淺析農村自建房存在的問題和對策

【摘要】隨著我國社會經濟的不斷發展，越來越多的農村居民通過外出務工、自主創業等方式走上了致富路，隨著家庭經濟水平的提高，對生活居住環境優良更高的要求，回鄉建房成為越來越多農村家庭的選擇，農村自建房如雨后春筍般涌現，在這一過程中也出現了很多的問題，例如建設過程中安全事故頻繁、建成后的房屋質量不過關或居住體驗差、自建建筑外貌與鄉村風貌不協調等等，本文從農村居民自建房的需求出發，分析當前農村自建房存在的一些問題及其背后的原因，并提出相應的一些解決措施，希望能為我國農村自建房的建設提供參考。

【關鍵詞】農村自建房;安全;質量;房屋建設;隱患

1、研究背景

隨著我國社會經濟的不斷發展，越來越多的農村居民通過外出務工、自主創業等方式走上了致富路，據國家調查局數據顯示，剛剛建國1949年，我國農村居民的人均可支配收入僅為44元，而伴隨著土地改革、改革開放、建設社會主義市場經濟體制等一系列舉措，到2018年，農村居民人均可支配收入已經到達14617元，而扣除物價因素，也比1949年實際增長了40倍，年均實際增長5.5%。[1]

隨著家庭經濟水平的提高，人們對生活居住環境有了更高的要求，回鄉新建、改建房屋成為越來越多農村家庭的選擇，而在廣大農村地區缺少專業的地產開發航介入，自建房成為大部分居民的選擇，尤其是近些年以來國家大力發展新農村建設和農村居民消費意識的不斷覺醒，農村新建房屋如雨后春筍般涌現，而與此同時，也出現了很多的問題。

2、當前農村自建房存在的問題及其原因

2.1亂建、違建現象較多

由于歷史原因，農村住房產權問題復雜，在審批規劃方面工作開展難度大情況復雜，特別是在一些山區的自然村中，由于耕地的分散，歷史上大部分居民都根據自家耕地所在選址建房，沒有形成集中居住的聚落，從而導致絕大部分原有的宅基地非常分散。雖然近年來相關政府部門加大了農村宅基地和農村建房的管理力度，但效果不是很明顯的效果，亂建的情況依舊存在，特別是擅自擴大面積、擅自加層等情況較為普遍，這將為今后農村地區產權領域的管理、改革留下一定的隱患，也不利于科學規劃的實施，特別是在后期自來水、天然氣等基礎設施的建設方面將投入較大。[2]

2.2安全事故頻發

農村自建房建設過程中，由于專業施工隊伍相對較少，大部分業主只能選擇當地的手工匠人、非專業包工頭等組成的隊伍，他們中大部分工人沒有受過專業的技能、安全等方面的培訓，很多時候操作不規范、安全意識薄弱，包工頭在建設過程在也沒有科學的施工管理，再加上農村自建房大多體量較小，層數不高，很多時候麻痹大意，對于安全措施的設置也警覺性不高，由此導致大量的安全事故發生，較為常見的包括觸電、高空墜落、砸傷、摔傷等等。[3]

2.3建房質量問題嚴重

農村自建房的大部分業主都選擇在自身原有的宅基地上或附近或已有的公路旁修建房屋，很多時候對于地址的選擇僅僅依靠鄉村風水先生的勘查，沒有科學的開展地基情況的檢查就開工建設，所以很多農村自建房的地基基礎存在著安全隱患。

在建設過程中由于農村建材市場的混亂和業主品牌意識的薄弱，在選材方面容易出現問題，同時由于非專業施工隊伍的專業能力缺失和無專業檢驗隊伍的介入，容易出現各種各樣的質量問題，例如開裂、漏水等等在。[4]

2.4房屋居住舒適度差

大部分農村居民在規劃修建房屋時都較為隨意，沒有專業的設計人員的介入，因此整體設計方案不科學，一方面是布局不夠合理，沒有充分結合自身的活動、使用習慣，后期使用不夠方便，二是整體保暖隔熱性差，大多對于保暖隔熱設施材料不重視，導致建成后的房屋冬冷夏熱，不僅舒適度差，更加大了建筑能耗成本。[5]

此外，就當前情況來說，大部分的農村居民都是靠外出務工謀生，沒有額外的其他收入，建房所需要的資金基本都是自身多年積蓄，且不寬裕的，加上面子思想原因，大部分房屋修的較為闊氣，但很多人在主體工程完成后對于裝修的投入就捉襟見肘了，只能倉促入住并繼續外出務工，空心樓現象普遍。[6]

3、解決策略思考

3.1加強政策引導

政府應大力完善相關法律法規和政策條例，大力整頓與農村自建房相關的各個市場環節，包括設計、建材、施工等各個方面，完善知識產權保護機制，保護原創設計、品牌權益，讓消費者能夠更方便的購買到需要的合適的設計、產品，更方便的尋找到更加專業的施工建設隊伍。

3.2強化管理落實

當前國家關于農村宅基地管理、建設工程管理等方面的規定越來越健全，但是相關管理制度的落實還不夠到位，尤其是在較為偏遠的山區，對于宅基地的審批還存在找關系、送禮、打擦邊球來解決的現象，上層設計的執行力度不足，需要進一步強化法制思想，堅決落實相關法規。[7]

3.3大力普及知識

農村自建房業主的需求是自建房層出不窮、問題不斷的根本原因，因此要做好對相關群眾的教育引導，大力宣傳建筑質量、安全措施等相關知識，引導群眾量體裁衣建設更加舒適的住宅，選購更加安全環保的建筑材料和裝修方式，選擇更加專業的設計施工隊伍，從源頭上降低安全質量事故的發生。[8]

總結：

本文從農村自建房的出現原因出發，分析了當前農村地區自建房普遍存在的問題及背后的原因，并提出了自己的一些思考，希望能夠為未來我國農村自建房的規范化、安全化提供幫助。

參考文獻：

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[4]曾明榮. 我國農業安全發展現狀與對策建議[N]. 中國應急管理報，2019-09-03（007）.

[5]仇佳昕.新農村自建房市場、技術與服務前景分析[J].建筑工人，2019，40（07）：45-47.

[6]張燃燃，楊米，陳美竹，蔣燕，肖梅.基于鄉村振興的新農居概念設計——以成都市新津縣文井鄉李柏村為例[J].綠色科技，2019（08）：173-175.

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[8]王軍，張曉冬.農村自建房現狀研究[J].綠色環保建材，2019（02）：60-61.

[9]陳緒青.關于農村自建房建筑施工的思考[J].居舍，2019（03）：181.

[10]張升，胡轉強，李亞亞.西海固農村自建房能耗及保溫現狀研究[J].山東工業技術，2018（22）：93-94.

作者簡介：

商量，男，1986年6月25日，大連熱電工程設計有限公司。