張靜
【摘要】在現代信息化社會,推進檔案信息化管理有助于紀律檢查委員會管理工作,使紀委工作決策更科學,工作效率更高。但由于紀委檔案管理信息化建設水平低,起步晚,在檔案管理信息化進程中還存在很多的問題。面對現代信息化、科技化的進程,紀委檔案管理應當跟上信息技術發展的腳步,從傳統檔案管理轉變到檔案信息化管理上來,為紀委工作開展提供更有力的支持。
【關鍵詞】紀律檢查委員會;檔案信息化管理;信息化社會
檔案管理是紀律檢查委員會管理的組成部分,能有效促進紀委檔案的資源利用,提高紀委工作質量和工作效率。隨著信息技術的不斷發展,傳統的檔案管理方式已不能滿足現有的工作需求,正在逐漸向信息化轉型。檔案信息化管理通過把文字轉換為數據,可以延長保存檔案的時間,有利于各個部門的檔案有機整合到電子信息系統中,便于整理和查閱檔案,可以有效提高紀委部門的檔案管理工作效率。然而,在紀委檔案管理部門的實際工作中,檔案信息化管理起步晚、基礎弱、資源少、人才匱乏,導致檔案信息化管理水平低、方式落后,影響了紀委檔案工作的開展和紀委工作的展開。本文將對其進行科學的分析與研究,進一步促進紀委檔案管理的科學發展。
一、大數據對紀律檢查委員會檔案管理發展的重要性
檔案信息化管理是指以檔案信息為對象,對檔案進行收集、整理、保存,借助現代化信息技術手段進行鑒定、統計和處理,并提供現代化查詢和使用的過程。隨著現代科學技術的發展,云儲存、互聯網技術等現代信息技術逐漸應用到生活和工作的方方面面,借助信息技術進行檔案信息化管理是社會現代化發展的必然進程。保護檔案資源、挖掘檔案數據、利用檔案信息是紀委檔案管理部門的重要工作。在如今信息化社會逐漸普及的時代,實現檔案信息化管理,建設檔案信息化管理體系,有助于實現檔案信息的保存和利用,發揮檔案信息的最大作用,可以為紀委部門的工作提供有力的支持。
(一)提高管理效率,降低管理成本。紀委日常管理工作離不開檔案管理,檔案管理的能力影響著紀委各個部門檔案資源的完整和價值。由于紀委的工作性質特殊,所以檔案資源十分豐富,但由于過去保存方式和管理方式比較落后,檔案存放分散,缺乏科學的管理體系,導致查找不方便,利用率低,管理成本高。檔案信息化管理可以利用現代信息技術,有效地收集檔案信息,并對信息進行整理,實現統一管理。在避免檔案損壞、信息丟失的同時,保證檔案的完整性,也可以提高檔案處理和利用的效率,通過數字化管理可以大大減少管理人力物力的支出,減少成本。
(二)提高管理質量,促進決策科學化。在過去的管理模式下,紀委檔案管理的質量不高。通過檔案信息化管理,可以實現各業務部門聯動,實現跨時間、跨部門查閱,利用檔案,提高檔案使用質量。紀委單位在管理決策過程中,需要可靠的檔案信息來保證各項決策的科學性。檔案信息化管理不僅有利于收集、保存各類信息,而且可以利用現代信息技術對檔案進行搜索、分析,尋找出有價值的信息,為紀委各部門管理決策提供參考。
二、紀律檢查委員會信息化檔案管理中存在的問題
(一)檔案信息化管理基礎設施落后,數字化程度偏低。檔案信息化管理系統建設投入大、成本高、周期長。紀檢委屬于中國共產黨紀律檢查機關,經費主要來自于行政撥款,可使用經費不充足。要想建設一個完整有效的檔案信息化管理系統,需要投入資金建設軟件和硬件。但由于條件限制,資金不充足,導致檔案信息化系統基礎建設落后,部分硬件設備陳舊,軟件功能不全面,數據不完整,系統升級緩慢,標準化程度低。隨著紀委檔案數量逐漸增長,導致檔案信息化管理效率低,規范化進程遲緩。
(二)檔案信息化管理系統缺少兼容性,缺少數據共享。隨著信息技術的推行和互聯網技術的普及,許多地方紀委部門依靠互聯網技術建設自己的檔案管理系統,但由于紀委工作的特殊性,以及各個相關單位所涉及的行政屬性,與其他紀委單位和相關工作單位的兼容性差,缺乏有效溝通,使信息無法在各個單位之間實現流動、共享。由于各個地方紀委的檔案信息化管理系統各自建設和獨立運行,增加了檔案信息收集和使用的成本,導致檔案信息化管理的效率降低。另外。當前的檔案信息化管理系統軟件功能不齊全,響應速度慢,導致檔案查詢和利用時效較低,降低了紀委的信息化檔案的利用效率。
(三)管理制度體系不健全,規范化程度低。建立健全制度管理體系是檔案信息化管理的組成部分。目前,傳統的檔案管理制度在許多地方還是主流,缺少健全、完善、科學的檔案管理制度。原始檔案收集、整理、保存和使用等方面的制度不完善,缺乏規范、集中的制度體系,影響各地紀委檔案管理信息化的進程。
(四)檔案信息化管理安全性不高,管理安全系數低。如今,在大數據時代,檔案的收集、整理、保存與使用都是通過大數據網絡進行的。檔案信息化管理雖然可以給管理人員帶來便利,但也存在許多風險。由于網絡環境復雜,檔案信息化管理系統容易受到網絡黑客的攻擊,面臨著網絡安全風險,可能帶來不可估量的后果。同時,若檔案信息化管理面臨計算機出現問題,會影響影響檔案的安全和穩定,造成檔案信息泄露或者缺失。
(五)檔案信息化管理專業人才匱乏,整體素質不高。檔案管理不僅僅只是一項收集、保存的工作,而是一項需要具有檔案學知識的人才來完成的專業工作。但由于許多地方紀委受地理條件、經濟環境等各種因素制約,缺少檔案管理人才引進和培養的力度,導致現有的檔案管理人員年齡普遍偏大,學歷結構偏低,甚至幾乎沒有檔案學、信息管理的專業人才,導致檔案信息化管理人才整體素質不高,嚴重制約了檔案信息化管理的發展。
三、大數據時代行政事業單位信息化檔案管理的優化措施
(一)加強設施建設,奠定信息化基礎。增加在檔案管理方面的資金投入,完成硬件和軟件的基礎建設,及時更換硬件設備,為檔案管理系統建設提供硬件基礎。及時更新和優化軟件功能,根據實際工作需求,不斷開發和設計管理軟件,建設檔案信息化數據庫,為檔案信息化管理創造便捷的應用環境。
(二)整合檔案信息資源,提高管理效能。要想效挖掘檔案信息的潛在價值,解決紀委部門與地方行政部門的溝通不暢,有效實現檔案信息資源共享,可以通過整合檔案信息資源來實現。為整合檔案信息資源,需要兩手準備。地方紀委將檔案信息化系統建設的頂層設計做好,制定好檔案信息化管理資源共享體系和方針,通過檔案部門與業務部門、紀委單位與其他行政單位之間的信息傳遞網絡和共享機制,使紀委各個部門間實現檔案共享,協同工作。
(三)完善管理制度,提高管理質量和效率。紀委檔案信息化管理離不開管理制度作保障。紀委應立足自身,結合相關法律法規,建立和健全檔案信息化管理制度,建設安全管理制度,做好檔案信息的保密工作,并且使檔案能有效滿足于紀委日常工作的需求。同時,檔案管理需要一個標準科學的工作評估考核機制來監督管理制度的落實,完善獎勵制度,充分提高檔案管理人員的積極性,可以有效提高紀委檔案管理的質量和效率。
(四)提高保障,增強檔案管理安全性。在現代檔案信息化管理的過程中,檔案管理軟件在其中起到了十分重要的作用。及時更新信息管理軟件,及時堵上檔案管理軟件的安全漏洞,避免由于軟件漏洞造成信息泄露,造成不可估量的后果。同時,利用信息化技術,做好檔案信息備份,避免因硬件或軟件問題導致檔案信息丟失。另一方面,由于紀委工作的特殊性,應加強檔案的人員的保密教育和安全教育,提高檔案管理人員的保密意識和檔案安全意識,防止人為有意或無意泄露檔案信息。
(五)建設人才隊伍,增加人才力量。檔案管理不僅僅只是一項收集、保存的工作,而是一項需要具有檔案學知識的人才來完成的專業工作。在各級紀委部門的人才建設中,規劃檔案信息化管理人才建設,加大對檔案信息化人才的聘用、獎勵力度,建立有效的獎勵機制,增強檔案信息化管理的人才力量。另一方面,引導和鼓勵現有檔案管理人員,學會利用大數據進行檔案管理技術,對檔案進行信息化管理,有效提高檔案信息化管理效率,創造更多價值。
(六)開發檔案資料的指導應用價值。紀委檔案信息來自于日常工作,并且對日常的各項工作都有指導價值,所以檔案資料不應成為文件柜里的資料。通過建設檔案信息化管理體系,紀委部門可以有效利用檔案資料,幫助紀委部門有序發展,如人事信息化檔案管理,可以形成人事履歷,完善人事信息,為人事調用提供數據支持,幫助紀委部門對人才進行合理配置。
四、結束語
隨著大數據時代的不斷發展,現代信息技術廣泛應用在現代社會中,在紀委單位的檔案信息化管理中應用效果越來越突出,符合未來檔案管理的發展趨勢,紀委部門應該認識到檔案信息化管理工作的重要性和緊迫性,做好新形勢下檔案管理的基礎建設、整合檔案資源、建設管理制度、提高安全水平、建設人才隊伍、開發應用價值,促進紀委檔案信息化檔案管理工作的進一步發展。目前許多紀委部門建立了現代化檔案信息管理體系,使用現在的計算機網絡技術,用信息工具替代傳統的管理手段,盡快完成紀委檔案信息化管理建設。另外,紀委部門應逐步建立和建設信息化管理體系,實現檔案信息化管理的優勢。
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