淺析違規違法建筑造成的影響

肖玥玥?胡清波

隨著我國社會的經濟的快速發展，國內建筑行業也隨之高速發展并形成了一定的規模，而違規違法建筑也隨之出現，并且引發處的安全事故造成極為嚴重的后果。本文從違法違規建筑的定義出發，了解當代社會對于該類 建筑的歸類及概述，對建筑和建設進行甄別。進行多角度的考量，可以更好地規避可能出現的違法建筑危害風險 以及對潛在的事故預防及事后處理。

一、違法違規建筑的相關定義及出現原因分析

（一）違法違規建筑的定義

我國對違法違規建筑的定義即是指沒有經規劃土地主管部門批準，沒有領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證，擅自建筑的建筑物和構筑物。在經濟高速發展的近現代，違法違規建筑卻是大量的出現，而違法違規建筑通常附帶有一定的實際價值，導致在依法處理相關類型建筑時難以衡量處理力度 。

（二）違規違法建筑和建設的區別

違法違規建筑并不是簡單的，對不合要求的建筑的統稱，兩者之間也是有差別的。違章建筑其實從某種程度上來說也是違法建筑?，F如今的情況下，把違法建設看作是普通的違章行為已經是不正確的做法，將其視為與違法掛鉤的法律問題才是正確的考慮。從這個考量出發，立法和實務中都更適合運用違法建設相關的信息來處理相關事宜，而已有的違法建設的定義和概念即可歸類于違法違規建筑進行處理。在此區分下，可以更好界定違法違規建筑和建設，也有助于實際問題中的定論和裁決處理。

（三）違規違法建筑的出現原因的幾個方面

1.從法律方面來說，我國法律針對違規違法建筑的相關規定并不夠完善，涉及到待處理建筑的既定價值，不能很好的處理相關的事項。在審查不嚴謹和規章不盡完善的空洞中，部分人為了現實需求，仍會在法律邊緣瘋狂試探，自行改建或是不經審核就自行建造違法違規建筑。

2.從社會人口變遷來說，由于我國自身發展原因，中西部大部分地區較之東部沿海地區更為落后，并且大部分為農村地區，就形成了中西部大部分人口在利益及生活品質等原因的驅使下，紛紛涌入東部城市地區的狀況。農村地區的人口大量向城市遷移，導致農村地多人少而城市地少人多。為了滿足自己的基本生活需求，自行改建或是違法新建的狀況難以遏制，形成違法違規建筑逐漸增多的現狀。

3.從各階級的勞動收入不同分析，貧富差距的逐漸增大，占絕大部分的普通收入的人群并不容易支付高昂的房價或者一二流城市里的高額房租，所以普通人民群眾只能追求更加廉價的居住環境和條件，在基本生活難以為繼的情況下，違法違規建筑也只能被逐漸接受。社會現實的壓力也導致地方政府并不能嚴格的對違規違法建筑進行管理和整頓。

二、違法違規建筑可能造成的影響和危險

（一）違法違規建筑的安全考慮

違法違規建筑之所以被禁止，最大的原因還是出于安全方面的考慮，由于社會中低層人民自身的能力及學識局限， 自行建造或是改建極有可能出現搭建不合理的情況，在建筑使用過程中極大可能出現不可避免的危機，會造成人民自身的財產損失，更多可能影響到他們的生命安全。

（二）違法違規建筑的經濟影響

違法違規建筑的建造大部分是為了建造者自己使用而建造，這種畸形的社會現狀所形成的不良反饋就是自行修建改建違法違規建筑的情況愈來愈頻繁，并且出現了大量違法違規建筑的銷售和交易的情況。隨之而來的產權和利益問題是不可避免的?？紤]到違法違規建筑的既定價值和社會影響， 法律也不能將其交易無效化，因此形成了違法違規建筑本身的不合法而其交易的合同卻又合法的畸形經濟形態。

三、關于違法違規建筑的發散思考

按我國現存情況分析，若是建筑與建筑所處地的規劃沖突，但是并不和未來用地規劃沖突，經過政府征收以后，相關部分對土地屬性轉化以后，仍可以將建筑投入正規使用。類似的情況下，違法違規建筑在某些特定條件下，也并不一定會成為社會毒瘤，也有可能有效利用其既有價值，重新服務于人民的生活或者是生產。從某種程度上來說，該類建筑的出現也是對社會發展不良的某種反映和警醒，更加突顯了相關的社會問題，將其擺在明面上，而不是將其掩蓋后爆發。

四、結語

綜上所述，結合筆者自身考慮，違法違規建筑所帶來的影響不僅局限于該篇論文所提，其所涉及的法律、問題、歷史，甚至是國家國際地位影響，都是或多或少存在的。建筑相關的安全問題是極為重要的，只有從國家嚴格立法，加強監管力度，嚴格審查，宏觀調控加上人民自身的自覺和重視等多方面出發，才能夠合理的解決并處理類似的事件及其帶來的不良后果。隨著社會的發展，經濟的騰飛也不僅僅局限于經濟本身，隨之而來的政治問題，社會問題，生態問題等等各方面都急需要投以關注。（作者單位：南昌理工學院）