華信學院教師績效考核指標體系優化

李曉玉

摘要：目前我國高校教師績效考核實踐是采用科研為主導的評價體系，這樣的評價體系尤其不適用于應用型院校的教師。應用型院校教師的專業、類型及職業發展階段等呈現出不同的特點。為更好地管理教師，對高校教師進行分類績效考核成為必然。對教師分類問題開展研究，結合華信學院實際情況，將教師分為基礎課教師和專業課教師，并根據平衡計分卡理論分別構建了績效考核指標體系。

關鍵詞：應用型高校 教師分類 績效考核

中圖分類號：G647 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）03-0204-02

2016年《關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》（下稱指導意見）下發，其從總體要求上提出教師要以德為先、以教學為中心、以能力為導向、以實績為成果的發展目標，指出應逐步實行分類導向、分層考核的機制。教師績效考核是高校人力資源管理的重要職能，它可以有效調動教師積極性，推動高素質教師隊伍的建立，促進高校持續發展。

一、華信學院簡介

河北地質大學華信學院是經教育部和河北省人民政府批準，于2001年由河北地質大學與石家莊市恒達教育科技有限責任公司合作成立。學院是按新機制、新模式創辦的獨立設置的全日制普通本科高等學校，辦學類型為獨立學院。學院校園規劃占地面積1350畝，其中一期工程占地面積506畝，建筑面積25萬平方米，現有在校本科生10503人。學院設有經濟系、管理系、會計系、電子信息系、資源環境系、文法系、護理系7個系。

二、教師績效考核指標體系存在的問題

當前，華信學院的7個系共設有10個教研室，由于學院并未制定統一的績效考核辦法，因此各教研室都各自采取考核辦法來對專職教師進行管理。通過綜合分析，各教研室績效考核中存在的主要問題如下：

（一）考核指標對教師缺乏引導性。

當前，華信學院各教研室采取的是“有什么考核什么”的辦法。例如，教學考核主要考核教學工作量、教學文件完備情況等。但是，績效管理的目的不僅僅是對教師工作完成情況的評斷，而是要反映高校的戰略規劃目標，使教師促成學院戰略目標的實現。因此，考核指標應當結合學院長期發展目標及院系專業建設目標，對教師行為進行規范和引導。

（二）考核二級指標維度不能覆蓋教師工作職責

華信學院各教研室在分解一級指標為二級指標時，二級指標設置得過于簡單，無法涵蓋教師所有的或關鍵的工作職責。例如，會計系在分解教學職能指標時，主要設置了工作量、教案、教學事故、教學獎、教學質量幾項二級指標，其中教學質量分值以學生評價、教師互評及輔導員評價結果呈現。但實際上，教學設計與教學改革才是教學質量的關鍵與重點。

（三）指標標準設定受到主觀因素的影響

指標標準是考核主體在對考核對象進行評定時所依據的準則，該標準設定越詳細、越準確，考核結果越客觀，反之，考核結果將受到人為因素的影響。而縱觀華信學院現行考核標準，都設置得非常隨意，缺乏科學的設置過程。例如指標“教案”，經濟系并未設定具體標準，主要依靠教研室主任的主觀判斷來打分。

（四）指標的權重無法突出考核重點

指標權重反映的是指標在整個體系當中的重要性，因此重要或關鍵的指標權重要大，反之則小。例如，廣告系及經濟系采用加分制，沒有上限，各指標也沒有權重。

三、績效考核指標體系的優化

（一） 教師分類管理

根據華信學院的實際情況和不同類型教師的崗位職責、工作特點，以及教師所處職業生涯的不同階段，華信學院教師具體分類如下：

1.基礎課教師

基礎課教師的職稱包括助教或者講師，屬于教學型教師，主要由英語教研室、基礎教研室、思政教研室教師及各系教研室中講基礎課的教師構成。他們教授的都是通識基礎課或者專業基礎課，一般是合班上課，人數較多。這類課程一般與實踐聯系較少，基本上是概念、理論、原則等固定的教學內容，這類課程教師的考核應注重教學工作量、教學效果。

2.專業課教師

專業課教師的職稱包括講師及講師以上，屬于教學研究型教師，主要由各系教研室中講專業課的教師構成。這類教師承擔的是專業必修課和選修課，一般是專業班級上課，人數較少。這類課程往往是專業知識、技能的深入與拓展，一般與實踐聯系較多，或者直接關聯社會企業需求，教學內容應當逐年作出調整和修訂。因此，針對這類課程教師的考核，應將焦點放在教學改革、教學設計上。

（二）指標的優化

基礎課和專業課兩類教師工作相通但承擔的職能和工作內容又有不同，因此在構建教師績效考核指標體系時，以基礎課教師績效考核指標體系為基礎，專業課教師績效考核指標體系在前者的基礎上調整修訂而成。

在方法上重點采用了平衡計分卡的構建方法，但從財務、內部流程、客戶和學習與成長四個方面構建指標適用于企業，因此將財務目標調整為教師貢獻。

1.基礎課教師績效考核指標體系構建

在構建上參照了大學的三個職責、學院的發展戰略目標及當前華信學院教師工作職責，主要包括：

（1）教學貢獻

作為基礎課教師，教學貢獻由教學成績、科研成績和指導學生三個二級指標構成，其中教學成績主要體現在工作職責上的教學課時、新課程課時和學生人數;科研成績由課題項目、學術論文和著作構成;指導學生由指導學生論文數量和指導學生參加競賽情況構成。

（2）客戶

一級指標客戶共分為三個二級指標，包括學生滿意度、教研室滿意度和其他滿意度。其中，教研室滿意度包括教研室主任、教研室同行教師對考核對象的評價，而其他滿意度主要指相關部門對教師的滿意度，綜合體現了多主體考核的思想。

（3）內部業務流程

內部業務流程指標共分為教師職業素質、教學方法、教學能力和行政能力四個二級指標。其中，教師職業素質強調了師德師風、治學態度、專業素養和政治素養;教學方法強調教師與學生的互動性及學生對課堂的參與程度;教學能力包括教案的設計能力、課堂教學質量、課程考核方法設計、學生的及格率四個指標，這四個方面主要由教研室主任來根據教師平時的工作打分評定。

（4）學習與成長

學習與成長包括學習、成長、獎勵情況三個二級指標，其中，學習指參與培訓情況;成長指學歷和職稱的晉升;獎勵指教師獲得的各級獎項。

2.專業課教師績效考核指標體系構建

與基礎課教師績效考核的基礎有所不同，專業課教師績效考核指標體系主要體現在二級指標教學貢獻中，將教學課時細分為理論教學課時和實踐教學課時;在內部業務流程中新增了二級指標教學改革，該指標共包括3個三級指標：教學方法改革、考核方法改革和教改項目。另外，兩個指標考核體系最大的不同體現在指標的權重上。

四、結語

通過分類管理，可以有針對性地對教師工作進行考核，而利用平衡計分卡構建的績效考核指標體系有助于長期與短期指標的平衡、內部與外部指標的平衡，但要想讓指標體系真正地發揮作用，還需要進行更深入的研究。

參考文獻：

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責任編輯：張蕊