日本“緊急事態(tài)”今日生效

本報駐日本特約記者 孫秀萍 本報特約記者 陳洋

當?shù)貢r間7日下午5時30分許，日本首相安倍晉三戴著口罩出現(xiàn)在電視屏幕上，正式發(fā)布了“緊急事態(tài)宣言”，該宣言于8日零時生效，持續(xù)至5月6日結(jié)束，東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣、大阪府、兵庫縣、福岡縣7個都府縣將成為適用對象。雖然日本政府此前曾多次表示會在適當?shù)臅r候宣布緊急事態(tài)，但這個“千呼萬喚始出來”的宣言一經(jīng)發(fā)布，還是給日本社會帶來緊張的氣氛。為此，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉表示，警察將在緊急事態(tài)令實施后繼續(xù)巡邏，維持治安，防止社會發(fā)生混亂。

一個月后東京確診病例將超8萬？

在發(fā)布緊急事態(tài)宣言后，安倍又于當天下午7時召開記者會，介紹政府發(fā)布緊急事態(tài)宣言的理由和具體措施，呼吁民眾予以配合。安倍表示，目前東京的新冠肺炎確診病例累計超過1000人，按現(xiàn)在的節(jié)奏，一個月后確診病例將超過8萬人，“對于專家的估算，我們所有人將加倍努力，爭取2周后患者人數(shù)達到峰值，之后逐漸減少。”此外，安倍還強調(diào)緊急事態(tài)宣言不是“封城”，政府不會封鎖城市和道路，公共交通也將繼續(xù)運行。此外，供電、煤氣供應(yīng)、通信、金融、垃圾回收等社會基本事項照常進行，生活必需品的制造加工行業(yè)、物流運輸業(yè)、小型零售業(yè)等將繼續(xù)運轉(zhuǎn)。

與此同時，東京都等7個都府縣的知事也分別舉行了記者會，就“緊急事態(tài)宣言”進行說明，并回答相關(guān)提問。日本《朝日新聞》分析稱，日本確診病例猛增導(dǎo)致醫(yī)療系統(tǒng)崩潰已經(jīng)有了現(xiàn)實感。政府在厚生勞動省給出防止醫(yī)療系統(tǒng)崩潰方案一個月后才發(fā)出緊急事態(tài)宣言，不能不說行動過于遲緩。今后，如何防止醫(yī)院內(nèi)感染、如何整備普通醫(yī)院使其可以接受新冠肺炎確診患者、人工呼吸機該如何增產(chǎn)等日本政府需要解決的問題仍然堆積如山。

“逃離東京”被指“太自私”

根據(jù)緊急事態(tài)宣言，日本相關(guān)都府縣將被賦予臨時性權(quán)力。比如，地方政府有權(quán)要求民眾減少不必要外出；要求學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園等場所臨時關(guān)門；要求演唱會、體育比賽等暫時停止等。此外，地方政府還能夠征用土地或建筑物，用以建設(shè)臨時性醫(yī)療設(shè)施，且不必獲得土地或建筑物所有者的同意等。盡管如此，日本民眾依然可以出門散步、購物、集會等，并不會受到任何處罰。因此，有不少聲音質(zhì)疑這一措施能否有效遏制新冠肺炎疫情的擴散。

同時，在日本的社交媒體上，“如何離開東京？”及“新冠病毒疏散”登上熱搜榜，很多日本民眾在考慮如何避開疫情重災(zāi)區(qū)，到安全的地方避難。從數(shù)日前開始，距離東京大約3小時左右車程的避暑勝地輕井澤已有許多來自東京的車輛，使得當?shù)爻腥藵M為患。多數(shù)人對“逃離東京”等行為表示不滿，指責這樣的行為太過自私，并呼吁大家不要離開自己的居住地，只要每個人都能遵守規(guī)則，事態(tài)就能得到控制。據(jù)日本TBS電視臺報道，雖然民眾生活受到一定程度的影響，但最新民調(diào)顯示，8成受訪者認為應(yīng)該發(fā)布緊急事態(tài)宣言。有分析稱，這反映出日本民眾對新冠肺炎疫情認知發(fā)生了變化。

確定7萬億緊急經(jīng)濟對策

“日本經(jīng)濟正直面戰(zhàn)后最大的危機。”安倍在記者會上強調(diào)，并表示將全力實行緊急對策。日本NHK網(wǎng)站報道稱，日本政府7日晚召開臨時內(nèi)閣會議，確定了應(yīng)對新冠肺炎疫情擴大的第三輪緊急經(jīng)濟對策，資金規(guī)模為108萬億日元（約合7萬億元人民幣），相當于日本GDP的2成，系日本歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟援助計劃。第三輪緊急經(jīng)濟對策主要支援對象是受疫情沖擊的家庭以及中小企業(yè)等。另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，從5月開始，日本政府將依次向符合條件的家庭發(fā)放30萬日元現(xiàn)金并向中小企業(yè)最高發(fā)放200萬日元補貼。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，確定巨額財政支出計劃反映出安倍強烈的危機感。東京等7個都府縣2016年的GDP總量占日本全國的48%，截至2019年1月，這些地區(qū)總?cè)丝诩s為5617萬人，占日本總?cè)丝诘?4%，隨著緊急事態(tài)宣言的發(fā)布，日本經(jīng)濟將承受巨大沖擊。日本SMBC日興證券高級經(jīng)濟學(xué)家宮前耕也在接受NHK電視臺采訪時表示，日本政府的緊急經(jīng)濟對策值得肯定，但如果新冠肺炎疫情繼續(xù)擴散，任何緊急政策也難以刺激經(jīng)濟發(fā)展。

截至7日傍晚，日本國內(nèi)累計確診新冠肺炎病例4340例，死亡97例，此外，“鉆石公主號”游輪確診人數(shù)為712人。▲