如何讓留學(xué)生安全有序回國(guó)

楊靖旼 楊雪冬

我外交部和民航局表示將視情況對(duì)海外留學(xué)人員回國(guó)啟動(dòng)重大航空運(yùn)輸保障機(jī)制，及時(shí)開(kāi)通臨時(shí)加班和包機(jī)，這個(gè)消息回應(yīng)并緩解了那些受到疫情影響的海外學(xué)子及其國(guó)內(nèi)家人的擔(dān)憂(yōu)和焦慮。

海外疫情加劇以來(lái)，大量正身處國(guó)外的中國(guó)公民選擇回國(guó)，其中也包括部分留學(xué)生，這給中國(guó)主要機(jī)場(chǎng)口岸帶來(lái)健康篩查、檢驗(yàn)檢疫、入境檢查與醫(yī)學(xué)觀察等多方面的沖擊，也給國(guó)內(nèi)疫情防控帶來(lái)壓力。盡管如此，無(wú)論官方還是社會(huì)都充分理解這些回國(guó)人員的迫切心情和現(xiàn)實(shí)困境。我國(guó)機(jī)場(chǎng)口岸相關(guān)管理部門(mén)以及一些城市，之前便已快速形成一些有效的閉環(huán)管理方式，最大程度限制疫情倒灌風(fēng)險(xiǎn)。

世界各地的中國(guó)留學(xué)生也承載著國(guó)家發(fā)展的使命，本來(lái)就是我國(guó)海外利益的內(nèi)容之一。正因如此，政府決定按照人本、科學(xué)、合理原則，幫助有切實(shí)需求的留學(xué)人員盡快有序歸國(guó)。但客觀而言，我國(guó)現(xiàn)在身處海外的留學(xué)生有百萬(wàn)之眾，而且分布廣泛，集中撤離難度較大。所以首先一點(diǎn)，就是海外學(xué)子在決定是否回國(guó)時(shí)一定要理性和冷靜，要根據(jù)所在國(guó)家和地區(qū)的疫情嚴(yán)重程度，權(quán)衡好是繼續(xù)留在當(dāng)?shù)剡€是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途旅行回國(guó)更有利于避免感染風(fēng)險(xiǎn)。回國(guó)不是目的，平安才是目的。

對(duì)那些確實(shí)需要回國(guó)的學(xué)子，相關(guān)政府部門(mén)發(fā)揮主導(dǎo)作用，但同時(shí)也需協(xié)調(diào)各方面力量，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮中國(guó)駐外使領(lǐng)館、教育部、歐美同學(xué)會(huì)、僑聯(lián)僑辦等組織的作用，發(fā)揮好我國(guó)強(qiáng)大完備的航空渠道，運(yùn)用好已開(kāi)辟的對(duì)外援助航班，如此才能做到安全有序。

具體操作層面，對(duì)確實(shí)需要?dú)w國(guó)的留學(xué)生，國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控單位可協(xié)同核發(fā)回國(guó)指引，盡可能詳細(xì)地建議學(xué)生從住在地申報(bào)回國(guó)需求信息、搭乘航班回國(guó)、入境流程、檢疫與隔離觀察流程中需要注意的細(xì)節(jié)事項(xiàng)。充分利用海外留學(xué)生的通信聯(lián)絡(luò)習(xí)慣，實(shí)行健康碼管理，提前自主申報(bào)。

盡可能地協(xié)同入境口岸當(dāng)?shù)兀崆邦A(yù)備足夠的病毒檢測(cè)設(shè)備和醫(yī)學(xué)隔離觀察場(chǎng)所。盡可能統(tǒng)一各入境口岸/目的地口岸與所在地的留學(xué)生歸國(guó)管理閉環(huán)政策，實(shí)現(xiàn)各口岸入境查驗(yàn)、疫情檢驗(yàn)到醫(yī)學(xué)觀察/隔離場(chǎng)所的統(tǒng)籌銜接，有標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。對(duì)回國(guó)產(chǎn)生的各地各類(lèi)交通費(fèi)用、集中醫(yī)學(xué)觀察費(fèi)用，按照市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定的價(jià)格，由個(gè)人承擔(dān)。對(duì)檢測(cè)與醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)留學(xué)生個(gè)人參加的各類(lèi)保險(xiǎn)或理賠或自理。

中國(guó)是全球最主要的留學(xué)生來(lái)源國(guó)。海外留學(xué)生是中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)最堅(jiān)實(shí)的國(guó)際人才儲(chǔ)備。改革開(kāi)放以來(lái)，在海外完成學(xué)業(yè)的365.14萬(wàn)留學(xué)生中，有84.46%都選擇回國(guó)發(fā)展。學(xué)子求學(xué)海外，不僅是自身寒窗十?dāng)?shù)載、父母心血付出的成果，更是國(guó)家對(duì)教育持續(xù)投入、悉心培養(yǎng)人才的成果體現(xiàn)，其中不乏國(guó)家、單位公派重點(diǎn)栽培的人才。數(shù)年后，這些海外學(xué)子將學(xué)成歸國(guó)，投入到各個(gè)崗位，為中國(guó)科研創(chuàng)新、教育、金融、社會(huì)服務(wù)等各領(lǐng)域注入源源不斷的血液，增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

迎接有切實(shí)需要的海外學(xué)子回國(guó)，不可避免地會(huì)增加國(guó)內(nèi)抗疫工作量，這就更需科學(xué)有序的引導(dǎo)與疏導(dǎo)，降低回國(guó)途中感染風(fēng)險(xiǎn)和歸國(guó)后的管理壓力。在世界疫情仍在加劇的時(shí)刻，來(lái)自祖國(guó)對(duì)海外學(xué)子的保護(hù)與關(guān)愛(ài)，必將增強(qiáng)他們對(duì)黨和政府的信任感、對(duì)國(guó)家的自豪感以及身為中國(guó)公民的認(rèn)同感，有利于維護(hù)國(guó)家的形象與凝聚力。▲（作者分別是深圳大學(xué)城市治理研究院研究員、中央編譯局研究員）