對加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)的幾點思考

裴秀剛

【摘要】通過抓源頭，切實做好廉政建設(shè)教育;抓制度，切實加強廉政制度建設(shè);抓文化，切實加強廉潔從業(yè)文化建設(shè)等措施，切實為企業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

【關(guān)鍵詞】黨風廉政建設(shè)? 廉政教育? 制度建設(shè)? 廉潔文化

自黨的十八大召開以來，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)先進性和純潔性建設(shè)為主線，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，除了以上一些相應(yīng)的舉措外，為了使廉政風險防控從根本上落到實處，企業(yè)黨組織應(yīng)緊密結(jié)合新時期反腐倡廉工作的指導(dǎo)方針，即“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”，不斷探索反腐倡廉新途徑，開展多種形式的廉政學(xué)習(xí)教育活動，完善相關(guān)制度，加強廉潔文化體系的建設(shè)，教育廣大干部職工廉潔從業(yè)、廉潔從政。

一、抓源頭，切實做好廉政建設(shè)教育

（1）認真履行黨風廉政建設(shè)責任制，周密部署，統(tǒng)籌規(guī)劃。在狠抓黨員干部的管理與思想上下功夫。貫徹落實上級廉政工作會議精神，研究部署上級黨組織的黨風廉政建設(shè)工作。企業(yè)黨組織要根據(jù)企業(yè)客觀實際，勇于創(chuàng)新，把黨風廉政建設(shè)融入到經(jīng)營工作之中，實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。企業(yè)黨組織要與各單位負責人簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，各單位所有黨員干部都要簽署廉潔從業(yè)承諾書。要求各基層單位負責人“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。同時企業(yè)黨組織要不斷加強各單位人員的管理，各單位要定期組織干部職工學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)“十不準”等有關(guān)規(guī)定，并張貼懸掛。切實把黨風廉政建設(shè)滲透到各單位的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，確保各基層單位廉潔從業(yè)，依法辦事。

（2）組織全體干部職工前往廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，充分利用教育基地豐富的內(nèi)容生動而真實的資料和立體多元的畫面，對全體黨員干部進行廉政教育活動。使他們從中汲取營養(yǎng)、弘揚正氣，使廣大管理人員在今后的工作中正確對待和行使黨和人民賦予的權(quán)利，不斷反思自己，慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲，做到自警、自醒、自重、自律，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，踏實工作，努力提高拒腐防變的能力。

（3）結(jié)合讀好書、愛本職、獻愛心等主題讀書活動，引導(dǎo)廣大黨員干部開展讀書活動并交流，撰寫體會。利用網(wǎng)站與宣傳欄等陣地進行學(xué)習(xí)、交流，從內(nèi)心深處牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅定對共產(chǎn)主義的信仰。“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，與之俱黑”，以自身一已之力，營造家庭、社會的良好環(huán)境。此外，企業(yè)黨組織還通過黨務(wù)公開、堅定理想信念教育等多種形式開展各項教育活動。

二、抓制度，切實加強廉政制度建設(shè)

加強反腐倡廉制度建設(shè)必須狠抓制度的完善，確保有制度“可用”，能夠滿足實際工作需要。一是及時清理完善對已有的制度進行全面審查，該修訂的修訂，該完善的完善，該廢止的廢止。對籠統(tǒng)的規(guī)定盡量明確化，對原則的表述盡量具體化，使制度達到應(yīng)有的質(zhì)量。二是以強化制約監(jiān)督為重點，完善黨委議事規(guī)則和工作規(guī)則，建立健全“三重一大”事項集體決策制度，健全財務(wù)管理、經(jīng)濟責任審計、黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。三是加強內(nèi)控制度建設(shè)，完善企業(yè)全面風險管理。抓住決策管理、績效管理、會計管理、資金管理、審計稽核等內(nèi)控程序，建立規(guī)范的授權(quán)審批制度、責任聯(lián)簽制度、內(nèi)部審計制度和責任追究制度，建立健全風險識別、監(jiān)測、控制和化解機制。二是力求制度“好用”。“好用”就是易記易行，不繁瑣，好監(jiān)督。注重調(diào)查研究。及時總結(jié)基層的好經(jīng)驗好做法，尤其注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度，把那些通過案例解剖得出的規(guī)律性認識運用于制度建設(shè)。注重銜接配套。大的原則性的制度出臺后，應(yīng)該及時發(fā)布相關(guān)的配套措施和實施細則，明確執(zhí)行的主體、操作的程序和內(nèi)涵、處罰和追究的依據(jù)等，以保障原則性的制度能夠得到有效實施。符合企業(yè)發(fā)展要求。要把員工群眾反映最強烈、最關(guān)心的問題作為制度建設(shè)的重點抓好落實。三是確保制度“管用”。“管用”就是有效，在實際操作中管得住人，管得住事，管得住權(quán)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強貫徹制度的推動力。要以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，進行責任分解，明確執(zhí)行的責任、時限和要求，形成一級抓級、層層抓落實的推動力。充分整合監(jiān)督資源，督促各項制度的實施。繼續(xù)推進以紀檢監(jiān)察為主導(dǎo)的紀檢監(jiān)察、審計大監(jiān)督體系建設(shè)，努力實現(xiàn)事前、事中、事后全過程的監(jiān)督。進一步深化廠務(wù)公開制度，真正落實廣大職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)，提高監(jiān)督實效。建立健全督查考評機制。要完善與經(jīng)營目標考核相銜接的制度建設(shè)督查考評辦法，研究制定測評指標體系，對制度建設(shè)進行定量與定性分析，實行考核測評結(jié)果與獎懲掛鉤，獎優(yōu)罰劣。

三、抓文化，切實加強廉潔從業(yè)文化建設(shè)

（1）加強廉潔文化的教育與培訓(xùn)。把廉潔文化教育與理想信念教育和黨的作風教育結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀，保持謙虛謹慎和艱苦奮斗的作風，把廉潔文化教育與制度建設(shè)和法律法規(guī)教育結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部實事求是、廉潔自律、依法辦事，把廉潔文化教育與職業(yè)道德結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部誠信做人正視自己對企業(yè)承擔的責任與義務(wù)。

（2）培育廉政文化的核心理念。我們在企業(yè)文化中挖掘廉潔精神。根據(jù)管理工作的特點提出“更盡責任、更為專業(yè)”文化理念，從中提煉廉潔文化，形成企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)，從而為廣大員工注入精神動力。用企業(yè)的廉潔文化理念，引導(dǎo)黨員干部樹立廉政從業(yè)的理念，筑牢思想道德防線。

（3）開辟宣傳陣地，開展各種活動。緊密結(jié)合上級開展的各種學(xué)習(xí)活動，把企業(yè)的廉潔文化核心理念融入其中，進行大力宣傳，營造氛圍。使廣大員工對企業(yè)廉政文化建設(shè)取得認同感，同時將文化建設(shè)與企業(yè)的工作實際緊密結(jié)合，與企業(yè)文化建設(shè)一同部署，統(tǒng)籌兼顧，使廉政文化建設(shè)深入人心。

（4）建設(shè)廉潔從業(yè)監(jiān)督體系。企業(yè)堅持黨政工齊抓共管、群眾參與的反腐倡廉工作機制，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。通過強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉政建設(shè)責任制等制度的執(zhí)行力，為廉潔文化建設(shè)提供堅實的政治基礎(chǔ)和動力源泉。企業(yè)黨組織注重完善民主監(jiān)督機制，暢通職工進言渠道，強化信訪管理，堅持公開的工作機制，讓廣大員工積極參與企業(yè)管理，保證權(quán)力正確運作。

（5）齊抓共建廉潔文化建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識到，廉潔文化建設(shè)是一項涉及廣泛的任務(wù)，注重整合各方力量，認真組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量，齊抓共建。倡導(dǎo)“廉潔敬業(yè)光榮，腐化墮落可恥”的廉潔文化理念，吸引廣大干部群眾與家庭一道參與，使廉潔文化走進企業(yè)、走進家庭，讓廉潔意識在潛移默化中植入群眾心里。

廉潔文化建設(shè)是緊密聯(lián)系企業(yè)工作實際進行的，企業(yè)黨組織將廉潔文化建設(shè)融入到企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)當中，納入到了黨風廉政建設(shè)之中，做到了全員參與，整體有序推進。