建筑工程施工階段工程造價控制方法淺析

李曉成

摘? ? 要：建筑工程的造價控制貫穿于整個項目建設(shè)的全過程，而施工階段的造價控制是整個控制管理的核心，其主要包括對工程進(jìn)度款的控制、價格審核控制、工程量變更控制、施工分包項造價控制，以及建筑工程的竣工結(jié)算、決算等進(jìn)行控制。通過對整個施工階段進(jìn)行全程跟蹤，加強(qiáng)相關(guān)合同條款及責(zé)任成本的分析，并對可能出現(xiàn)的造價風(fēng)險因素做好預(yù)控措施，確保項目建設(shè)的順利實施。因此，為了全面適應(yīng)多變的市場變化，提升建筑企業(yè)的核心競爭力，文章主要就建筑工程的施工階段淺談幾點(diǎn)造價控制策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工階段;造價控制

1? 研究概況

以某住宅建筑工程項目為例，該項目占地總面積為121.82m2，計劃建筑總面積為139.8萬m2。其中包括單體住宅55棟，別墅18棟、車位2800個，學(xué)校和幼兒園共2所，可供商業(yè)使用的面積有12萬m2，以及3萬m2的其它配套設(shè)施等。建筑類型包括平層、小高層以及超高層等多種建筑風(fēng)格。文章主要研究該項目在施工階段造價控制存在的問題，并提出科學(xué)合理的優(yōu)化措施，以期實現(xiàn)該項目在施工階段投資利益，提高項目建設(shè)的利潤，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

2? 施工階段造價控制存在主要問題

2.1? 建筑材料方面的問題

通常，建筑材料占整個工程造價的60%～70%左右，合理控制材料成本的支出是實現(xiàn)建筑企業(yè)利潤的途徑之一。但是，在該項目的施工前期，由于缺少對建材市場行情的精確調(diào)研，未能將價格波動因素予以充分的考慮，致使本項目中的材料合同計價普遍偏高，其主要是外墻防水材料和外墻苯板材料的價格，與實際價格存在一些偏差，無形中增加該項目材料成本的支出。

2.2? 工程變更方面的問題

該項目中的變更項，主要體現(xiàn)在隱蔽工程中。其主要是排水管道與通信管道的埋深施工出現(xiàn)重疊，以及單體住宅的電梯間與進(jìn)戶門較為鄰近，電梯工作時所發(fā)出的聲響嚴(yán)重影響住戶的正常生活。雖說工程變更是導(dǎo)致造價失控、成本增加的常見問題，但這也是造成施工過程出現(xiàn)各業(yè)主方相互推諉、扯皮的主要現(xiàn)象。因此，對于項目的參建各方，并以此引起高度重視、加強(qiáng)管理。項目中雖有涉及修改通知，但缺少相應(yīng)的變更申報制度，使項目變更無法及時、準(zhǔn)確的申報，從而為后期的竣工結(jié)算埋下了隱患。

2.3? 施工階段的監(jiān)管問題

項目中的造價失控，除了上述因素外，還主要體現(xiàn)在施工階段的質(zhì)量管控和項目管理制度不完善兩方面因素。工程質(zhì)量作為建筑企業(yè)的生命線，其也是立足建筑領(lǐng)域之根本。由于項目管理中未能綜合考評分包團(tuán)隊的實際能力，只是一味地注重證書、證件的驗證，從而導(dǎo)致分項工程的施工質(zhì)量無法達(dá)標(biāo);另一方面，工程項目的順利完成離不開專業(yè)的施工團(tuán)隊及技術(shù)人員，并構(gòu)建完善的管理架構(gòu)，以及建立健全工程質(zhì)量管理體系。項目施工中為了節(jié)源開支，縮減了相關(guān)技術(shù)人員，從而出現(xiàn)一人兼多職的現(xiàn)象。

2.4? 缺乏科學(xué)的經(jīng)濟(jì)核算流程

根據(jù)上述存在問題的表述可知，該工程屬于典型的三邊工程，從而違背了建筑工程的基本程序，這也是導(dǎo)致造價失控的主要因素。同時，作為建設(shè)單位，也相應(yīng)的存在預(yù)算審核疏忽，招標(biāo)過程缺乏對合同文本的把控，從而出現(xiàn)在工程的造價控制時未能形成科學(xué)的依據(jù)。

3? 施工階段的造價控制方法

3.1? 加強(qiáng)建筑材料價格及用量的管控

在材料價格管控方面，可以通過材料價格信息的互惠共享，進(jìn)行集中采購;同時，可以通過招標(biāo)采購的方式，貨比三家，以價格最優(yōu)、質(zhì)量最好為基本的采購原則，并加強(qiáng)對材料采購合同的嚴(yán)格把控，加大對風(fēng)險防控的主觀意識，從而實現(xiàn)材料成本控制的最優(yōu)化。

在材料的使用管理方面，需要從以下幾點(diǎn)著手：（1）結(jié)合工程實際，提前報備需要的材料用量;（2）嚴(yán)格材料領(lǐng)用制度，采取限額發(fā)料，規(guī)避浪費(fèi);（3）加強(qiáng)可回收材料保護(hù)和管理，提高材料的二次利用率。

3.2? 明確工程變更流程

本項目中某些細(xì)節(jié)由于設(shè)計深度的不夠，造成在施工時發(fā)現(xiàn)很多與實際情況不符的問題，從而出現(xiàn)大量的工程變更，其主要體現(xiàn)在隱蔽工程和電梯井方面。而項目變更流程的不規(guī)范，以及缺乏相應(yīng)的科學(xué)性，致使在變更項發(fā)生后，未能及時準(zhǔn)確的申報。因此，根據(jù)項目的實際所需，明確項目的變更流程是極其關(guān)鍵的。

3.3? 強(qiáng)化項目施工階段的管控

（1）增強(qiáng)項目建設(shè)質(zhì)量全員意識，提高項目質(zhì)量監(jiān)控。減少返工問題的出現(xiàn)，從而實現(xiàn)成本節(jié)約。

（2）嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，按時完成項目相應(yīng)節(jié)點(diǎn)的施工。若一旦出現(xiàn)工期拖延，在提高項目管理成本的同時，也增加了人工成本，甚至?xí)婕跋鄳?yīng)經(jīng)濟(jì)索賠。

（3）明確變更流程，加強(qiáng)項目工程的變更項監(jiān)控。施工階段杜絕承包商私改施工準(zhǔn)則，更改施工圖紙。

（4）配置合理的專業(yè)技術(shù)人才。在建筑領(lǐng)域，施工團(tuán)隊的構(gòu)成多為合同工和臨時工，而且90%以上基本都是農(nóng)民工，通常都是以減少工人的雇傭數(shù)量，來達(dá)到降低陳本開支的目的。而這些工人缺乏相應(yīng)的工作激情，工作效率不高，相對專業(yè)的操作技術(shù)也存在匱乏，實際操作中需要更加專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)。因此，實現(xiàn)最優(yōu)資源配置管理就是將施工人員和技術(shù)人員進(jìn)行組合。但是，若將項目中零散用工分包給了當(dāng)?shù)貙I(yè)的勞務(wù)公司，不僅可以獲得技術(shù)較為熟練的操作工，在節(jié)約工程造價成本的同時，也實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)價值。

3.4? 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算的科學(xué)化管控

利用科學(xué)手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，其主要包括三點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)行 “兩算”管理。“兩算”即為設(shè)計預(yù)算和施工圖預(yù)算，要認(rèn)真仔細(xì)的對比兩者不一致，并提出可行性建議。具體比較包括機(jī)械設(shè)備消耗量，材料費(fèi)用，人工成本，工程數(shù)量等，盡可能的避免錯算、多算、重算等情況的出現(xiàn)。二是在完成“兩算”比較后，要參考設(shè)立對應(yīng)費(fèi)用的目的，提高成本核算相關(guān)問題的研究。其具體做法是：在施工過程進(jìn)程中，對人工、機(jī)械、材料的消耗進(jìn)行仔細(xì)檢查、記錄和核算，并將實際費(fèi)用結(jié)果與進(jìn)度消耗計劃、施工圖定額消耗計劃進(jìn)行比較進(jìn)而找出實際的問題，及時進(jìn)行糾正，達(dá)到開源節(jié)流目的。三是制定科學(xué)合理的企業(yè)施工定額，目前國家經(jīng)實行工程量清單報價，在控制工程量的前提下放開了價格的競爭，從而體現(xiàn)著著工程市場的競爭只會越來越激烈，如果要想在激烈的競爭中謀求更大的發(fā)展空間，企業(yè)就應(yīng)該優(yōu)化思路，緊跟市場步伐，不斷制定調(diào)整企業(yè)數(shù)額，用企業(yè)數(shù)額來提高企業(yè)競爭力。

綜上所述，在當(dāng)下這個風(fēng)險與機(jī)遇并存的大環(huán)境下，建筑企業(yè)想要立足、并爭取企業(yè)效益的最大化，科學(xué)合理的控制工程造價是唯一途徑。實施造價控制是確保項目順利完成、保障項目建設(shè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是保障項目建設(shè)利益最大化的根本舉措。

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