信息化推進(jìn)新疆農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)策研究

李盼 李宜廣

摘要隨著信息時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具，數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長(zhǎng)為個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來(lái)，電子商務(wù)緊跟信息時(shí)代步伐高速發(fā)展，城市電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)走向成熟，但農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展仍處于初始階段。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)不僅可以改善農(nóng)民的生活水平，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施作出重要貢獻(xiàn)。因此，對(duì)當(dāng)前信息化背景下新疆農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，提出有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有利對(duì)策，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞信息化;電子商務(wù);發(fā)展對(duì)策;新疆

中圖分類號(hào)S126文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2020）04-0239-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.069

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Countermeasures for Informatization Promotion of the Development of Rural E-commerce in Xinjiang

LI Pan1， LI Yi-guang2

（1. College of Computer Science and Engineering， Xinjiang University of Finance & Economics， Urumqi， Xinjiang 830001;2. Xinjiang Science and Technology Association Information Center， Urumqi， Xinjiang 830011）

AbstractWith the arrival of information age， the Internet has become an important tool to promote the development of economy. The explosive growth of data has brought opportunities and challenges for the development of the society for personal enterprises. In recent years， e-commerce has kept up with the pace of the information age and obtained rapid development， the urban e-commerce has become mature， but the development of rural e-commerce is still in the initial stage. Development of rural e-commerce can not only improve the living standards of farmers and promote the development of rural economy， but also has made great contribution to the implementation of the strategy of country rejuvenating. Therefore， we analyzed the current situation of e-commerce development in rural areas of Xinjiang under the background of big data， and put forward favorable countermeasures for the development of e-commerce in rural areas of Xinjiang， so as to provide reference value for the development of e-commerce in rural areas of Xinjiang.

Key wordsInformatization;E-commerce;Development countermeasure;Xinjiang

傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的弊端是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的重要因素， 而電子商務(wù)交易具有“供應(yīng)鏈扁平化， 信息公開(kāi)、透明和共享， 市場(chǎng)規(guī)模無(wú)限擴(kuò)大， 物流成本顯著降低”的優(yōu)點(diǎn)使其成為未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品流通的重要發(fā)展方向[1]。信息化推動(dòng)了電子商務(wù)的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)相繼借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)需求，增大了信息消費(fèi)[2]。電子商務(wù)市場(chǎng)由藍(lán)海趨向紅?；痆3]。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，近年來(lái)隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展也取得了較大的突破，農(nóng)產(chǎn)品淘寶村就是典型的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的產(chǎn)物之一。從當(dāng)前來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品電商具有較大的市場(chǎng)潛力，正逐步成為新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入的重要?jiǎng)恿?。鑒于此，筆者對(duì)當(dāng)前信息化背景下新疆農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，提出有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有利對(duì)策，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考價(jià)值。

1新疆農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

新疆自治區(qū)處于我國(guó)西北邊陲，是占地面積最大的省份，擁有各類得天獨(dú)厚的能源資源。但由于地理原因，交通運(yùn)輸不夠便利，信息業(yè)發(fā)展較緩慢，阻礙了該地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展，整體上應(yīng)用水平低、不活躍，缺少深層次的應(yīng)用[4]。

1.1電子商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)發(fā)展階段

現(xiàn)階段，新疆企業(yè)利用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)的方式主要是借助國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)搭建網(wǎng)絡(luò)店鋪。據(jù)各個(gè)電商平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大量新疆本土企業(yè)主要以利用阿里巴巴這一電商平臺(tái)為主，只有較少的一部分企業(yè)會(huì)同時(shí)在多個(gè)電商平臺(tái)上搭建網(wǎng)上店鋪。研究分析發(fā)現(xiàn)，新疆企業(yè)電子商務(wù)在應(yīng)用上表現(xiàn)出積極性不高、活躍度低、被動(dòng)性等特點(diǎn)。在線銷售新疆農(nóng)產(chǎn)品的店鋪整體信用水平較低，72%的店鋪信用等級(jí)集中在3皇冠以下（含3皇冠），金冠級(jí)別的店鋪只有5家。

1.2農(nóng)牧產(chǎn)品線上銷售初見(jiàn)成效

新疆農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，尤其是農(nóng)牧產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有很好的購(gòu)買(mǎi)效應(yīng)，電子商務(wù)的發(fā)展為增加牧民收入提供了一條新的途徑。隨著電子園區(qū)在新疆各個(gè)農(nóng)村示范縣中的建立，依靠新疆農(nóng)村地區(qū)的貨源優(yōu)勢(shì)，電子商務(wù)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭猛烈[5]。

2018年上半年，全疆農(nóng)產(chǎn)品零售額為85 641.0萬(wàn)元，占比20%;農(nóng)村電商零售額為155 924.3萬(wàn)元，占比36.41%。在政府的大力推動(dòng)和支持下，目前新疆建成了多個(gè)大型電子商務(wù)示范基地。以巴楚縣為例，該縣盛產(chǎn)庫(kù)克拜熱甜瓜，又稱巴楚留香瓜，作為主要的農(nóng)作物之一，每年的產(chǎn)量達(dá)到52 500 kg/hm2以上。庫(kù)克拜熱甜瓜肉質(zhì)綿軟、口感香甜、降溫去火，具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。2016年，采用“互聯(lián)網(wǎng)+訂單”模式銷售甜瓜，僅2個(gè)月時(shí)間“巴楚留香瓜”品牌的線上線下高度引爆，各大媒體紛紛報(bào)道。2016年6月23日淘寶網(wǎng)“聚劃算”活動(dòng)僅開(kāi)始1 h，巴楚留香瓜銷售5 000余件。2017年該縣環(huán)繞塔克拉瑪干沙漠邊緣地帶建成667 hm2現(xiàn)代化留香瓜生產(chǎn)基地，使1萬(wàn)戶農(nóng)民增收。經(jīng)過(guò)2年多的線上銷售實(shí)踐，巴楚縣在通過(guò)電子商務(wù)助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得了較好的成績(jī)。

1.3跨境電商發(fā)展迅猛

在我國(guó)“一帶一路”倡議背景下，目前新疆已成為大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資的熱門(mén)地區(qū)之一，越來(lái)越多的電商企業(yè)紛紛進(jìn)駐新疆，電子商務(wù)交易總額躍居全國(guó)前列[6]。此外，新疆地處中亞的地理優(yōu)勢(shì)為跨境電商的發(fā)展提供了有利條件，因此發(fā)展空間和潛力巨大?！?018新疆跨境電子商務(wù)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》顯示，截至2018年9月，新疆外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)普及率達(dá)17.73%;網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷普及率、在線銷售普及率、在線采購(gòu)普及率分別為17.02%、9.22%、213%。從區(qū)域分布來(lái)看，已開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)主要集中在烏魯木齊、博州、喀什，分別占比32%、20%、12%。從出口國(guó)家分布來(lái)看，已開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)主要進(jìn)出口國(guó)是中亞五國(guó)，占比72%。與2017年相比，新疆外貿(mào)企業(yè)在線銷售普及率和在線采購(gòu)普及率呈增加趨勢(shì)，但普及率低于全國(guó)27.35%的平均水平[7]。

1.4農(nóng)村貨源穩(wěn)定

新疆具有得天獨(dú)厚的適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的自然環(huán)境，其農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)為種類多樣、品質(zhì)優(yōu)良，其中以新疆棉花、紅棗、葡萄、哈密瓜等農(nóng)作物為代表，且種植面積廣、產(chǎn)量高，這為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供了有利的條件。近年來(lái)， 新疆林果資源優(yōu)勢(shì)逐步向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化， 特色林果業(yè)已成為新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一[8]。

2015年新疆各地、州、市水果和堅(jiān)果總產(chǎn)量達(dá)9 614 479 t，種植面積達(dá)971 783 hm2。與2014年相比，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額增長(zhǎng)了50%，電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和推進(jìn)大大提升了新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)跨省的農(nóng)產(chǎn)品銷售，而且形成了以特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為中心的網(wǎng)狀物流供應(yīng)鏈，隨著一帶一路政策和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，新疆農(nóng)村地區(qū)以豐富穩(wěn)定的貨源為優(yōu)勢(shì)，為電子商務(wù)的發(fā)展迎來(lái)更廣闊的空間。

2新疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)的金融支付、冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套條件有待完善。電子商務(wù)發(fā)展的前提是金融支付，而在農(nóng)村地區(qū)支付寶的使用率和網(wǎng)銀的開(kāi)通率都比較低，甚至一些偏遠(yuǎn)地區(qū)存在農(nóng)民上網(wǎng)難、互聯(lián)網(wǎng)普及率低的現(xiàn)象;冷鏈物流的發(fā)展目前處于起步階段，物流企業(yè)大多為本地企業(yè)，由于企業(yè)資金實(shí)力不足，對(duì)冷庫(kù)建設(shè)的投入較小，并未形成一定的規(guī)模;由于新疆地處偏遠(yuǎn)地帶，倉(cāng)儲(chǔ)物流發(fā)展不夠完善，雖然擁有豐富的貨源，但長(zhǎng)期以來(lái)物流運(yùn)輸成本高、效率低，加之近年來(lái)維穩(wěn)力度加大，新疆快遞行業(yè)的時(shí)效性更是大打折扣，這些都阻礙了新疆農(nóng)村地區(qū)電商產(chǎn)品的外銷。

2.2農(nóng)民對(duì)電商認(rèn)知度較低

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的直接受益人是農(nóng)民，然而新疆絕大多數(shù)農(nóng)村距離城市較遠(yuǎn)，一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的村莊離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離也十分遙遠(yuǎn)。對(duì)于沒(méi)有接受過(guò)高等教育的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，開(kāi)展電子商務(wù)農(nóng)業(yè)活動(dòng)存在一定難度。寬帶網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及率不高，農(nóng)民對(duì)計(jì)算機(jī)的不熟悉、不了解，農(nóng)民信息素養(yǎng)低，缺乏電子商務(wù)意識(shí)，這些問(wèn)題使得農(nóng)民在心理上較難相信電子商務(wù)，對(duì)電商的認(rèn)可度、接受程度普遍較低，電商的應(yīng)用動(dòng)力有待提升。

2.3農(nóng)村信息化應(yīng)用水平低

農(nóng)村電子商務(wù)的開(kāi)展，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、網(wǎng)絡(luò)速度、平臺(tái)的搭建與維護(hù)等方面與城市存在一定差距。雖然有許多農(nóng)村地區(qū)具有一定的信息化設(shè)備，但其應(yīng)用目的主要局限于娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)通訊等，對(duì)于利用線上銷售農(nóng)產(chǎn)品、積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)的積極性并不高。在南疆少數(shù)民族聚居的農(nóng)村地區(qū)還存在語(yǔ)言不通的狀況，許多農(nóng)村村民的國(guó)語(yǔ)基礎(chǔ)較差，因此上網(wǎng)進(jìn)行信息溝通交流存在很大障礙。

2.4電子商務(wù)人才匱乏

新疆農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的信息化技術(shù)人才，精通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)和更新的人員很少，村民缺少技術(shù)人才的支持，數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)的搜集進(jìn)度緩慢。此外，新疆農(nóng)村地區(qū)還缺乏線上售后服務(wù)方面的工作人員，不能及時(shí)了解客戶的反饋并予以改善，專業(yè)從事農(nóng)村信息化建設(shè)的企業(yè)公司也較少，這些都阻礙了新疆農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

2.5農(nóng)村信息化投入不足

新疆自治區(qū)信息化的發(fā)展落后于中部東部地區(qū)，農(nóng)村信息化的發(fā)展更是剛剛起步。相關(guān)資料顯示，除了少數(shù)市縣外，農(nóng)村信息化的投入資金絕大部分來(lái)自國(guó)家或自治區(qū)相關(guān)項(xiàng)目資金，而各個(gè)地方政府在農(nóng)村信息化建設(shè)方面的專項(xiàng)投入較少。近年來(lái)，社會(huì)資金投資逐漸增多，農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也在增多，但配套投入的信息化建設(shè)資金仍有待增加。

3推進(jìn)新疆農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

3.1全面改善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

信息化技術(shù)體系是農(nóng)村信息化發(fā)展的技術(shù)支撐和實(shí)現(xiàn)手段，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如廣播電視、電信等的“村村通”）和適用的技術(shù)運(yùn)用[9]。針對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的現(xiàn)狀，首先政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村光網(wǎng)有線寬帶的投入，特別是一些較偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)3G/4G無(wú)線基站覆蓋建設(shè)和應(yīng)用，采取財(cái)政補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)各族農(nóng)民群眾使用寬帶，惠及民生。其次，可以結(jié)合每個(gè)村莊的實(shí)際情況建設(shè)相應(yīng)的信息服務(wù)站，并統(tǒng)一化安排各項(xiàng)信息化工作，統(tǒng)一信息化服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保其切實(shí)發(fā)揮作用。此外，還可增設(shè)農(nóng)村農(nóng)牧產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，并不斷開(kāi)拓網(wǎng)點(diǎn)的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)村、農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村與城市之間高效的信息交融，及時(shí)了解市場(chǎng)營(yíng)銷現(xiàn)狀，以確保貨源的供應(yīng)。