退役大學生參與高校準警務化教育管理工作的機制初探

張怡

摘要：如何發揮好退役大學生群體的優勢，提升高校育人管理工作成效，是高校學生工作者共同面臨的課題。結合浙江安防職業技術學院在相關方面的教育管理實踐，根據退役大學生綜合素質和優勢，分析退役大學生參與和輔助準警務化教育管理的實踐探索和經驗，開展退役大學生輔助準警務化教育管理作用發揮的機制研究，并提出相關建議。

關鍵詞：退役大學生;準警務化;教育管理

近幾年，退役大學生占在校人數占比雖不是特別高，但由于退役大學生的特殊性，在高校學生教育管理工作著發揮著特殊的作用。特別是近年來，按照中央關于教育領域綜合改革和國防軍隊改革的決策部署，各高校高度重視軍事訓練等國防教育，部分高校探索實施了軍事化、警務化或準（半）軍事化、準（半）警務化管理等教育管理模式，拓展綜合育人功能。如何建立起科學有效的退役大學生參與高校準警務化教育管理工作的機制，顯得尤為重要。

1.安防學院準警務化教育管理總體情況

準警務化教育管理已形成常態化。浙江安防職業技術學院自2013年建立以來，依托學院與溫州市人民警校一體化辦學優勢，在學生教育管理上，創新推出了準警務化教育管理工作模式。學院通過參照部隊、警校管理方式，實施“一日生活制度”，要求學生按照規定的作息時間表完成起床、早操與自習、整理內務和洗漱、上課、晚點名、就寢等學習、生活行為規范，并實行每日日常行為考核。這種管理模式在實踐中達到了學習、生活制度化，滿足紀律性教育、意志力培養和形象塑造教育的要求。

學院通過多方面完善了長效機制。從制度保障上，學院還配套推出準警務化教育管理學分、半月談活動等制度;在人員方面，學院配置了準警務化教育管理專職教師，各系配置了輔導員老師具體負責準警務化教育管理。學院、各系還在團學組織中設置準警務化中心和學生教官團，具體負責全體學生每日日常行為的自主監督、考核等工作;此外，學院還將各類校園活動的集合、每學期開學初整訓、新生軍訓等事項納入準警務化教育管理體系。

學院積極鼓勵退役學生參與準警務化教育管理。退役返校的學生跟其他學生年級相仿，更容易發揮朋輩教育的優勢，從言行到思想各方面，引導大學生養成良好的行為習慣。在每年9月新學年開學前，學院主動聯系退役學生，鼓勵他們退役復學后加入學生教官團或準警務化中心，參與和輔助準警務化教育管理。

2.退役大學生綜合素質和優勢

具有較好的綜合素養。在部隊服役兩年甚至更久時間的學生，經過部隊大熔爐的鍛造，普遍形成了吃苦耐勞、奉獻執著、忠誠服從、勇敢自信、團結友愛、目標明確等良好的品質，具有很強的紀律性和責任感，執行力強、心理素質優、工作標準高、溝通協調能力較好。從學習、到工作，再到生活，他們都能發揮“退役不褪色，退役不退志”的精神，處處表現出一個優秀大學生的典型模范作用。以安防學院為例，2017級、2018級退役大學生中，90%以上參加了學院學生教官團或院系準警務化中心的工作;在2018-2019學年第二學期學院獎學金評定中，50%以上的退役學生獲得獎學金。2017級、2018級中有6名退役學生獲得2018-2019學年浙江省政府獎學金。

具有較強的自律性和目標性。自律性和目標性是當前許多大學生特別是高職大學生普遍較為缺乏的品質。部隊嚴格的日常作訓和管理，培養了軍人的自律性和目標性。退役的學生能較好地帶動同學建立科學的生活和學習習慣。如退役復學的2018級學生小余，在服役時曾在朱日和合同戰術訓練基地參與過慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵，復學后轉專業至安防學院民航安全管理專業。從入學起，該生就立下了要成為一名專業的民航安全衛士的奮斗目標。為此，他從入學至今，每天帶動室友堅持早起，除完成學院規定的早操外，他還自己制定晨跑、夜跑計劃和英語等級考試計劃，在自律性和學業學習上的目標性較強。

具有較強的奉獻意識和責任意識。軍人具有較強的奉獻意識和責任意識。即使退役后，這種可貴的意識仍能在退役軍人身上得到延續。如退役復學的2017級學生和2018級學生小陳，復學后分別擔任學院教官團團長、學院學生會副主席，犧牲了大量的課余休息時間，協助相關老師完成了新生軍訓、暑期社會實踐活動、準警務化文化節等活動的籌備、組織、實施。2018級的小曹，擔任消防專業班級班長。由于該班屬于招生生源多樣化班級，日常行為管理基礎較為薄弱。該生令行禁止的軍人作風感染了該班同學。該班在各類集體活動中紀律嚴明，多次被表揚，獲得了學院標兵班稱號。

2.3具有較強的執行力和創造力

聞令而動、令出隨行的執行力，勇于趕超、勇于攻關的創造力在退伍軍人身上也表現得較為明顯。如退役復學的2018級學生小羅、小鐘，擔任輔導員助理，協助輔導員老師保質保量完成了學生工作。2016級的小馬，主動參與科研工作，在大學期間在期刊上發表了一篇消防專業相關論文，并且通過專升本考取了本科院校，獲得了2019屆浙江省普通高等學校優秀畢業生稱號。

3.退役大學生輔助準警務化教育管理的具體途徑和方法

在學院準警務化教育管理工作實踐中，安防學院對照退役大學生的綜合素質和優勢，結合安防學院實際，探索出了退役大學生參與和輔助準警務化管理的具體途徑、方法，并形成了長效機制。

發揮思政教育引領的作用。在部隊服役期間，退役大學生們比一般的學生接受了較為系統的思想政治教育和軍事訓練，思政政治素質和軍事素質較好。為此，安防學院通過舉辦退役大學生歡迎會、退役大學生主題講座、組建“礪匠學子宣講團”、開設微信公眾號“退役大學生”風采專欄等方式，宣傳退役學生從軍報國經歷。一方面，提高了退役大學生的榮譽感。另一方面，也在活動中使更多學生接受了愛國榮校的教育。

發揮助力工匠精神培養的作用。部隊生活需要日復一日的堅守標準、保持態度，這與高職院校的人才培養、職業素質目標養成一致。為此，安防學院在學生教育管理中，致力于讓學生形成高度負責、追求完美的職業品質和一絲不茍、精益求精的工匠精神。為此，學院優先推薦了退役大學生參與專業技能競賽。如退役復學的2018級學生小陳，作為團隊主力，參加2018年全國職業院校技能大賽，最終獲得高職組“物聯網技術應用賽項”二等獎。通過各類技能提升和職業素質養成教育平臺，鼓勵退役學生帶頭參與，從而帶動更多學生在準警務化教育管理中進一步樹立嚴謹的意識，培養工匠精神。

3.3發揮準警務化日常管理的作用

參與軍事訓練活動。在軍隊改革的背景下，現役部隊的作訓備戰任務更加艱巨，一部分高校因現役部隊人員和時間安排上較難統一協調，無法組織現役部隊參與學生軍事訓練等工作。退役大學生在部隊服役期間，接受了系統的軍事訓練，復學后，他們可以直接作為學生教官，參與新生軍訓。2017年，安防學院首次嘗試退役大學生作為教官助理，參與軍訓。2018年，26個新生軍訓方陣則全部由35名退役大學生擔任教官，圓滿完成了當年軍訓工作。目前，由退役大學生擔任軍訓教官，在安防學院已經成為長效做法。每學期開學初的整訓工作，也有退役學生帶班訓練，保證了學生能快速收心，更好投入新學期的學習和生活。在征兵工作中，他們還能成為最鮮活的例子，感染更多學生應征入伍。

參與集體活動集合整隊。安防學院在實施準警務化教育管理工作中，要求學生每天早上需集合參加早操或早自習。參照部隊的人員管理方法，退役大學生每人負責1-2個班級，要求迅速做好各班的集合整隊。每兩周一次的周一“學情通報”活動，每周日晚集合點名，各類講座、報告、演出觀看、“新青年下鄉”志愿服務等集體活動，也都由退役大學生組織各班整隊和帶回，并在活動過程并做好秩序維護，確保團隊組織性、紀律性。

參與日常考核和競賽。退役大學生參與院、系兩級準警務化中心工作，憑借其部隊服役經歷優勢，對其他學生寢室內務整理考核起指導作用。同時，為營造更濃厚的準警務化教育工作氛圍，退役大學生策劃、組織開展了準警務化文化節活動，在學院文體活動中融入軍事競賽項目元素，讓學生進一步體驗準警務化教育管理實效。

4.退役大學生輔助準警務化教育管理機制創新的建議

健全組織機制建設。退役大學生在全體學生中所占比例不高，如果任由其散落在各班級、各專業群眾，勢必影響其有效發揮其積極作用。為此，需要在每年大學生士兵退役前，做好摸底和聯系工作，引導他們在復學后第一時間加入學生教官團、退役大學生社團等專門的學生組織和社團，以組織化、群體化的機制發揮好退役大學生的優勢，為準警務化教育管理提供堅實的骨干來源。

加強激勵機制建設。退役大學生本身享有國家規定學費資助、部分課程免修等政策，學院在做好他們應有權益保障的同時，還可以結合實際給予更多的有針對性的激勵機制。如在各類學生評獎評優工作中，確定相應的比例優先考慮退役大學生。特別是確定入黨積極分子培養人選時，著重做好優秀退役大學生的考察推薦。又如在各類典型宣傳時，充分挖掘退役大學生的優秀事跡，宣傳他們退伍不褪色的優秀品質，在校內形成尊重退伍軍人、關愛退伍軍人的氛圍。

加強文化機制建設。退役大學生在擁有軍旅文化烙印的同時，還應該有高校自身文化的屬性。因此，在校園文化建設中，可以增加軍旅文化元素，創新幾個具有濃郁軍旅、國防特色的校園文化活動品牌并形成常態化。在發揮退役大學生優勢的同時，讓更多的學生體驗軍營文化，營造更加堅實的準警務化教育管理文化基礎。

參考文獻：

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