陸辰銘,顧家榮
(上海市第一人民醫院,上海 200085)
隨著醫療技術的進步,醫院在擴大規模、提升服務質量的同時,對醫療設備的依賴性更強。這些設備在購買時,需要大量資金,且后期維修保養工作均需要資金支持?;诔杀究刂评砟钕?,提高醫療設備的使用率,降低運行維保成本,關系到醫院的長遠發展。以下結合實踐,探討了醫療設備維修保養的措施。
在綜合性醫院內,醫療設備主要分為4類:一是急救設備,如呼吸機、監護儀、洗胃機等;二是高危設備,如早產兒培育箱、嬰兒呼吸機等;三是大型儀器,如X線機、超聲診斷儀、MRI、全自動生化分析儀等;四是一般儀器,如心電圖機、理療儀。醫院設備科的工作任務,就是對醫療設備進行安裝、維修、保養、報廢,直接影響儀器使用的安全性、有效性,能為臨床治療提供科學支持。當前背景下,醫療設備的開發設計方向,是合理運用人力、物力資源,兼顧成本效益和社會效益,提高設備使用率和維修自主性。
結合國家法律法規、醫院的實際情況,制定醫療設備管理辦法,成立管理委員會,不斷完善相關管理制度。其一,管理辦法和制度包括:計劃購置、審批論證、采購、維修保養、巡檢、安裝驗收、報廢鑒定、風險評估、設備檔案管理等。其二,在工作流程上,涉及驗收付款流程、備件購置流程、票據傳遞流程等。其三,按照崗位性質和工作內容,制定計量管理、維修登記管理等內容。以上制度均以書面形式明確人員職責,規范工作流程,實現醫療設備的全面監督管理。
第一,調研醫療設備的運行情況。在醫療設備管理委員會的領導下,設備科、使用部門積極配合,定期開展管理會議,對醫療設備的運行、效益進行調研分析。重點是收集數據,為設備的購置提供依據,以便做出科學決策。第二,加大論證力度。醫療設備購置前,從多個方面進行可行性分析,常見指標有先進性、臨床使用率、經濟效益、社會效益等。同時,看是否存在重復購置現象,了解水、電、場地需求,識別不安全因素等。第三,提高國產設備比例。為了響應國家號召,設備購置前,對進口設備、國產設備進行等效評估,能滿足使用需求的前提下,盡量選用國產設備。
提高醫療設備使用率,是降低成本、提高經濟效益的核心。首先,定期分析設備的使用情況,了解患者對設備的診療需求、利用程度,明確不同設備的作用,避免設備閑置。當患者需求增加時,醫院應合理增加醫療設備的數量,減少成本投入,實現使用率的最大化。其次,要對設備的使用進行監管,委派專人負責,建立設備字典庫,針對已經結題的科研設備,可以收回并調劑使用,減少重復購置的行為,利用科研項目帶動硬件配置。
針對醫療設備的維修工作,應該從被動轉為主動,具體做法如下:第一,根據設備類型、使用情況,劃分重點科室、普通科室。其中,重點科室3個月巡檢一次,普通科室6個月巡檢一次,巡檢內容有設備外觀、擺放位置、醫用氣源標記、設備登記本等,對人員的操作流程、故障處理進行評估,明確培訓需求。第二,實施預防性維護管理,從功能、風險、故障率、技術要求4個指標,評價醫療設備的維護難度,確定維護周期和方案,準確記錄預防性維護工作記錄。以季度為單位,對預防性維護工作成果進行檢查反饋,及時明確問題、制定改進措施,提高設備的使用安全性。
一方面,分析醫療設備維保工作的執行情況,關鍵是使用年限、故障率等指標,形成書面分析報告?;谠搱蟾嫦拢幹苽浼捅P薏少彿桨?,既保證設備健康運行,又能降低維保成本,提高醫院的經濟效益。另一方面,加強培訓力度,拓展維修范圍。針對維修工程師,醫院應加強培訓頻率,擴大維修范圍,不斷掌握新技術、新工藝,提高維修資質和能力。有條件的醫院,可增加自主維修設備的比例,在保證設備可靠運行的同時,能減少保修服務產生的費用。
以某綜合性醫院為例,2017年1月~12月,物資設備總支出9.7億元,其中購置醫療設備的費用約為1.2億元,占比為12.37%。對單價超過5萬元的設備進行統計,并分析管理效果如下。
2017年全年,購進醫療設備共計178件,其中臨床設備有141件,占比為79.2%;科研設備有37件,占比為20.8%。使用率超過50%的設備有130件,在總數量中占比73.0%,相比于2017年的58.4%有明顯提高。此外,依據2017年的設備使用率數據,可以為2018年設備購置論證時提供依據,將使用率作為一個重要的評估指標。
2018年進行論證的醫療設備共計187項,預算金額為2.5億元。綜合場地、人員、功能、使用率、經濟效益、社會效益等因素,通過論證125項,預算金額為1.4億元;未通過論證44項,預算金額為0.8億元;暫緩18項,金額為0.3億元。經論證后通過的項目,購進設備時產生的經費,在總預算資金范圍以內,有效降低了購置成本。
選擇單價在500萬元以上的大型醫療設備9臺,經濟效益分析結果見表1。以CT設備為例,利用信息化管理軟件,可對CT設備的總收入、總檢查人次、總折舊信息等進行自動分析,也能對單臺CT設備每月檢查收入及占比情況進行統計,經濟效益明顯提升。
綜上所述,醫療設備是醫院開展醫療服務的硬性條件,加強維修保養工作,成為降低成本的有效手段。文中基于成本控制理念下,從健全管理制度、控制購置成本、提高設備使用率、主動預防維修、創新維保方案5個方面出發,結果顯示使用率提高,購置成本降低,經濟效益顯著提升,實現了預期管控目標。
表1 大型醫療設備的經濟效益分析(單位:%)