中職工會財務管理存在的問題及對策

夏鵬

中職工會在中職民主管理和民主監督中發揮著非常重要的作用，工會在發揮職能的過程中，經濟業務也不斷增加，所以工會財務的管理也變得更加復雜，導致工會財務管理暴露出一些問題。本文就這些問題進行探析，并提出了有效的對策，旨在為中職工會的財務管理提供一定的參考。

一、引言

中職工會財務工作是促進工會工作順利開展的基礎，所以做好工會財務管理工作至關重要。中職工會財務來源途徑非常有限，只有加強財務管理的管理效率和效果才能讓工會的經費使用更加規范，從而夯實工會的物質基礎，讓工會能夠更好地發揮出應有的職能和作用。但是從目前的情況來看，中職工會財務管理還存在著一定的問題，只有解決這些問題才能提高財務管理的整體水平。

二、中職工會財務管理存在的問題

（一）工會經費預算執行不到位

工會經費的預算管理是財務管理的重要內容，但是從實際的情況來看，相關的管理人員對工會經費的預算編制工作的重視程度不夠，并且在執行預算的過程中也沒有保持嚴謹和嚴肅的態度。例如在預算編制的過程中，一般采用增量預算的方法，會在上年預算的基礎上增加較多，導致年初預算做的比較大，但是在實際執行過程中的執行率卻比較低，最終導致年末經費結余的情況。在預算編制的過程中，缺乏科學性、預見性和全面性，導致預算執行過程中會出現超預算的情況。

（二）工會會計核算行為不規范

財務核算也是財務管理的重要內容，做好財務核算工作是確保財務有效管理的重要途徑。但是從目前的情況來看，中職工會會計核算還存在著許多的問題，工會會計核算行為不夠規范。從實際的情況來看，工會組織在財務管理方面的人員設置不夠合理，對于會計人員的設置沒有嚴格按照《會計法》來執行，出現了會計和出納一人兼任的情況，這樣就很容易出現資金被挪用和貪污的情況。不僅如此，在會計科目的設置和使用也不合理，依然有一部分的高校沿用以前舊版的《工會會計制度》，沒有做好新舊會計制度方面的銜接工作。部分高校沒有按照規定來分設銀行存款日記賬和現金日記賬，會計賬簿設置不齊全、不合理。另外，在會計憑證的編制和會計賬簿的登記的過程中，存在著要素不齊全的情況，例如記賬憑證的簽字不齊全、原始憑證手續不完善等，從而影響了工會財務核算的有效性。

（三）監督檢查不到位

加強對工會財務管理的監督檢查是提高整體會計管理效率和質量的重要手段。但是從實際的情況來看，工會財務管理的監督檢查不到位，導致經審會的重要職能沒有充分發揮出來，從而影響了財務管理的質量。首先，工會經審會內部缺乏有效的自我約束，在收繳工會經費和使用工會經費的過程中沒有做好監督工作，缺乏科學的監督管理機制，導致工會經費的審查工作沒有發揮出實質的效果和作用，甚至自身內部會出現違規和違紀的情況。另外，上級工會財務監督的約束作用沒有發揮出來，對工會財務管理監督這項工作不夠重視，很少直接查賬來做好會計監督工作。上級工會有職責對基層工會的經費收支進行審查，但是在實際的執行過程中，受到各種因素和條件的限制，上級并沒有將基層工會財務的檢查納入到年度工作計劃之中，注重對工會經費的收繳提拔，但是卻沒有終點審查合法性，沒有凸顯出全面審查的作用，導致工會財務的工作監督職能被弱化。

三、做好中職工會財務有效管理的對策

（一）科學編制預算，強化預算執行力度

要做好中職工會的財務管理，就一定要從財務預算入手，加強對財務預算編制的重視程度，科學編制預算，確保預算的合理性和科學性，并加強預算執行力度。在整個中職工會財務管理過程中，工會經費收支預算管理是非常核心的內容和管理環節，在編制預算的過程中一定要采用科學的預算編制方法，采用零基預算，然后建立定性標準和定量標準。零基預算是一種比較科學的預算方式，在很多國家的行政事業單位中都得到了廣泛的運用，近年來隨著定額標準的日益合理，零基預算也更加公允和科學。零基預算有效避免了以往那種簡單粗糙的預算方式，能夠很好的解決基數中和當前實際發展不相適應或者已經過時的情況，大大提高了預算的合理性和科學性?？茖W合理編制預算之后，還應該加強預算的執行力度，要嚴格按照預算來支出經費，必要的時候可以做出適當的調整。總之，各方面都要精打細算，對于工會資金一定要合理使用，通過科學、合理的預算以及較強的執行力度來提高財務管理的有效性。

（二）規范會計核算業務，提高財務人員財務管理水平

會計核算是一項非常重要的工作，所以相關的工作人員一定要對工會財務做好財務核算工作。在具體的工作中，應該充分引進各種先進的財務管理軟件，通過先進的財務管理軟件里規范會計核算業務，提高會計核算的規范性、有效性，加強對經費的集中管理和有效監督。為了讓中職工會財務管理工作能夠更加規范和科學，就一定要采用電算化的方式來做好工會財務管理。

部分中職財務人員的專業素質比較低，缺乏有效的基礎理論知識，嚴重影響了財務管理的有效性和科學性。因此，一定要加強對基層工會財務人員的素質培訓，從規范填寫單據、規范填寫帳簿、票據的裝訂等小細節出發來加強培訓，讓財務管理人員能夠規范工作流程。另外，還應該加強對相關財務人員的先進財務管理軟件的使用培訓，讓每一個財務管理人員都可以掌握最先進的財務管理軟件的使用方法，促進會計核算的制度化、電算化，從而全面提升會計核算工作質量。工會組織要結合工會財務工作的要求來加強對財務管理人員的業務培訓，促使相關的管理人員能夠認真學習會計專業的知識，并不斷學習最新的會計理論和方法，更新自己的知識結構，這樣才能更高效開展財務管理工作。此外，還應該加強財務管理人員的思想道德培訓，不斷提高財務管理人員的思想業務素質，促使會計人員在實際的工作中能夠遵守職業道德。

（三）加大財務管理的監督力度

在實際的中職工會財務管理中，還應該重視經審工作的重視性，充分發揮出經審會的重要職能和作用來加強對財務管理的監督。經費審查委員會是對工會經費收支和財務管理進行監督和審查的組織，是財務管理內部控制監督的重要體現。在實際的工作中，經費審查委員會要對工會經費的預算編制、預算執行情況進行重點審查，加強監督管理，以此來不斷提升預算編制的科學性和合理性。除此之外，還應該做好對經費收支安排的審查工作，要求工會要嚴格按照預算來安排經費收支。對會計資料的完整性和真實性進行審查，以此來避免工會資產流失，提高資金的使用效率。另外，還可以建立科學的工會財務公開制度來加強對財務管理的監督，經審會審查工會財務的收支情況之后，要出具工作報告，讓財務更加透明和公正，以此來強化監督管理的力度，充分發揮監督職能來促進工會財務管理的規范性。

四、結語

中職工會財務管理是中職工會組織非常重要的一項工作，在實際的工作中，一定要堅持依法收繳工會經費， 強化群眾對工會會費繳納的認識，以此來確保經費收入足額入賬。在工會財務管理中，要科學編制預算，強化預算執行力度，引進先進的財務管理軟件，規范會計核算業務，加大財務管理的監督力度，并加強工會財務人員隊伍的建設，構建一支高素質的財務管理人員，以此來不斷提升工會財務管理的水平，從而為基層工會工作的順利開展奠定基礎。（作者單位：武漢市交通學校）