李彬
工程項目投資成本管理貫穿于多個環節,具體如決策環節、設計環節、施工環節、竣工驗收環節等等,將會對企業的長久穩定發展及經濟效益的提高產生直接影響,本文主要對工程項目的投資成本控制進行研討。
近年來,我國工程項目投資行業發展十分迅速,但在造價管理和成本控制工作中還存在較多問題,從而也使得工程項目投資行業中經常會發生各種不規范情況。工程項目投資成本管理,將直接關系著投資企業的經濟效益和長久穩定發展,因此必須要引起相關企業和人員的高度重視。
一、工程項目成本控制的必要性
隨著我國工程項目投資行業的不斷發展,行業利潤也逐漸趨于透明,工程項目投資成本管理與項目經濟效益息息相關,通過這項管理工作的開展,能夠幫助企業實現經濟效益最大化的目標。成本和造價控制是工程項目投資管理工作中的重要內容,實踐過程中,需要在保證工程建設質量的前提下,盡可能的節約成本,它貫穿于項目投資的全過程,例如,項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段、項目竣工驗收階段等等,據相關調查數據顯示,在工程項目的決策和設計階段,對項目造價成本的影響高達 60% ~ 75%,在項目實施階段,對造價成本產生的影響約為 10% ~ 25%。由此可見,工程項目規劃設計階段和實施階段,是工程成本和造價控制的重要階段,必須要引起相關人員的高度重視。通過對工程優化設計和成本進行合理控制,不僅能夠對投資規模、超額問題進行預控,同時還能夠實現對現有財力、物力、人力資源、工期的高效合理應用,防止不必要的浪費, 在提高企業經濟效益的同時,也能最大限度提高社會效益。
二、工程項目投資成本控制的有效建議
(一)工程項目投資決策階段
在工程項目決策階段,項目定位與項目的成敗息息相關,而造價成本的控制,也與工程整體的造價均有著直接的聯系。在工程決策階段中,主要包括項目選址、施工標準、施工工藝、設備、施工材料等相關問題,要想在這一階段做好投資成本控制工作,需要從以下幾方面入手:
第一,妥善做好前期準備工作,在工程項目投資前期準備階段,需要對工程項目的相關資料進行全面收集,同時還要對項目進行投資預測,對需要投入的財力、物力、人力、時間等有大概的估算。與此同時,對于建設項目的市場容量、技術來源、經濟效益、市場前景等都要有一個相對正確和客觀的評價,在經過全面調研之后,對項目投資預算進行科學編制。第二,在工程項目前期階段,項目規劃屬于重要工作之一,在整個工程項目中扮演著至關重要的角色,通過這項工作的開展,能夠對工程項目的投資總額有一個大概的定位,項目規劃工作的開展應本著細致、全面的基本原則, 要對工程項目有可能會產生的各種影響情況及風險因素進行全面考慮,并立足于當前的實際情況,要保證項目投資的合理性,并發揮其應有的作用和價值。第三,對工程項目進行可行性研究,實踐過程中,主要是從工程項目的可行性、合理性、經濟性等方面入手進行考察,評價項目是否具有可行性,之后還要對建設方案進行全面優化,通過可行性研究工作的開展,能夠為工程項目設計文件的編寫以及建設項目的確定提供參考和依據,首先就是要進行全面、細致的市場分析和調研,在確保能夠滿足市場需求的條件下,充分考慮目前的政治環境、技術水平、經濟實力等因素,確保工程能夠在施工標準和建設規模上具有可行性,同時編寫立項申請, 爭取能夠盡早立項。
(二)工程項目設計階段
在工程項目設計階 段,設計費投資僅占總費用的1%~3%,但對于工程造價的影響卻高達 75%,由此可見, 在對工程項目投資成本進行控制的過程中,項目設計階段是重要環節。
在進行設計招投標工作的過程中,要盡可能避免靠經驗、靠關系招標的問題,引進優質的設計隊伍。通過工程項目設計,對建設項目設備選型、功能作用、投資控制等進行周密、全面的分析,引導業主積極應用各種現代化先進技術,對建設方案進行最優設計,形成施工圖紙設計,確保工程項目的經濟性和功能性達標。以此為基礎,修正項目投資預算,作為項目實施階段的關鍵性經濟指標加以控制。
(三)工程項目實施階段
工程項目實施階段,是凸顯工程應用價值和建設價值的重要環節。在施工招投標階段,結合項目投資預算,對合同經濟條款進行嚴格設定。例如:在合同中要適當增加設計變更的相關限制內容。施工招投標過程中,要嚴格審查施工企業的資信和實力,必要情況下,還要進行實地考察,避免低價惡意競標,造成無法按時按質完成項目實施,投資成本失控。正常情況下,在確定施工承包合同條款之后,就已經有了明確的工程造價目標,因此項目實施過程中需要充分發揮相關人員的作用,通過各種有效措施,強化對工程建設成本和造價的有效控制,實現項目投資成本的控制目標。
第一,以項目投資預算為依據,建立項目經濟責任制, 對內部崗位職責進行強化,樹立全員良好的經濟意識,嚴格落實項目經濟責任制的實施和過程控制,真正起到降低造價、節約成本的作用。第二,審核施工單位的施工組織設計,結合施工復雜程度、工程建設規模、工程性質、工期要求等方面,從施工準備階段全過程進行施工管理,以實現對項目財力、物力、人力等資源的合理配置。第三,做好項目工期控制,節約資金成本。第四,重點做好施工材料和機械管理工作,在工程項目中,施工材料成本約占總成本的60%~70%,必須強化對施工材料和機械的全面管理,通過對供貨信息的廣泛收集,引導和監管施工單位選取優質優價的施工用料,降低投資成本。第五,在開工之后如果出現工程變更頻繁,將會導致投資成本失控,同時也會對工期產生直接影響,因此對于現場經濟簽證和工程變更,必須加強預控和監管,控制在合理的范圍。在工程項目建設過程中,現場簽證、工程變更等問題在所難免,為了減少和避免此類問題的發生,在開工之前就要對施工圖進行充分的圖紙會審,將這些問題及時排除再開始施工。
(四)工程項目竣工階段
在工程建設完成之后,還需要對與投資項目相關的物資、土地成本、稅費等進行清理,為項目成本結算奠定基礎。在對施工單位進行結算的過程中,需要結合相關原始預算、施工合同、會議紀要、設計圖紙、竣工圖等進行全面審核,通過過程控制,最終結算,使項目投資成本控制符合預期。在工程結束之后,項目管理部門還要做好反思和總結工作,對節超的原因進行分析,吸取經驗和教訓,為后續類似工程的開展積累經驗,提供參考。
三、結語
綜上所述,在工程項目投資過程中,前期項目設計、工程造價管理和投資成本控制至關重要,它將直接關系著工程建設的經濟效益以及企業的可持續發展,要想妥善做好投資成本控制工作,就要從項目決策、設計、施工以及竣工等階段入手,以項目投資預算為抓手,強化管理,對節約和降低成本的途徑進行積極探索,吸取經驗和教訓,在保證工程建設質量的前提下,最大限度提高工程建設的經濟效益和社會效益。(作者單位:云南移民產業投融資有限公司)