淺析2018年廣東省對外直接投資情況

李 敏，謝和成

中國面臨嚴峻復雜的外交局面，廣東省居于我國省域經濟綜合競爭力的第一位，同時也是對外開放的前沿陣地，在中國對外直接投資中占據先鋒地位。廣東省一直貫徹落實“走出去”戰略，為應對各國出臺的貿易保護政策，對外直接投資是我們應對反傾銷的有利軍械，也是廣東關于順應世界經濟一體化發展的重要舉措。廣東省對外直接投資，將會更有效率地優化生產資源和帶動本國經濟的發展，有利于比較優勢的發揮，進而增強本國的經濟實力和綜合國力。

一、廣東省的經濟實力穩步增強

2018年中國對外直接投資1430.4億美元。廣東省作為中國對外開放交流的重要窗口，2018年GDP 便已突破9萬億元，達到了9.73萬億元(圖1)。按可比價格計算，比上年增長6.8%；連續30 年居于全國首位。在全國平均水平的基礎上，地區生產總值同比增幅要高出0.2 個百分點，經濟實力穩步增強。

圖1 2018 年廣東省GDP 總量及增速情況

廣東省各地市經濟發展水平差距較大。被譽為“中國硅谷”的深圳在經濟發展各方面發展表現不俗，國內生產總值GDP 連續超過省會廣州。2018年深圳的GDP 達到2.42萬億元，增長7.6%，有望超過香港成為亞洲前五。佛山在2018年的GDP 為0.99萬億元，雖然沒有過1萬億，但這個成績足以坐穩廣東GDP 排行榜的第三城。從增長速度看，佛山、東莞兩市排行居前，且增長速度比省會廣州快。佛山GDP 較上年增長6.3%，東莞GDP 較上年增長7.4%，而廣州增長6.2%?；葜?、中山、茂名、湛江GDP排名與2017年對比并無變化。珠海超過江門排名第9，而江門排名第10。其中汕尾、云浮的經濟規模處于全省尾部，2018年的GDP 生產總值仍未突破千億。雖然汕尾和云浮的經濟規模處于全省底端，但這兩個城市和珠海的GDP增速均在8%以上。(見表1)

表1 2018 年廣東各市地區生產總值GDP 排名

在對外投資方面，廣東省的成績同樣奪人耳目。廣東省對外投資合作統計，2018年1 ～12 月，廣東省批準增加對外承包經營投資額99.6 億美元，同比下降18.6%；對外實際投資138億美元，同比上升57.71%。對外承包工程完成營業額175.7億美元，勞務和項目累計派遣勞務人員53029人，期末各類外遣勞務人員92836人。如表2所示。

表2 2018年廣東省對外投資合作統計 金額:萬美元

二、港澳地區成為廣東對外投資的主要地區

從2018年至2019年5月，廣東對外實際投資六成在港澳地區，遠洋地區僅占四成左右。廣東堅持“一帶一路”倡議為指導，堅持實施“走出去”戰略，抓住廣東、香港、澳門大灣地區的發展機遇。2019年5月7日，由粵港澳三地政府在香港共同主持了2019年廣東香港澳門經濟技術貿易合作交流會。

據公開數據顯示，2018年粵港兩區的進出口貿易額達1763.8 億美元，粵澳兩區的進出口貿易額達20.3 億美元。2018年粵港、粵澳服務進出口分別為6885.8億、317.7 億人民幣，占廣東的一半。截至2019年3月，廣東在香港、澳門實際投資額累計分別達964.2億、4.7億美元，占據廣東對外實際投資總額的一半以上。香港是國際金融中心，澳門是世界旅游休閑中心，而廣東具有高科技和先進制造業集群的優勢。在粵港澳經濟一體化的進程中，三大區域之間的直接投資極大地促進了經濟發展。

廣東企業對港澳地區的投資會占據如此大的比重原因主要在于:

(一)政府政策的支持

改革開放以來，隨著粵港澳合作的加深，三個地區的經濟實力和區域競爭力都在不斷增強。自2014年以來，廣東自由貿易區建立，廣東、香港和澳門的服務貿易自由化?！耙粠б宦贰背h促進了粵港澳三個地區的合作。隨著國家治理體系和治理能力的現代化水平明顯提高，“一帶一路”的深入推進，都為促進粵港澳地區的合作發展提供了新契機，粵港澳的直接投資將繼續深化兩岸之間的互利合作。

(二)對外開拓國際市場的需要

駐港企業成為廣東省實施“走出去”戰略、開拓國際市場的排頭兵。香港作為國際金融中心、貿易樞紐，主要有以下的優勢:科技較為發達，專業人才多，經濟實力雄厚，企業的工作效率高。同時擁有眾多公司的分支機構，合作機會多。比如華為、美的等企業通過香港公司，在其他國家和地區設立企業，建立產銷基地，開展國際業務。

(三)對內融資的需要

香港是廣東省企業上市融資的重要平臺。廣東省企業通過在香港上市的公司募集資金，從而投資內地企業。如廣州的汽車集團通過香港上市公司投資廣州本田汽車有限公司，推動廣州汽車工業的發展。

三、傳統優勢產業是廣東省對外直接投資的主要產業

廣東省對外直接投資普遍分布各行業。2018年，廣東省對外直接投資覆蓋國民經濟的產業有18個。其中租賃和商務服務、制造業所占比重較大，這兩個行業的投資占比接近一半。其中電力、煤氣、水、建筑、運輸、倉儲、郵政的生產和供應等領域的投資快速增長。

廣東省對外直接投資的行業主要是租賃、商務服務業和制造業。進入21世紀以來，廣東對外直接投資的主體是具有市場力量的民營企業，這些民營企業個人愿意承擔風險吸收損失以及有向外生存擴展的意愿。廣東省的租賃、商務服務業和制造業的發展仍未達到飽和狀態，或者說還有極大的發展空間，也是具有一定競爭優勢的傳統產業，這些企業對外直接投資，基本動機都是為了最大限度地節約成本和開拓市場潛力。

廣東省制造業由于產業升級的需要，以獲取先進的生產技術和規模優勢為目的對外進行直接投資。 從轉型升級的角度分析，大部分的制造業，尤其是科技類的制造業，在國內的發展已經趨向成熟，需要吸收先進技術和經驗來提高自身的競爭力。所以會選擇歐美等較為發達的地區直接投資。如阿爾泰克、強生、禮來、廣汽、廣藥等對于環?？萍肌⑸镝t藥等的技術要求高的企業，會選擇在歐美地區投資，從而來提高自身的競爭力水平。而輕工業產品生產企業則會選擇在非洲國家投資，帶動相關產品的出口，因為非洲等欠發達地區對于輕工業制造產品的需求較高，雖然非洲國家經濟欠發達，但也意味著有巨大的發展潛力，而這種發展潛力剛好和中國的經濟結構呈現互補關系。在“一帶一路”倡議下，中非加快了發展貿易和投資的步伐。更多具有優勢的傳統型輕工業在國內發展趨向成熟，需要擴展國際市場賺取更多的利潤，這些企業都更加愿意在非洲等地區進行直接投資，比如東莞華堅集團。

廣東省經濟發展的重要源泉力量是租賃和商務服務業。改革開放以來，我國的服務貿易平穩發展，形成較完整的服務貿易體系，隨著專業服務業發展水平的提高，不斷的優化產業結構，高質量的發展特征逐漸顯現。2018年廣東省第三產業現代服務業的增加值33198.45億元，增長8.6%，生產性服務業的增加值27026.39 億元，增長7.9%。2018年，我國的第三產業比重為52.2%，對經濟增長貢獻率高達59.7%。其中，廣東省對外直接投資和自身服務業的發展為我國的第三產業取得的成績功不可沒。表3所示為2018年分行業對外直接投資及其增長速度。

表3 2018 年分行業對外直接投資及其增長速度

四、結語

廣東省作為對外投資的重要省份，對提高全國GDP 的貢獻力量較強，作為經濟大省，廣東省始終堅持黨中央的正確領導，貫徹落實黨的十九大精神，積極推進兩岸地區友好合作關系往來，始終堅持為全面建成小康社會的目標，提高人民生活水平而不懈努力。