提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)鍵問題的若干思考

武春杰 吳明超

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的當(dāng)下，我國漁業(yè)也呈現(xiàn)出不斷發(fā)展趨勢。漁業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)最為重要的經(jīng)營模式之一，長期以來受到了我國政府的大力支持。近年來，我國漁業(yè)發(fā)展日漸深入，政府對(duì)于捕魚以及漁業(yè)養(yǎng)殖的政策逐漸放寬，導(dǎo)致漁船質(zhì)量問題問題更加顯著的暴露。本文將針對(duì)提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量的意義進(jìn)行詳細(xì)分析，其目的是研究出提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)鍵策略。

關(guān)鍵詞：漁業(yè);漁船檢驗(yàn);設(shè)備儀器

漁船質(zhì)量直接影響著捕魚質(zhì)量和漁業(yè)安全，提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量是漁船檢驗(yàn)工作的重中之重，對(duì)我國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著不可替代作用。為了有效提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量，就應(yīng)該完善漁船檢驗(yàn)制度，并且從漁船檢驗(yàn)人員的角度出發(fā)，不斷強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)人員專業(yè)水平，構(gòu)建出完善的漁船檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，從各個(gè)層面上保障漁船檢驗(yàn)質(zhì)量。本文將針對(duì)提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)鍵問題進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量的意義

中國的沿海地區(qū)共有45個(gè)地級(jí)城市，沿海城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比的內(nèi)陸地區(qū)來說，更加發(fā)達(dá)。自古以來我國便流傳著“靠山吃山靠水吃水”的俗語，漁業(yè)是沿海地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。近年來，隨著我國行業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，漁船數(shù)量也不斷增加。漁船必須要定期開展質(zhì)量檢測，通過漁船各項(xiàng)功能檢測數(shù)據(jù)，來全面保障漁船運(yùn)行安全性，只有質(zhì)量檢測過關(guān)的漁船，才能夠出海運(yùn)作。在開展?jié)O船質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，主要目的便是對(duì)漁船各項(xiàng)環(huán)節(jié)開展全面質(zhì)量監(jiān)控，切實(shí)從安全的角度出發(fā)，避免因?yàn)橘|(zhì)量問題導(dǎo)致的漁船運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，有效保障廣大漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全。早在2003年，我國就已經(jīng)頒布了《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》，在我國社會(huì)不斷發(fā)展的當(dāng)下《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》的重要性日漸凸顯。海監(jiān)局是漁船檢驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)單位，在《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》不斷發(fā)展的當(dāng)下，海監(jiān)局的工作也日趨完善。客觀來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展，促使?jié)O船制造技術(shù)與制造質(zhì)量不斷優(yōu)化，漁船制造方式也呈現(xiàn)出多樣化形式，這也為漁船維護(hù)檢修、漁船檢驗(yàn)工作帶來了更大挑戰(zhàn)。為了保障漁船檢驗(yàn)質(zhì)量，海監(jiān)局必須要不斷優(yōu)化漁船檢驗(yàn)質(zhì)量，通過完善內(nèi)部漁船檢驗(yàn)管理機(jī)制的手段，強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)力度和漁船檢驗(yàn)全面性。漁船檢驗(yàn)質(zhì)量的提升，不僅可以有效增強(qiáng)廣大漁民出海捕撈的安全性，而且還可以把控當(dāng)前我國漁船制造最新技術(shù)，通過內(nèi)部漁船檢驗(yàn)制度的完善、技術(shù)的完善，促進(jìn)我國海監(jiān)局內(nèi)部管理的完善，促進(jìn)海監(jiān)局工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化趨勢發(fā)展。

二、提高漁船檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)鍵策略

漁船檢驗(yàn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合性的工作內(nèi)容，在實(shí)際開展?jié)O船檢驗(yàn)的過程中，需要考慮諸多層面的影響。因?yàn)槲覈枰獧z驗(yàn)的漁船數(shù)量諸多，并且不同漁船的型號(hào)、運(yùn)行特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)都存在很大差異，在開展?jié)O船檢驗(yàn)工作時(shí)難度較大。在實(shí)際開展?jié)O船檢驗(yàn)時(shí)，必須要結(jié)合漁船自身的實(shí)際情況，科學(xué)合理的對(duì)漁船檢驗(yàn)工作人員開展綜合技能培訓(xùn)，并且了解不同漁船性能與最新漁船技術(shù)。切實(shí)針對(duì)不同漁船的復(fù)雜情況進(jìn)行確定，合理選擇區(qū)別化的漁船檢驗(yàn)方式，確保各個(gè)環(huán)節(jié)漁船檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行。想要全面提升漁船檢驗(yàn)質(zhì)量，還要從以下幾個(gè)層面，高效開展?jié)O船檢驗(yàn)。

1.建立健全漁船檢驗(yàn)質(zhì)量管控機(jī)制

健全、完善的漁船檢驗(yàn)質(zhì)量管控機(jī)制，是保障漁船檢驗(yàn)質(zhì)量的根本制度基礎(chǔ)。海監(jiān)局應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，通過嚴(yán)格組織管理形式，將漁船檢驗(yàn)人員、漁船檢驗(yàn)設(shè)備、漁船檢驗(yàn)環(huán)節(jié)各個(gè)內(nèi)容進(jìn)行明確。嚴(yán)格對(duì)漁船檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升漁船檢驗(yàn)人員自身專業(yè)水平。嚴(yán)格開展調(diào)研工作，對(duì)本地區(qū)捕撈漁船的數(shù)量、型號(hào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并對(duì)漁船捕撈工作強(qiáng)度、捕撈工作路線進(jìn)行分析，并且結(jié)合不同漁船型號(hào)開展合理的漁船檢驗(yàn)編排。以不同型號(hào)漁船檢驗(yàn)為基礎(chǔ)，將漁船檢驗(yàn)權(quán)責(zé)落實(shí)到各個(gè)漁船檢驗(yàn)工作人員身上，若出現(xiàn)了漁船檢驗(yàn)質(zhì)量問題，第一時(shí)間開展權(quán)責(zé)追查工作。此外，漁船檢驗(yàn)部門必須要對(duì)一線漁船檢驗(yàn)人員開展嚴(yán)格監(jiān)管，不僅要定期對(duì)漁船檢驗(yàn)人員開展專業(yè)化培訓(xùn)、測評(píng)、考級(jí)，而且還要積極開展“持證上崗”的管理模式。政府部門需要實(shí)施一定程度干預(yù)，改善漁船檢驗(yàn)人員配比結(jié)構(gòu)，全面提升漁船檢驗(yàn)工作質(zhì)量，從組織管理機(jī)制層面上為漁船檢驗(yàn)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

2.完善漁船檢驗(yàn)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)

客觀來說，當(dāng)前很多漁船檢驗(yàn)部門，對(duì)漁船檢驗(yàn)工作的重視程度相對(duì)較低，并且很多漁船檢驗(yàn)部門的內(nèi)部人員管理制度存在諸多漏洞，導(dǎo)致漁船檢驗(yàn)人員工作積極性較低，甚至出現(xiàn)敷衍、消極工作態(tài)度。想要真切提升漁船檢驗(yàn)質(zhì)量，就需要構(gòu)建出明確、嚴(yán)格的漁船檢驗(yàn)流程和標(biāo)準(zhǔn)，讓漁船檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，高質(zhì)量開展?jié)O船檢驗(yàn)工作。漁船檢驗(yàn)工作最為基礎(chǔ)的質(zhì)量把控因素，便是工作人員，所以必須要調(diào)動(dòng)起廣大工作人員的工作的積極性。內(nèi)部檢驗(yàn)人員必須要從管理制度的層面上，約束漁船檢驗(yàn)工作人員的工作內(nèi)容。構(gòu)建出動(dòng)態(tài)化的漁船檢驗(yàn)流程，確保每個(gè)漁船檢驗(yàn)工程公開。通過媒體以及第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式，提供群眾監(jiān)督模式，構(gòu)建出完善、統(tǒng)一、規(guī)范的漁船檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?。?qiáng)化漁船檢驗(yàn)專業(yè)素養(yǎng)，并樹立起良好的漁船檢驗(yàn)與執(zhí)法形象，利用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臐O船檢驗(yàn)態(tài)度，保障漁船檢驗(yàn)質(zhì)量。

3.定期更新漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器

漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器是保障漁船檢驗(yàn)工作質(zhì)量的關(guān)鍵，在開展?jié)O船檢驗(yàn)時(shí)一般都是通過現(xiàn)場檢驗(yàn)的形式進(jìn)行檢驗(yàn)的，利用漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器對(duì)船舶構(gòu)造、材料、功能、零部件質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)與評(píng)估，來評(píng)定船舶綜合性能。漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器對(duì)漁船檢驗(yàn)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用，在漁船制造技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下，漁船檢驗(yàn)部門必須要定期更新、檢修漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器。尤其是在性能數(shù)據(jù)測量的過程中，更應(yīng)該保障漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器的先進(jìn)性與穩(wěn)定性。各個(gè)漁船檢驗(yàn)單位，應(yīng)該確保本單位檢驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量，定期開展?jié)O船檢驗(yàn)設(shè)備儀器檢修，在硬件技術(shù)支撐之下，確保漁船檢驗(yàn)實(shí)際質(zhì)量。

三、結(jié)束語

總而言之，強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)質(zhì)量的意義重大，不僅可以保障漁船運(yùn)行安全，而且還促進(jìn)我國漁業(yè)安全發(fā)展。在實(shí)際開展?jié)O船檢驗(yàn)的過程中，必須要結(jié)合不同漁船檢驗(yàn)單位的實(shí)際情況，建立健全漁船檢驗(yàn)質(zhì)量管控機(jī)制。在完善漁船檢驗(yàn)隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，定期更新漁船檢驗(yàn)設(shè)備儀器，全面提升漁船檢驗(yàn)質(zhì)量。

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