供給側(cè)改革下我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)金融支持路徑研究

林芳伊　孫靜　馬麗娜·居馬別克　伍云鵬　毛浩然　王佳寧

【摘 要】 以改變我國新能源汽車融資方式以及提高融通資金效率為目的，本文根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，基于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體融資效率尚未達(dá)到充分有效的水平，提出了優(yōu)化資本配置、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和加大金融改革的產(chǎn)業(yè)支持策略。

【關(guān)鍵詞】 新能源汽車 金融支持 策略

隨著高新技術(shù)的進(jìn)步和“節(jié)能減排”口號(hào)的提出，我國將面對(duì)能源短缺和大氣污染等全球環(huán)境問題的希望和方向集中在大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)以來，我國為了支持新能源產(chǎn)業(yè)，相繼提出了“節(jié)能和新能源汽車戰(zhàn)略”和“綠色節(jié)能戰(zhàn)略”。國家更是將新能源汽車產(chǎn)業(yè)納入我國的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“三去一降”的供給側(cè)改革更是給予了很多傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式的契機(jī)，使新能源汽車產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍逐漸龐大。但是各企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，也不可避免地暴露出了很多弊端，例如企業(yè)的資本需求大，融資風(fēng)險(xiǎn)高。

根據(jù)新能源企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新能源汽車企業(yè)應(yīng)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行整體優(yōu)化升級(jí)，為了有效提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的金融支持效率，我們提出以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議：

一、優(yōu)化新能源汽車融資結(jié)構(gòu)，合理配置資源

基于本文團(tuán)隊(duì)之前的調(diào)研，目前我國部分上市公司最大股東持股比例超過20%的有85%，比例較高，而股權(quán)集中度過高會(huì)阻礙企業(yè)的長期發(fā)展，持股比例較大的股東會(huì)剝奪小股東的權(quán)益，從而影響上市公司的穩(wěn)定經(jīng)營。據(jù)此可知，企業(yè)應(yīng)適度降低上市公司股權(quán)集中度，平衡各股東之間的利益關(guān)系，通過提高股權(quán)融資來維持公司的正常管理。降低債權(quán)融資是優(yōu)化資金配置結(jié)構(gòu)的另一途徑，各傳統(tǒng)汽車公司轉(zhuǎn)型之后，應(yīng)找到適合自身經(jīng)營發(fā)展的融資渠道，不可照搬其他企業(yè)的資金管理方案，盡量避免累積過多的銀行貸款，從多個(gè)融通資金的角度來改善產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

此外，公司應(yīng)該加強(qiáng)資本管理，注重資金的優(yōu)化配置，要高度理解的貨幣時(shí)間價(jià)值觀念，綜合實(shí)際情況制定出資金的配置決策。公司管理人員還要綜合考慮如何分配資金能使企業(yè)獲得最大效益，使有限的資金創(chuàng)造更大的價(jià)值，盈利的大幅度增長才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，支撐企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、政府加強(qiáng)供給側(cè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)培育和狀大

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的初級(jí)階段，政府應(yīng)該發(fā)揮其支持、引領(lǐng)、示范等作用來引導(dǎo)各汽車企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展及升級(jí)。早在2009年2月政府就明確了購買新能源汽車會(huì)給予不同程度的財(cái)政補(bǔ)貼，之后國家也陸續(xù)出臺(tái)而了多項(xiàng)鼓勵(lì)購買政策。但是，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策主要集中在減少稅收、購買補(bǔ)貼、增強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè)等需求端，而忽略了供給側(cè)的補(bǔ)貼。隨著消費(fèi)者們對(duì)新能源汽車的需求量迅速增加，汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在著無效與低端供給過剩、有效和高端供給較為缺乏的矛盾。

從長遠(yuǎn)的利益考慮，由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)逐漸向市場主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變，未來的主要升級(jí)點(diǎn)是如何合理減少對(duì)新能源汽車市場的政策補(bǔ)貼數(shù)額。為解決這一問題，政府需要降低準(zhǔn)入門檻，完善監(jiān)管制度，大力宣傳新能源戰(zhàn)略，幫助新能源汽車企業(yè)吸納資金，促進(jìn)市場發(fā)揮其資金融通的主動(dòng)性作用，逐步完善新能源汽車供需側(cè)協(xié)同發(fā)展的

體系。

三、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長

模塊技術(shù)是將復(fù)雜的產(chǎn)品分解成為可獨(dú)立生產(chǎn)的各種模塊，再將各模塊組合成多種多樣的復(fù)雜產(chǎn)品的技術(shù)。這種技術(shù)能夠支持大規(guī)模生產(chǎn)定制產(chǎn)品，有利于企業(yè)生產(chǎn)效率水平的提升。我國目前零部件企業(yè)的格局分散且薄弱，各生產(chǎn)模塊的接口沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這些問題使得模塊技術(shù)在國內(nèi)的推廣受阻。相較傳統(tǒng)汽車行業(yè)而言，新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為全社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注和扶持的新興產(chǎn)業(yè)，政府可以加快對(duì)新興技術(shù)的自主研發(fā)進(jìn)程，帶領(lǐng)新能源汽車步入“技術(shù)推動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局;還可以推動(dòng)傳統(tǒng)汽車企業(yè)通過改革形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)群落，利用集群優(yōu)勢(shì)搶占國際新能源汽車的高端市場，逐步接觸并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。此外，企業(yè)還可以增加對(duì)技術(shù)創(chuàng)新部門的資金投入，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，引入專業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)人才，鼓勵(lì)技術(shù)部門研發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。

四、金融機(jī)構(gòu)改革，提供個(gè)性化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)

從金融機(jī)構(gòu)的角度來說，第一，各部門要制定刺激各金融機(jī)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款的財(cái)稅政策，通過財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)為新興汽車生產(chǎn)企業(yè)提供多樣化的資金融通渠道，出臺(tái)推進(jìn)新能源技術(shù)創(chuàng)新的金融支持政策。第二，金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品方面進(jìn)行創(chuàng)新變革，利用依靠除不動(dòng)產(chǎn)抵押之外的金融產(chǎn)品來滿足這些高新技術(shù)企業(yè)的資金需求。

綜上，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，改革金融機(jī)構(gòu)，加大政策支持，加大企業(yè)創(chuàng)新投入的產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化是合適于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的模式，社會(huì)各部門聯(lián)合政府部門集中推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展升級(jí)，通過金融支持的各種有效渠道提高產(chǎn)業(yè)的融通資金效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉文強(qiáng)， 欒群， 王星. 從零起步到智能網(wǎng)聯(lián)：新中國70年汽車產(chǎn)業(yè)政策回顧與展望[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫，2019（10）：42-52

[2] 程肖君， 李少林. 供給側(cè)改革背景下新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究[J]. 理論學(xué)刊，2018（02）：78-86

基金項(xiàng)目：本文系中國民航大學(xué)2019大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助供給側(cè)改革下我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)融資效率測度及金融支持路徑研究（IEYCAUC2019076）：

作者簡介：

林芳伊（1999.06—），女，山東威海人，研究方向：產(chǎn)業(yè)金融

孫靜（1998.10—），女，山東煙臺(tái)人，研究方向：產(chǎn)業(yè)金融

馬麗娜·居馬別克（1999.07—），女，新疆博樂人，研究方向：產(chǎn)業(yè)金融

伍云鵬（1999.10—），男，江蘇南京人，研究方向：產(chǎn)業(yè)金融

毛浩然（2000.07—），女，山東青島人，研究方向：產(chǎn)業(yè)金融

王佳寧（1999.03—），女，山東省濱州市，研究方向：產(chǎn)業(yè)金融