朱毅
摘? ? 要:建筑工程造價(jià)管理是工程管理中的重要內(nèi)容,關(guān)系到建筑工程企業(yè)是否能夠更好的發(fā)展,除了確保工程建設(shè)的質(zhì)量外,經(jīng)濟(jì)利益的追求是不可忽視的,因此實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控,對(duì)建筑工程的開展有重要作用。本文主要對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控存在的困難以及解決措施進(jìn)行了分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:動(dòng)態(tài);控制;管理;建筑工程造價(jià)
1? 引言
建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制,主要是既能夠確保工程項(xiàng)目建設(shè)中的各環(huán)節(jié)與實(shí)際條件相符,又能夠使工程造價(jià)得到科學(xué)合理的控制,工程成本與質(zhì)量都能夠滿足要求。因此,要增強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的實(shí)踐科學(xué)性,使工程項(xiàng)目建設(shè)管控更加靈活。
2? 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的重要作用
建筑工程造價(jià)管控工作的進(jìn)行,最基本的是通過預(yù)算編制進(jìn)行初始控制,在工程預(yù)算審批下來后,被作為建筑工程的目標(biāo)文件內(nèi)容,為工程施工建設(shè)提供科學(xué)規(guī)范的依據(jù),使工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用能夠得到合理的控制。建筑工程的建設(shè)過程中,工程造價(jià)管控工作是其重要的內(nèi)容,管控工作的有效性直接影響項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益,在建設(shè)過程中,依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用進(jìn)行有效的管理控制,能夠避免成本增加,使其得到科學(xué)的管控。在以往的建筑工程造價(jià)管控工作中,由于受市場(chǎng)變化的影響,造價(jià)管控也會(huì)發(fā)生變化,這就使得工程結(jié)算和預(yù)算會(huì)出現(xiàn)較大的差異,而實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管控,就能夠較好的避免這種情況發(fā)生。造價(jià)動(dòng)態(tài)管控能夠通過定額指導(dǎo)使造價(jià)與計(jì)價(jià)之間得到合理的配置,這種動(dòng)態(tài)管控方法,能夠使工程造價(jià)的管控效率得到很好的提升,同時(shí)工程的質(zhì)量、進(jìn)度等都能夠得到有效的保證,這種管控方法的使用,進(jìn)一步優(yōu)化了工程資金的使用率,推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目管理的水平得到提高。
3? 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的困難
3.1? 項(xiàng)目業(yè)主的信息變更使工作反復(fù)
建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)中涉及到很多的環(huán)節(jié),而且相互之間是緊密相連的,工程項(xiàng)目要想順利的進(jìn)行,就要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的施工建設(shè)方案以及有關(guān)技術(shù)進(jìn)行明確的要求。但是在實(shí)際工作開展中,由于業(yè)主的決策多變,使得工作開展受到影響,工作出現(xiàn)反復(fù),時(shí)間節(jié)點(diǎn)多次拖延,使得項(xiàng)目建設(shè)的方案需要進(jìn)行預(yù)期外的改動(dòng),這些都會(huì)使項(xiàng)目建設(shè)的整體受到影響,給工程造價(jià)的管控工作帶來不利的影響。
3.2? 項(xiàng)目合同變更對(duì)支付的影響
建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中,需要發(fā)包方與承建方進(jìn)行合同簽訂,對(duì)建筑項(xiàng)目建設(shè)的雙方的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,以確保工程項(xiàng)目建設(shè)雙方的合法利益。但是由于外部條件的變化,有可能會(huì)出現(xiàn)合同變更,使工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)。例如,在前??毓纱髲B項(xiàng)目建設(shè)中,原02-05-12、02-05-13這兩地塊從項(xiàng)目建設(shè)范圍中剔除,使得部分合同需要進(jìn)行變更,另外,項(xiàng)目建設(shè)分I區(qū)、II區(qū),分區(qū)分期進(jìn)行開發(fā)建設(shè),造成部分合同無法支付,為保證項(xiàng)目順利執(zhí)行,就要變更部分合同的支付方式。在這個(gè)過程中,工程項(xiàng)目造價(jià)的管控工作就發(fā)生了相應(yīng)變化,如果存在一些不明確因素,就可能會(huì)使工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng),影響造價(jià)管控工作的良好開展。
3.3? 項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問題
建筑工程招投標(biāo)的過程對(duì)工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響,在招投標(biāo)的前期,會(huì)涉及到招標(biāo)方案的編制以及招標(biāo)資料、工程造價(jià)資料等,但是由于這個(gè)階段可能會(huì)以最低的價(jià)格來獲取中標(biāo)的高概率,而實(shí)際的工程造價(jià)可能會(huì)與此不符,從而使工程在施工建設(shè)時(shí)出現(xiàn)資金不足的情況,這樣會(huì)影響工程建設(shè)的工期,同時(shí)也可能存在質(zhì)量方面的隱患。比如在工程設(shè)計(jì)階段,編制的預(yù)算過低,使得設(shè)計(jì)圖中的部分難以達(dá)到理想的效果,如果參建單位對(duì)工程設(shè)計(jì)圖不夠了解,前期是很難發(fā)現(xiàn)問題的,這就會(huì)對(duì)施工建設(shè)階段造成不好的影響,使建筑工程建設(shè)的質(zhì)量存在問題。由于招投標(biāo)過程中造價(jià)的不合理,使得一味的壓縮成本,有些施工建設(shè)的材料達(dá)不到施工的標(biāo)準(zhǔn)要求,這樣工程建設(shè)的安全性也不能得到保證,給業(yè)主帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。另外,工程招標(biāo)如果要以價(jià)格的最低作為中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)引起投標(biāo)單位之間的不良競(jìng)爭(zhēng),這樣工程造價(jià)的編制計(jì)劃可能就存在水分,后期在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)會(huì)影響實(shí)際施工的效果,成本預(yù)算不合理,給工程建設(shè)帶來不利的影響。
4? 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控措施
4.1? 加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通,對(duì)變更簽證審核
實(shí)施建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制,要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通。在工程建設(shè)前期,組織項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、造價(jià)咨詢單位及施工單位共同召開商務(wù)專題研討會(huì),對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的各階段問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)[1]。對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主提出的決策變更要及時(shí)反應(yīng),做出改變,與業(yè)主明確崗位職責(zé)以及各自負(fù)責(zé)的工作范圍,以便于工作的溝通及協(xié)調(diào)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況,完成成本管理工作,參與項(xiàng)目各種例會(huì),加強(qiáng)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)外部的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)與項(xiàng)目各參建單位溝通項(xiàng)目變更問題。在項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主、造價(jià)咨詢單位討論并確定變更簽證流程,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)完成變更簽證審核工作,并及時(shí)更新變更簽證費(fèi)用臺(tái)賬,相應(yīng)的也要更新項(xiàng)目動(dòng)態(tài)月報(bào),使項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)管控。
4.2? 項(xiàng)目合同的科學(xué)管理
由于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在業(yè)主決策信息變更的情況,因此,要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控,對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行科學(xué)的管理。組織業(yè)主、造價(jià)咨詢單位以及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及時(shí)整理合同臺(tái)賬,對(duì)相關(guān)的合同資料進(jìn)行保存,然后定期對(duì)項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況進(jìn)行確定,如果存在項(xiàng)目變更,就要編制動(dòng)態(tài)變化報(bào)表,并及時(shí)報(bào)送給項(xiàng)目業(yè)主及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)[2]。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展的情況,對(duì)合同變更的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并上報(bào)給項(xiàng)目業(yè)主,結(jié)合項(xiàng)目業(yè)主對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì),及時(shí)發(fā)起相應(yīng)的合同修改申請(qǐng)及補(bǔ)充協(xié)議。在前海大廈項(xiàng)目中,02-05-12、02-05-13#地塊建設(shè)被剔除,項(xiàng)目合同要發(fā)生相應(yīng)的變更,項(xiàng)目實(shí)施分區(qū)分期開發(fā)建設(shè),原合同中支付結(jié)算的方式發(fā)生變化,造成部分合同無法支付,為保證項(xiàng)目順利執(zhí)行,對(duì)部分合同的支付方式進(jìn)行了及時(shí)變更。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,組織施工單位、造價(jià)咨詢單位進(jìn)行施工圖預(yù)算結(jié)算,根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容,開展履約評(píng)價(jià)工作。