林言

編者按:
2019年末,一場來勢洶洶的新型冠狀病毒肺炎疫情瘋狂來襲,全國上下面臨抗擊疫情的嚴峻考驗。根據浙江省委、省政府工作部署,浙江林業系統迅速組織力量,積極行動,加強野生動物疫源疫病防控;群策群力,全力以赴,嚴厲打擊涉野生動物違法活動;堅定信心,迎難而上,堅決打贏這場突如其來的疫情防控阻擊戰。
為加強對新型冠狀病毒疫情聯防聯控,全省林業部門根據省委、省政府工作部署,迅速開展行動,加強野生動物疫源疫病監測防控,嚴厲打擊涉野生動物違法活動,切實加強各環節的管控。
1月21日,省林業局迅速下發《關于加強野生動物疫源疫病防控 嚴厲打擊野生動物非法經營的緊急通知》,杭州、金華、麗水、湖州、衢州、溫州等市林業主管部門也當即下發緊急文件,全省上下積極應對疫情,全力以赴抓好疫源疫病防控,保障公共衛生安全。1月22日,省林業局成立由胡俠局長擔任組長、王章明副局長、駱文堅二級巡視員、李永勝副局長任副組長,局各有關處室負責人擔任成員的強化野生動物疫源疫病防控和嚴厲打擊野生動物非法經營工作領導小組,全面負責疫源疫病防控工作,做好組織保障。
為及時掌握全省疫情防控,嚴厲打擊野生動物非法經營活動,省林業局實行領導和相關部門人員24小時值班制度,及時掌握各地工作動態,確保政令暢通,萬無一失。全省各野生動物疫源疫病監測站(點)上下聯動,每日下午4點前上報監測數據,及時報送野生動物異常死亡情況、每周三報送《打擊野生動物非法經營成果統計表》、各地暫停野生動物有關經營活動等,做到全面實時防控,不留死角、不留隱患。
1月21日開始,各地立即開展現場檢查。1月22日,省林業局領導帶隊,赴金華、杭州、溫州進行專項督查。重點檢查農貿市場、花鳥市場、餐飲飯店、野生動物展覽展示場所和人工繁育場所,對防控措施不到位的,責令其限期整改。及時做好野生動物保護政策宣傳教育,通知相關經營戶和養殖場認真做好疫源疫病防控工作。
各縣(市、區)林業主管部門均由領導帶隊,分赴各地農貿市場、動物園、養殖場等地開展檢查指導,如杭州市派出3個督查組赴縣(市、區)開展打擊野生動物違法行為專項行動督查。截至1月22日中午,全市共出動509人次,檢查農貿市場61個,核查經營利用攤位324個,發現問題線索2條,立案4起,沒收野生動物146件,進行了無害化處理,對亂捕濫獵行為和非法經營利用行為進行了有力打擊。湖州市共派出工作組48個,出動282人次,先后抽查野生動物養殖場所60余家、野生動物經營利用場所和農貿市場125家,并發放《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作告知書》500余份;金華市給企業送上衛生消毒防控物資和宣傳資料,并要求停止陸生野生動物相關交易;衢州市赴六縣(市、區)、集聚區、智慧新城開展監管檢查,宣講疫情防控工作要求,指導衛生消毒工作和野生動物隔離規定;麗水市開展巡查工作,其中景寧縣森林公安局民警在中心菜場查獲野生動物豬獾死體一只,現場對商販進行警示教育;臺州市召開緊急視頻會議,要求全市加強野生動物疫源疫病防控,嚴厲打擊野生動物非法經營行為。
1月26日,根據《市場監管總局 農業農村部 國家林草局關于加強野生動物市場監管 積極做好疫情防控工作的緊急通知》(國市監明電〔2020〕2號)、《國家林業和草原局關于進一步加強野生動物管控的緊急通知》(林發明電〔2020〕1號)精神,結合《浙江省林業局關于加強野生動物疫源疫病防控 嚴厲打擊野生動物非法經營的緊急通知》和浙江省實際,浙江省林業局發布《關于進一步加強野生動物管控的通知》,要求強化聯防聯控,加大預防和監管力度,科學展開救助,加強安全防范。
1月28日,省林業局、省市場監督管理局在杭州聯合召開嚴厲打擊野生動物非法交易聯席會。會上安吉、淳安、磐安等地林業主管部門和市場監管部門負責人分別匯報了近期有關野生動物違法經營案件的查處情況。省林業局、省市場監督管理局經會商,就下一步嚴厲打擊野生動物違法經營活動、進一步形成聯防聯控工作的強大合力達成了共識。
2月4日下午,省林業局召開強化野生動物疫源疫病防控和嚴厲打擊野生動物非法經營工作領導小組、局本級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組(擴大)會議。會議強調,當前是疫情防控緊要關頭,全省林業系統要認真學習、深入領會中央和省委的重要講話精神,要統一思想,切實履行好省委、省政府賦予的禁止野生動物交易、專項執法、野外監測、宣傳引導等重要職責;要對全省執法檢查提出具體要求,要抓好重點區域、重點場所、重點環節、重點人員的執法監管工作,加大對重點區域的監測和巡護力度;要進一步研究完善管理機制,重點對《浙江省陸生野生動物保護條例》開展修訂和完善工作,健全完善執法管理體系和職責。
2月7日,為堅決貫徹落實習近平總書記關于堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易的指示以及2月3日中共中央政治局常務委員會會議精神,結合2月2日國家林業和草原局、國家市場監管總局等10部委(局)召開的視頻會議、國家林業和草原局及野生動物監測總站等有關要求,針對浙江省個別地方野生動物管控上還存有盲區和死角,野生動物違法違規案件仍時有發生的實際,省林業局下發了《關于進一步強化當前疫情管控措施從嚴從重從快查處野生動物違法行為的通知》。
通知要求,進一步嚴厲查處野生動物經營利用、人工繁育、獵捕等違法行為。出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其產品,或為出售、購買野生動物及其產品發布廣告及提供交易服務的,要依法從嚴從重從快查處;對未取得人工繁育許可證或取得人工繁育許可證而超范圍養殖的單位和個人,要堅決取締,并依法從嚴從重從快查處;對仍使用獵套、獵夾、網捕、毒藥、誘捕裝置以及地槍、排銃等禁獵工具,使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏等方法進行野生動物狩獵及獵捕活動的,要依法從嚴從重從快查處。
通知要求,進一步落實監管責任。要求各地林業主管部門切實履行職責,統籌安排、整合力量,加強后續監督巡查,確保野生動物不對外擴散和轉運販賣。要繼續與市場監管等部門加大聯合監督檢查,做到信息互通,措施聯動,形成合力,確保野生動物管控全覆蓋。進一步加大巡查監測力度。要求各地要進一步加強野生動物日常巡查監測工作,嚴格執行野生動物疫源疫病監測網絡直報制度和日報告制度。要充分發揮生態公益林的護林員作用,從源頭上加強野生動物疫源疫病監測和對違法獵捕情況的舉報,在全社會形成“嚴控嚴管嚴處”的良好氛圍。進一步加強宣傳引導。要求各地充分發揮公益組織、民間團體和志愿者的作用,建立溝通信息機制,掌握輿情,提升焦點和熱點輿情的處置能力。曝光典型案例,發揮警示、震懾作用。要進一步加強健康安全、生態保護宣傳教育,把野生動物保護管理納入公共衛生安全管理的重要組成部分,讓不食野生動物成為社會主流,牢固樹立生態文明新風尚。
同時,為深化聯防聯控機制,省林業局聯合省人民檢察院、省公安廳、省市場監督管理局、省農業農村廳下發《關于嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動服務保障打贏疫情防控阻擊戰的通知》,要求各地加強部門之間協作配合,嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動,阻斷野生動物疫源疫病傳播風險,從源頭上做好疫情防控。
疫情就是命令,防控就是責任,浙江疫情如令,擔當如鐵。在疫情面前、在戰“疫”時刻,浙江林業始終堅守一線,沖鋒在前,全力做好疫情防控,嚴厲打擊野生動物非法經營活動,為打贏疫情防控攻堅戰貢獻力量!
(注:文中相關資料引用于2月15日之前)