芻議正確處理新時代改革、發展、穩定的關系

【摘 要】 本文闡述了改革、發展與穩定三者之間的關系，就如何處理好改革、發展、穩定的關系，提出了對策性建議。要堅持中國共產黨的領導地位，發揮其總攬全局、協調各方的領導作用;要把握好三個“度”;要堅持改革的目的是發展，社會中不穩定因素最終也要依靠發展來解決的這一原則;要堅持創新理念。

【關鍵詞】 新時代;改革;發展;穩定;三者關系

從1978年到2018年，改革開放已經走過了40個年頭，這40年來，我國社會的面貌發生了翻天覆地的變化，經濟快速發展，政治制度不斷完善，文化日益繁榮，人民的生活水平顯著改善，生態文明建設也取得了很大的進步，我國已經變成了世界第二大經濟體，這些全都是改革開放所取得的巨大成效。但是隨著社會的不斷發展，尤其是進入新時代以來，各種矛盾和問題交織疊加，錯綜復雜，改革的難度越來越大，改革越往縱深發展，它所觸碰的利益鏈條就越來越多，它所要完善的體制機制就越來越多，此時的改革已經進入了攻堅期和深水區，面臨的都是非常難啃的硬骨頭。改革的速度過快或者過慢，程度過深或者過淺，都不能達到改革的理想效果，所以把握好改革的度在全面深化改革的進程中是非常重要的。在剛剛結束的紀念改革開放40周年的講話中，習近平總書記強調：“必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，正確處理改革、發展、穩定關系。”只有把握好這三者之間的關系，我國才能在全面深化改革的這條道路上少走彎路，才能離中華民族偉大復興的夢想更近一步。

一、改革、發展與穩定三者之間的關系

新時代全面深化改革，實現中華民族偉大復興的進程中，改革是方法和手段，穩定是實現改革發展的基礎和前提，發展是改革穩定的動力和目標，即要在一個長期穩定的環境中，運用改革的措施來實現整個社會的可持續發展，反過來只有健康高效的發展才能解決好改革與穩定所要面臨的現實社會問題。改革、發展、穩定之間的關系問題也就是改革的力度、發展的速度以及社會的可承受度之間的問題，它們三者是互為條件、相互依存的辯證統一體，缺一不可，三者共同統一于中國特色社會主義的偉大實踐當中。在新時代中國特色社會主義建設中，要運用系統全局的觀點看待這三者之間的關系，改革、發展、穩定三者要齊頭并進，既不能過分偏重某一要素，也不能過度忽略某一要素，只有公平公正地對待三要素，社會才能變得更加和諧和美好。另外從三者的內在邏輯來看，改革處于三者的首位不是偶然的，而是必然的。因為改革是先行者，是發展和社會穩定的源頭，改革開放40年以來取得的成就足以證明這一點，因為有了改革，社會才能進步和發展，因為有了進步和發展，社會當中的一些問題和矛盾才會隨之減弱或者消失，社會才能實現可持續的動態穩定。

二、如何處理好改革、發展、穩定的關系

習近平總書記在十九大報告中指出，全面深化改革是對過去40年改革開放發展實踐的經驗總結，無論是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，還是解決發展不平衡、不充分的問題，“改革”這個答案永遠不會讓人失望。在中國特色社會主義建設偉大事業進入新時代的視域下，全面深化改革，正確處理好改革、發展、穩定之間的關系，必須要做到以下幾點：

1、堅持中國共產黨的領導地位，發揮中國共產黨總攬全局、協調各方的領導作用

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。雖說在社會主義建設的道路上倡導要改革、發展、穩定齊頭并進，不能偏袒一方，也不能忽視一方，他們三者是統一的有機整體。我國雖然進入了社會主義市場經濟，但是市場不是萬能的，在新時代解決主要矛盾的重大壓力之下，尤其是在“以經濟建設為中心”思想的保護之下，某些商業機構或者行政單位，為了自己的業績就會不惜一切代價進行改革，發展經濟，而大大忽略了穩定，結果造成了畸形發展的后果，比如說以環境為代價來發展經濟的行為就忽略了大自然的可承受度，像這樣忽略穩定而進行改革和發展的例子有很多。這個時候單靠市場的調節作用是不夠的，黨和政府必須加強宏觀調控，運用一些道德和法律手段將社會中參與各行各類建設的主體們引導到正確的軌道上來，指導他們正確處理改革、發展、穩定的關系，教導他們在以改革促發展的過程當中也要兼顧社會的動態穩定，可持續發展才是最終的結果，不能只顧大刀闊斧的改革，一定要循序漸進，只有這樣才會取得更大的發展成果。中國共產黨是領導一切的，在新時代全面深化改革的進程中，中國共產黨在幫助參與中國特色社會主義各行各類建設的主體們正確處理改革、發展、穩定三者之間關系的過程中起著至關重要的作用。

2、把握好三個“度”

首先要把握好改革的力度，習近平總書記在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》開宗明義：“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。”由此可以看出改革不是小打小鬧，它是一種革命。同時改革的力度也不能過大，過大的改革力度勢必會給一些人帶去前所未有的壓力和不適，在無形之中增加了社會的不穩定因素。我們要在馬克思主義矛盾觀的正確指引下，既要抓住改革的重點，進行關鍵環節和重要領域的改革，又要做到具體問題具體分析;其次要把握好發展的速度，經濟和社會發展過快勢必會造成環境的破壞和資源的短缺，不利于子孫后代的可持續發展。發展過慢，又會抹殺社會主義建設者的信心，同時社會中出現的新的矛盾和問題不能得到及時有效的改善和解決，不利于社會的長期穩定和國家的長期發展。目前我國正由高速發展階段向高質量發展階段轉變，在今后的發展中要在保證發展質量的前提下提高發展速度，為進一步實現中華民族的偉大復興而不懈努力;最后要把握好社會的可承受度。我們生活的社會是復雜多變的，社會中存在有各種各樣的矛盾和問題，同時我們可以利用的資源都是有限的，因此我們在進行改革的時候，要立足于現實情況，時刻考慮社會的可承受度，不能大膽盲目地進行改革，造成社會不穩定因素的增多。

3、堅持改革的目的是發展，社會中不穩定因素最終也要依靠發展來解決的這一原則

首先，一切改革的出發點和落腳點都是發展，只有社會發展了，國家的綜合國力才能得到提高，社會的保障體系才能進一步完善，人民的生活水平才會蒸蒸日上，社會才會變得更加穩定和諧;其次，發展處于統領全局的地位，要求我們要進一步豐富發展的內涵，發展不再是單純的速度式的發展，新時代的發展要更加注重健康和科學，只有把健康和科學這兩種元素融入到發展當中，發展才能更好促進社會的和諧穩定，維護生態的平衡美麗。最后，鞏固和完善社會主義制度，維護國家主權和獨立以及成功躋身于社會主義現代化國家之林，都離不開發展。

十九大報告中指出，我們國家的主要矛盾發生了變化，但是我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情沒有發生變化，是世界上最大發展中國家的地位沒有改變，發展仍然是解決我們國家一切問題的根本和關鍵，發展的任務還是很重，發展的腳步一刻也不能停止。新時代要實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須要堅持國民經濟、社會制度、生態環境等各方面健康、科學、協調地向前發展。

4、堅持創新理念

習近平總書記在十九大報告中指出，“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”，正確處理好改革、發展、穩定之間的關系就必須要堅持創新理念。全面深化改革是社會主義現代化建設取得進步與發展的重要舉措，改革方式方法的先進與否對社會主義現代化建設的進程具有重大的影響。要想加快現代化建設的步伐，取得現代化建設的發展成果，必須對改革的手段和方式進行創新，無論是對經濟領域還是政治領域的改革，文化領域還是社會領域的改革，都要融入創新的元素，要爭取在社會的可承受范圍之內，在對社會造成最小的沖擊力之下，用最小的代價換取最大的成果，發揮出改革真正的功效，尤其是在平衡經濟增長和環境保護這兩大難題時，務必要創新改革的方式方法，靈活地運用改革，一定要讓老百姓切切實實感受到改革所帶來的好處。另外，發展的本義是新事物代替舊事物，它的軌跡是波浪式的前進或螺旋式的上升，發展的要義隨著時代主題和時代主要矛盾的變化也會相應地發生改變，因此我們要不斷地調整發展結構，創新發展模式，讓發展的成果更大更好得惠及人民群眾。改革的手段創新會促進發展的力度，帶來更大的發展成果，發展的模式創新會使發展的成果更好更快地普及人民群眾，人民的生活水平得以提高，社會才會更加的和諧穩定。創新是一個民族進步的靈魂，唯有堅持改革創新和發展創新，我們才能繼續全面深化改革，加快推進社會主義現代化的建設進程。

三、結語

實現中華民族偉大復興的道路還很漫長，任務依然艱巨，要想早日實現這個偉大的夢想，只能繼續全面深化改革，全面推進改革開放，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。中國目前已經是世界第二大經濟強國，但是我們離中華民族的偉大復興還有著很長的距離，中國要想早日建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國，中華民族要想始終屹立于世界優秀民族之林，就要在在繼續推進改革開放，全面深化改革的這條道路上堅持不懈地走下去。運用“戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維”的具體思維形式，正確看待、科學處理、有效整合改革發展穩定之間的辯證統一關系，從全局上，總體上把握住改革的方向和戰略，以科學性和健康性為前提，把握住發展的實質，以發展為目的，維護社會的穩定，要做到三者之間相互協調，相互促進，做到在穩定的社會環境中運用改革的措施促進發展，運用發展的成果來維護社會的穩定。只有這樣，中國才會在社會主義現代化建設的這條道路上走的更好、更快、更穩，中國人民才能早日實現中華民族偉大復興的中國夢。

【參考文獻】

[1] 習近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[N].人民日報，2018（2）.

[2] 張帆.正確處理改革發展穩定關系[N].西安日報，2018（11）.

[3] 王光輝.如何正確處理改革、發展與穩定的關系[N].中煤地質報，2016（3）.

【作者簡介】

白雪云（1994.05—）女，漢族，甘肅臨洮人，蘭州大學馬克思主義理論專業2018級在讀研究生，研究方向：思想政治教育.