主政者該怎么過日子

黃孝光

海南省委原常委張琦從2010年起擔任地方主官，是唯一一位連續主政海南三大城市的官員。和許多地方官一樣，他喜歡搞大項目。

早年，張琦曾力排眾議引進“世界小姐”比賽，助推海南旅游大業;到儋州后，他斥巨資打造人工島海花島，填海面積達12000畝;在三亞，兩年時間拆了765萬平方米的“違建”，是三亞之前5年拆遷面積的近5倍。

官場上從來不乏激進的主政者，他們或許抱著青史留名的心態，或許單純出于政績需求，而好行大刀闊斧之舉。這些“大手筆”助力張琦平步青云，幾乎兩三年上一個臺階。

蘇東坡曾被流放儋州，并留下一座福澤后世的東坡書院;張琦給儋州留下的卻是一道“美麗傷疤”——海花島被中央環保督察組批評是破壞生態的違規項目，造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損。另有受訪者告訴我，填海造島使得當地疍族人被迫告別世代生計，此類民生問題同樣被無視了。

他在三亞推行的“鐵錘行動”，首當其沖的也是民眾權益問題。不少人原本受政策鼓勵，在宅基地上蓋小產權房，以接收前來過冬的北方人;張琦到后，這些房子被認定為違建而遭強拆。這場運動式拆遷也為權力尋租提供了便利。一個衍生現象是，在三亞負責執行拆遷的成了高危職業，接連數任綜合執法隊隊長被查。

一受訪者與張琦相識數十年，他為朋友從一員猛將淪為一只“死老虎”的命運唏噓不已。“一個城市的發展，體現了主政者的意志。主政者應該精打細算過日子，但他是不計成本的。”據他的了解，張琦的行事風格簡單粗暴，尤其到后期，很難再聽取身邊人的意見。

“大刀闊斧”與“精打細算”本不沖突。為官一任主政一方，若心里時刻裝有家家戶戶，也不至于往深淵走去。

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9/2020 總第939期

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