探討如何加強(qiáng)中學(xué)生法制教育

洪扎西措

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出：“推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。”中學(xué)階段是青少年人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校更要加強(qiáng)中學(xué)生法制教育，開設(shè)專門法律課程、加強(qiáng)法律知識(shí)教育、組織法治實(shí)踐活動(dòng)、用法律來引導(dǎo)學(xué)生行為，為實(shí)現(xiàn)依法治國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、中學(xué)加強(qiáng)法制教育的重要性

青少年是祖國的未來，有什么樣的青少年就有什么樣的中國。法國大文豪雨果曾說過：“多建一座學(xué)校，就可少建一座監(jiān)獄。”在逐步走上法治國家的道路上，我們必須高度重視在校中學(xué)生法律意識(shí)不足的問題，切實(shí)加強(qiáng)中學(xué)生法制教育。2016年5月7日，山東省肥城市發(fā)生一起殺人案。警方通報(bào)稱，經(jīng)初步調(diào)查，5月7日凌晨，犯罪嫌疑人14歲的辛某、17歲的李某酒后將七旬老人宋某毆打致死。目前我國14歲以下未成年人犯罪數(shù)量明顯上升，未成年人犯罪呈“低文化程度、低年齡”趨勢(shì)。好多少年犯甚至自稱“14歲之前要大干一場(chǎng)，16歲之前你也可以干，但是到16歲之后就要收斂點(diǎn)”。

（1）第十屆中國青少年發(fā)展論壇上，中國青少年研究中心副主任孫云曉發(fā)布了六類重點(diǎn)青少年群體的研究成果，對(duì)“違法犯罪未成年人”群體的研究表明，法制意識(shí)薄弱是未成年人犯罪的重要影響因素，其中64.7%在犯罪時(shí)“不知道自己的行為觸犯了法律”。調(diào)查中，在回答“此次犯罪的原因”時(shí)，選擇“不懂法律”占65%;58.1%在犯罪時(shí)“不知道是犯罪，也不知道會(huì)受到處罰”;64.7%在犯罪時(shí)“不知道自己的行為觸犯了法律”;在“假如在違法犯罪前存在哪些事項(xiàng)，就不會(huì)實(shí)施違法犯罪行為”時(shí)，60.5%的未成年犯的回答是“知道犯罪的沉重代價(jià)”。

（2）這些數(shù)據(jù)顯示，我國對(duì)青少年法制教育程度不夠高，對(duì)他們的心理不夠了解，因此，關(guān)愛青少年身心健康，讓他們知法、守法勢(shì)在必行。學(xué)校要通過法制教育，使中學(xué)生認(rèn)識(shí)到法制是治理國家和社會(huì)的最重要手段，唯有法律才能充分保障人的權(quán)利，唯有法律才能制約權(quán)力的運(yùn)作，防止權(quán)力的濫用。

二、中學(xué)法制教育中的“五少”現(xiàn)狀

我國中學(xué)教育中法制教育情況很不樂觀，相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì) 法律一無所知，法制觀念淡薄，缺少起碼的法律意識(shí)和守法觀念，法治教育變成學(xué)校教育短板的現(xiàn)象并不少見。

（1）課程設(shè)置少。在現(xiàn)行的教材中，只有初中八年級(jí)一門法律基礎(chǔ)課，而小學(xué)和其他階段的教學(xué)幾乎沒有任何法律課的設(shè)置，或者僅僅流于形式，因此，中學(xué)生在有限的課時(shí)中獲得的法律知識(shí)是有限的。

（2）考試占比少。中學(xué)教育是圍繞著高考指揮棒運(yùn)轉(zhuǎn)的，而在中考和高考中，法律知識(shí)基本上都不是考試的內(nèi)容。在面臨著巨大的升學(xué)壓力的情況下，學(xué)校日常教學(xué)活動(dòng)中過分偏重于中考、高考考試科目的學(xué)習(xí)，很少能夠開展有效的法制教育活動(dòng)，存在法制教育“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

（3）學(xué)用結(jié)合少。絕大多數(shù)中學(xué)的法制教育課僅表現(xiàn)為法律知識(shí)的傳授，將法律知識(shí)的傳授和法制教育的培養(yǎng)等同起來，導(dǎo)致學(xué)生雖然學(xué)習(xí)了法律知識(shí)，但日常生活中基本上都不會(huì)運(yùn)用法律來認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)自己的行為，法制教育的實(shí)際效果比較差。

（4）專業(yè)教師少。目前學(xué)校的專業(yè)法律老師很少，大多數(shù)上法律課的老師都由政治老師代替，他們有的可能完全不了解法律，也有的是一知半解，這樣的課程設(shè)置形同虛設(shè)。

（5）家長(zhǎng)引導(dǎo)少。多數(shù)家庭都很重視孩子的智育，而缺乏對(duì)孩子的思想引導(dǎo)和做人的教育，導(dǎo)致不少青年學(xué)生在品德、心理、人格上出現(xiàn)不少問題。

三、大力加強(qiáng)中學(xué)生法制教育

（1）中學(xué)可以開設(shè)專門的法律課程。中學(xué)時(shí)期正是青少年身心快速發(fā)展，逐漸社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期。法律等實(shí)踐課程的缺失，使青少年面對(duì)激烈的社會(huì)矛盾沖突時(shí)，不懂得用法律指引行為。為此中學(xué)應(yīng)該開設(shè)法律課程，編寫專門的法律教科書，引進(jìn)專業(yè)的中學(xué)法律教師，創(chuàng)新法律教學(xué)模式，讓廣大青少年知法懂法。

（2）在中學(xué)的思想政治課教學(xué)中重視法律知識(shí)和法律意識(shí)的教育和培養(yǎng)。中學(xué)的思想政治課是進(jìn)行法制教育的主渠道，是學(xué)生了解法律知識(shí)、養(yǎng)成法律意識(shí)的最佳途徑。思想政治教師應(yīng)當(dāng)努力提高自身的法律知識(shí)、能力和道德素質(zhì)，以身作則，起到榜樣示范的作用;在課堂教學(xué)中，教師要結(jié)合思想品德教學(xué)內(nèi)容，將法律知識(shí)教育融入教學(xué)過程之中;在教學(xué)形式上，教師要盡量多采用一些日常生活中發(fā)生的鮮活案例，吸引學(xué)生去思考、去發(fā)現(xiàn)這些法律現(xiàn)象背后的法律道理，從而更好地提升法律教學(xué)效果。

（3）在課外活動(dòng)中開展多元的法制實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生學(xué)法用法。學(xué)校和家長(zhǎng)都要高度重視中學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成，在重視學(xué)校法制教育的同時(shí)，必須借助社會(huì)文化力量和公共環(huán)境資源，營造全方位法制教育環(huán)境。學(xué)校可以開展多種多樣的法制宣傳活動(dòng)，如可以通過辦黑板報(bào)、櫥窗宣傳，法律知識(shí)搶答、講講身邊的法制教育小故事等方式，生動(dòng)形象地達(dá)到宣傳法律知識(shí)的目的;組織學(xué)生參觀檢察院、法院、監(jiān)獄或者旁聽庭審，讓他們身臨其境地去感受法律;進(jìn)行模擬法庭活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，促進(jìn)學(xué)法效果。

（4）指導(dǎo)中學(xué)生用法律引導(dǎo)自己的行為。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)目的是要做到守法、用法。青少年時(shí)期是世界觀初步形成時(shí)期，情緒情感表現(xiàn)沖動(dòng)、幼稚，很多時(shí)候在行為控制方面有所欠缺，導(dǎo)致可能走上違法犯罪道路。所以在通過法律知識(shí)掌握的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)學(xué)生用法律來指導(dǎo)自己的行為。在權(quán)利受到侵犯的時(shí)候，能夠指導(dǎo)他們來找尋法律的規(guī)定，從而合法合理的維權(quán);在遇到?jīng)_突的時(shí)候，能夠?qū)Ψ捎兴次罚瑖?yán)格控制自己的行為，避免出現(xiàn)違法犯罪情況。通過知行合一，真正保障青少年學(xué)法守法能夠落到實(shí)處。

綜上所述，青少年在中學(xué)階段，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)內(nèi)容，培養(yǎng)知法、守法和依法辦事的觀念、習(xí)慣，為依法治國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。