網絡經濟對政府職能的影響

尚曉瑜

本文研究了網絡經濟在政府管理中的重要性，并分析了網絡經濟對政府在該國政治、經濟、文化和教育中的職能的積極影響。隨著網絡經濟的發展和網絡的不斷增強，信息共享和資源共享應運而生，形成了一種新型的協作共享機制，對政府職能產生了重大影響。網絡經濟促進了政府政策改革，并對政府雇員提出了新要求，以提高政府決策和科學管理水平。

網絡經濟本質上是自由經濟和合法經濟，它要求網絡經濟在發展過程中要遵循社會主義市場經濟的要求，網絡經濟學雖然有其自身的特點，但也需要政府改變其職能、積極發展網絡經濟。“互聯網+”也顯示了中國網絡經濟的發展方向，并對政府職能提出了新要求。

一、網絡經濟的內涵和特征

（一）網絡經濟的內涵

所謂網絡經濟是一種新的經濟形式，具有廣泛而狹窄的含義。從狹義的角度講，網絡經濟學是指與計算機網絡（尤其是Internet）相關的經濟學。從廣義上講，網絡經濟學不僅指計算機網絡中的經濟活動，而且指基于計算機的經濟活動。現代網絡經濟和社會信息網絡以及制造業、分銷、娛樂、教育和其他人類社會中的活動的迅速發展和完善正越來越多地轉移到該網絡中，并且物流和資本流動正在蓬勃發展。

（二）網絡經濟的特征

1.信息性

網絡經濟之所以能夠產生和發展，是因為網絡的創造性，網絡的本質是信息，創建和享受信息是我們時代的關鍵特征。

2.虛擬性

在網絡經濟中，經濟活動的數字化和虛擬化使買賣雙方在空間上分開，交易和消費隨著時間的流逝而分開，這也帶來了網絡經濟的不確定性和風險。一方面，消費者對商品的期望可能與實際商品不一致;另一方面，信息交易的不可逆轉引起了消費者的極大關注。

3.全球性

此功能也可以稱為網絡經濟的開放，國家之間的相互依存也得到了前所未有的增強，大大加速了全球政治和經濟一體化的進程。

二、網絡經濟對于政府職能的影響分析

（一）網絡經濟學要求政府職能是宏觀的

網絡經濟學是一種創新型經濟，它要求政府過去改變“微觀管理”的問題，并在執行職能的過程中實施宏觀管理。通過網絡，政府可以獲得更全面、及時的信息，有效監控各項經營指標，并模擬真實的經濟模型進行實驗，從而大大提高了經濟監督水平。特別是為政府創建網絡管理平臺， 不再需要處理中間管理和分配信息，這不僅有助于消除官僚組織結構的缺陷，而且可以幫助所有政府部門充分利用網絡資源并了解信息和動態。

（二）網絡經濟要求政府職能具有民本性

隨著網絡平臺的快速發展，網絡經濟已成為公眾參與，特別是網絡經濟中公眾參與的重要經濟發展模式，由管理平臺進行網絡化、計算機化、數字化和智能化發展。我國政府有必要提供信息服務，在網絡條件下應受到監視，政府應該促進“以人為本”的管理和服務。各級政府需要拓寬公共服務空間，擴大交流渠道，讓公眾通過互聯網討論重要的政府問題，在政府與措施之間保持密切聯系，提高政府效率和決策能力。

三、政府對網絡經濟的防范措施

近年來，在全球范圍內呼吁司法公正的呼吁中，沒有任何跡象表明網絡恐怖活動有所減少，相反，攻擊次數成倍增加。隨著網絡經濟的飛速發展，網絡交易安全性等問題日益突出。個人信息已經出現，并且出現了新的欺詐工具。如網上報銷造假，余額全部轉入;手機下載文件，遇到木馬病毒，通過盜取 10000 元押金。對此，政府應該加強對網絡經濟犯罪的防范，以下是政府對網絡經濟的防范措施：

（一）建立健全的法律法規

網絡經濟在近幾年發展越來越快，也越來越好，同時， 網絡犯罪的數量也隨之不斷增加，這也引起了世界各個國家的重視，并促進了一系列有關網絡行為的法律法規的出臺。2015 年，中國頒布了一項政策，要求在線平臺交易者提供營業執照資格，由金融系統和實名網絡系統認證的官方計算機安全系統不僅有助于創建社會信用系統，提高個人信息的準確性，而且在調節網絡行為和維護網絡秩序。但是，如今網絡技術日新月異，法律上存在許多空白，這是某些不良分子鉆孔法（例如版權）中的空白。政府需要研究相關法律，法規和維修措施，以建立健全的法律體系，并嚴厲打擊網絡犯罪，維護網絡秩序。

（二）不同部門之間的聯系以阻止網絡經濟問題

針對網絡上出現的經濟問題，政府立即與各個部門合作采取行動，不僅制止了網絡上的犯罪經濟團伙，而且還及時追回了欺詐資金的受害者。政府必須制定基本的預防措施。公共安全部門必須配備經過專業培訓的技術人員，以打擊在線欺詐行為，并盡早發現它們，以防止它們發生。

四、結語

綜上所述，可以看出網絡經濟與政府職能之間是相互制約發展的，網絡經濟促進了政府職能的快速轉變，我國各級政府必須適應網絡經濟的快速發展，積極推動政府職能轉變，特別是在加強政府職能方面，加快政府職能轉變，使其發揮最大的成效，這樣也能促進網絡經濟朝著更好的方向發展。（作者單位：沈陽師范大學，國際商學院）