政府法務(wù)人才需求導(dǎo)向下的行政法學(xué)課程改革方向初探

郝翰

政府法務(wù)人才現(xiàn)實需求下的行政法課程設(shè)置，面臨著理論與實務(wù)在銜接上的困境，而這種困境并非傳統(tǒng)單層次的脫節(jié)，而是在課程內(nèi)容與教學(xué)方法上皆面臨斷層的困境，筆者將此種現(xiàn)象成為“雙層脫節(jié)”。

與以往的研究面向不同，筆者認為，為應(yīng)對政府法務(wù)人才的工作需求，高校行政法學(xué)的教學(xué)改革需要在教學(xué)方式與課程內(nèi)容上同時做出改變，在教師的講授方法和講授內(nèi)容上同時架構(gòu)理論與實務(wù)的銜接，這種銜接模式的建立首先需要明確問題所在。具體而言，這種雙層脫節(jié)主要體現(xiàn)在如下兩個方面。

一、教學(xué)方式的困頓：學(xué)生參與的缺位

如何增強學(xué)生在課堂中的參與感，是長久以來教育體制改革所面臨的主要困境，在教學(xué)過程中，形成教師與學(xué)生的互動機制有利于加強學(xué)生的思考積極性、思維發(fā)散性以及對前沿問題的關(guān)注度，在課程設(shè)置中充分考慮到學(xué)生參與的要素，能夠主動地發(fā)揮青年學(xué)生的優(yōu)勢。筆者認為，課堂中學(xué)生參與度低、參與感弱是教學(xué)方式所面臨的主要困境，如果不解決學(xué)生的課堂參與問題，很難在教學(xué)方式的設(shè)置上及時、有效地回應(yīng)實務(wù)需求，難以應(yīng)對政府法務(wù)工作需要。

傳統(tǒng)的高校課堂的特征是教師的主動講授和學(xué)生的被動反應(yīng)，即教師掌握課堂的主導(dǎo)權(quán)，往往會通過言語的講解和灌輸對學(xué)生進行知識的傳授，學(xué)生的學(xué)習(xí)地位得不到充分的尊重和體現(xiàn)。在此教學(xué)方式下，教師的教學(xué)方式被固定在了傳統(tǒng)的框架下，即完全圍繞課本內(nèi)容進行講授，以且僅以教材為授課內(nèi)容，最多也只是在講授過程中以先前設(shè)計好的教案進行教學(xué)。……