堅決的忠誠干凈擔當的干部隊伍。

一、提高站位，充分認識突出政治素質考察的重大意義

政治建設是黨的根本性建設，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨一路走來不斷壯大、歷經風浪而巍然屹立、堅如磐石的重要保證。在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，更需要建設一支政治過硬、堪當重任的優秀干部隊伍。

廣大黨員干部特別是各級領導干部必須帶頭旗幟鮮明講政治。如果黨員干部的政治品質、政治能力不過關，不僅自己會誤入歧途，也會使黨的事業受到影響。做到這一點，既迫切需要加強政治教育、政治引領，切實提高廣大干部的政治覺悟和政治能力，更要把住選人用人這個源頭和風向標，把緊政治要求這個硬杠杠，把政治素質考察擺在干部工作的重中之重，選準用好干部。

二、突出重點，明確政治素質考察的主要內容

政治標準是個抽象的概念，作為組織部門，要將抽象的概念落實到具體的考察工作上，把準方向，真正把政治素質考察出來。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規定：“突出政治標準，注重了解政治理論學習情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況”，明確了我們考察的“政治素質”的要點。

1.政治忠誠。“對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現到對黨的信仰的忠誠上，必須體現到對黨組織的忠誠上，必須體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。”習近平總書記的這段話明確地回答了這個問題。具體體現在：堅持馬克思主義指導地位;堅決維護黨中央的權威;學習、發展黨的理論，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，堅定地執行黨的路線、方針和政策，始終保持講政治的思想意識。

2.政治定力。政治定力強，才會恪守忠誠、心中有民、奮力作為、敢于擔當、廉潔自律。習近平總書記指出：“檢驗一名干部理想信念是否堅定，主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力”。即在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑，堅持正確立場、保持正確方向的能力。

3.政治擔當。黨員干部要有強烈的責任意識，履職盡責、攻堅克難，敢抓敢管、敢作敢為，敢于亮劍、敢于迎難而上、敢于承擔責任。不斷提升執行力，始終堅持把各級黨委、政府的決策部署具體落實到每一項工作中，立足崗位，真抓實干，善始善終、善作善成，以“釘釘子”精神做實做細做好各項工作。

4.政治能力。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重擔的“第一標準”。習近平多次明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力、辨別政治是非的能力。這一重要論述是對政治能力豐富內涵的集中概括，為領導干部提高政治能力提供了根本遵循。

5.政治自律。嚴明紀律，是維護黨的團結和集中統一的根本保證。在所有黨的紀律中，政治紀律和政治規矩是最重要、最根本的。看政治自律，就是看是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。”

三、優化方式，豐富政治素質考察的形式載體

貫徹新時代黨的組織路線，堅持全方位、多角度、立體式考察干部，努力做到政治素質的考察可操作，可量化、看得見、摸得著。

1.精準考察要點。在政治忠誠方面，考察是否樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;是否堅持黨對一切工作的領導，堅持黨性和人民性的統一;對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是否學以致用、知行合一，堅定不移沿著正確政治方向前進;是否如實報告個人重大事項、嚴格落實請示報告制度。在政治定力方面，考察是否堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，在思想上政治上能否排除各種干擾、抵制各種誘惑;是否堅定不移貫徹落實中央及各級的黨組織的決策部署，是否保持定力抓落實。在政治擔當、政治能力方面，考察是否不折不扣、創造性貫徹落實習近平總書記的重要指示批示和黨中央及各級黨組織決策部署;是否能親力親為、擔當作為、敢于斗爭，做好本職工作、急難險重任務、重大風險考驗。在政治紀律方面，考察是否堅決遵守黨的政治紀律和政治規矩;是否對中央八項規定及其實施細則精神以及民主集中制原則心存敬畏，嚴格執行。

2.優化考察方式。要注重經常性。完善日常了解制度，注重在談心談話、調研、考核、日常工作中了解掌握干部政治表現。經常深入工作一線近距離了解干部，從干部在日常工作中的作風狀態、在困難問題前的思想想法、在服務群眾時的基本態度等深入察看其政治素質。鎖定干部的工作圈、生活圈、社交圈，通過談心談話、調研走訪、函詢電話等形式多方面聽取民意，全面了解干部的所言所行。要突出關鍵節點。抓好干部任前考察這一關鍵環節，在民主測評、考察談話、查閱資料、“四必”審核等環節充分體現政治素質考察要求。注重深入基層一線，注意聽取人選所在黨組織及群眾對其政治表現、參加組織生活、履行黨員義務、工作作風等情況的評價意見。注重查閱政治理論學習、會議記錄、制度文件、專項整改等材料。提升考察精度，進一步提高政治評價水平，干部考察材料中有一定比例篇幅，專題對干部政治表現情況寫實，使“畫像”既有定性判斷，又有具體事例支撐，防止抽象化、概念化，千人一面，做到“細、準、實”。要突出原則性，堅持“凡提四必”，對考察中聽到的不同意見、發現的異常現象要探究真偽，對有關線索和問題認真開展會診辨析、篩查甄別，深入把握、準確定性。要突出系統性，加強組織部門與黨建、紀檢監察、巡視巡察、審計、信訪等部門的聯動，用好巡視巡察、信訪、審計等反饋結果，運用大數據建立干部全鏈條信息數據庫和干部政治素質檔案，建立健全綜合分析研判機制。要守住底線紅線，探索建立政治表現負面清單，結合巡視巡察、監督執紀、信訪舉報等情況，運用“大數據”綜合分析，將出現頻次高、群眾反映集中的突出問題列入清單，進行正反對照、相互印證。健全擬提任干部政治理論水平任職資格考試機制，對擬提拔重用的干部進行政治理論測試，測試不合格的，取消提拔重用資格。

總之，通過突出政治標準，考察政治素質，堅定選人用人政治方向，強化選人用人政治標尺，大力選拔政治過硬、德才兼備、堪當重任的優秀干部，為保證黨和國家各項事業始終沿著正確方向前進提供堅實的骨干支撐。

（作者單位：寧德市煙草專賣局（公司））