逆勢增長!中國-東盟貿易的背后邏輯

向雯

地緣相近，文緣相通。從歷史中攜手走來的中國與東盟，隨著人文交流、經貿合作等領域的不斷深入，雙方關系愈加緊密。2020年一季度，東盟一舉超過歐盟和美國，成為中國最大的貿易伙伴。6月7日，海關總署最新數據顯示，前5個月，中國與東盟貿易總值達1.7萬億元，同比增長4.2%，占中國外貿總值的14.7%。

當下，疫情的影響還在持續，逆全球化的思潮涌動，中國與東盟貿易數據增長的背后，體現出怎樣的邏輯？實際上，在“黑天鵝”事件頻發的2020年，中國一東盟快速增長的數據既在意料之外，又在情理之中。

密切的雙邊經貿合作

1月31日，英國正式脫離歐盟。中英貿易約占中歐貿易額的十分之一，受英國“脫歐”影響，中歐貿易相對下滑;與此同時，美國疫情持續發酵，國際需求急劇萎縮。在此背景下，受疫情影響相對較小的東盟超越歐盟和美國成為中國最大的貿易伙伴并不意外。

相關數據顯示，截至6月11日，東盟十國新冠肺炎確診病例數占海外國家確診病例總數的比重僅為1.47%，死亡率低于海外平均水平。疫情對東盟國家的沖擊遠低于歐美國家，這為中國一東盟地區實現外貿增長提供了重要保障。

事實上，2019年，東盟就已躍居中國第二大貿易伙伴，中國也連續11年保持東盟第一大貿易伙伴地位。自1991年中國與東盟建立對話伙伴關系以來，雙方的合作不斷加速。2003年建立戰略伙伴關系，2010年建成中國一東盟自由貿易區，2013年至今共建“一帶一路”。可以看到，雙方的經貿合作愈加緊密，貿易額也持續增長。

“中國與東盟國家比鄰而居，經濟互補性強，合作空間廣、潛力大。”中國一東盟商務理事會執行理事長許寧寧認為，近20年來，中國一東盟在互聯互通、產業、金融等領域開展了一系列富有成效的合作，均推動了雙方貿易往來。

日前，世界經濟論壇報告《未來快速增長的消費市場：東盟》顯示，東盟已成為世界上經濟增長速度最快的地區之一。預計到2030年，東盟將成為世界第四大經濟體，GDP將達到4.5萬億美元。

商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平認為，隨著中國和東盟深化經濟合作，未來雙方經貿合作潛力巨大，對于我國穩外貿起到重要支撐作用。

即使在疫情期間，中國與東盟也互動頻頻。2-3月，針對新冠肺炎疫情，中國一東盟先后兩次舉辦相關會議;5月29日，中國與東盟發表《中國一東盟經貿部長關于抗擊新冠肺炎疫情加強自貿合作的聯合聲明》，決心共同抗擊疫情、加強自貿合作;6月4日，在東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情經貿部長特別會議上，各國經貿部門負責人一致認為，繼續加強地區抗疫和經貿合作、拉緊貿易投資合作紐帶、穩步提升地區產業鏈供應鏈對持續推進區域經濟一體化具有重要意義。

重點商品的優勢互補

如何穩步提升東盟地區產業鏈供應鏈？如何持續推進區域經濟一體化？發揮相關國家各自的優勢，通過“龍頭”帶動作用提升經貿水平是關鍵。

數據顯示，一季度中國對越南的進出口規模位居東盟各國首位，比重達25.8%，進出口同比增長侶%;中國對馬來西亞外貿增幅一季度同比增長7.6%。越南和馬來西亞拉動中國對東盟外貿整體增長5.6%。

根據全球產業鏈發展的規律，地理位置優越、勞動力資源豐富的越南在過去十年實現制造業快速發展。目前來看，越南的產業鏈與中國融合程度較高，有望進一步與中國產業鏈形成深度融合和配套服務體系，在承接產業轉移的趨勢上，具備長期發展的潛力。

從貿易流動看，馬來西亞連續十年成為中國在東盟最大貿易伙伴。在馬來西亞中資企業總商會秘書長、中電建亞太區總部總經理劉紹泉看來，雖然疫情對馬來西亞經濟造成重創，但是針對恢復經濟，馬來西亞提出了一整套相關計劃，主要集中在發展電子設備、化學工程、機電設備、醫療設備、航空等等，將繼續給到外資企業優惠政策。

近年來，東盟國家制造業和消費需求增長迅速。集成電路進出口、能源貿易成為中國一東盟雙邊貿易的“重頭戲”。

今年一季度，中國對東盟的集成電路貿易增幅較大，拉動中國和東盟的進出口貿易整體增長3.3%。作為全球半導體產業鏈的一部分，越南、新加坡、馬來西亞等東盟國家與中國的集成電路進出口貿易日趨緊密。

在要素稟賦上，中國和東盟存在差異，各具特點，存在明顯的貿易互補性。東盟國家在林業、能源、礦石等自然資源方面存在較大優勢。疫情發生后，中國向東盟國家大量進口煤炭、原油等能源產品，并向其出口急需的成品油。一季度，中國一東盟能源貿易合作對中國與東盟的貿易整體拉動率達1.7%。

作為中國最重要的電力工程承包市場之一，雙方的電力工程合作項目拉動了中國對東盟國家的機電產品出口。盡管前4個月中國機電產品出口增長總體有所回落，同比下降5.9%，但中國對東盟的機電產品出口卻逆勢增長，同比增速達28%。

重點商品進出口的大幅增加拉動了中國對東盟外貿整體的增長，促使中國與東盟雙邊貿易結構持續優化。未來，從經濟增長前景、勞動力供給和成本、雙邊國際分工以及區域經濟一體化等方面來看，中國和東盟貿易發展前景依然廣闊。

合作平臺的重大支撐

當前，第17屆中國一東盟博覽會的籌備工作正在如火如荼進行中，這是中國與東盟友好合作的一個窗口，也是中國一東盟經貿合作逆“疫”而上的一個縮影。

6月11日，全球疫情中的中國一東盟經濟合作研討會以視頻方式召開。中國外交部亞洲司前司長張九桓表示，事實證明，中國與東盟國家關系經受得起考驗，雙方相互支持、密切合作，已經成為有效應對疫情的典范。

除中國一東盟博覽會之外，中國一東盟自貿區、中國一東盟商務與投資峰會等重大平臺在促進雙邊經貿合作中也將進一步發揮巨大作用。

2019年10月，中國一東盟自貿區升級《議定書》對所有協定成員全面生效，在自貿區框架內，中國和東盟90%以上的商品實現了零關稅。同時，在原產地規則、貿易通關規定、服務貿易、投資領域等方面均降低了門檻，進一步釋放了自貿區實施紅利，為區域內企業和人民帶來了“看得見、摸得著”的好處和便利。