農業技術創新問題與對策研究

鄭建紅

農業技術創新是指科學技術在農業生產中轉換的過程中。以新的農業技術為手段，可以滿足農業生產的需求，促進農業可持續發展。農業技術創新包括產品生產、銷售的所有環節，包括新技術的研究和獲取等，都是農業技術創新需要注意的問題。農業技術創新是需要公共機構之間的合作，對農業生產的要求可以促進經濟的發展，所以相關機構之間的合作會將農業科技創新和擴散上升到整個社會關注的重點，對實現農業可持續發展有著積極意義。

一、農業技術創新的內涵

農業技術創新體現在生物技術創新方面，是一個經濟效益和生態效益動態發展的過程。新的技術產品經過研發到應用，需要漫長的過程，而農業生產因為自然條件和生物生長規律等條件制約，創新技術的周期更加漫長，一個新的農業技術創新的時間會長達十多年。不同于工業部門的新技術創新，農業技術創新的集中性較低，因為創新技術研發場所的限制，想要進行成功轉移也會花費較長的時間。目前農業技術成功的轉移主要是傳統的小農戶，這些農戶缺乏技術創新的經營，甚至會排斥脫離傳統的技術方式。所以即便花費大量的時間研制出了新的農業技術，將技術成功推廣到具體的生產過程中，依舊存在較多的限制因素。我國目前的創新環境使得農業技術創新不僅缺乏基礎的技術支持，人才方面也存在不足，這些條件的缺失使得農業技術創新的成功率進一步降低。農業生產受到自然環境的影響非常直接，所以在進行針對性的農業成功創新時，需要不斷進行研究場所的轉移，尋找適合的土地等外界條件。這些自然環境和氣候條件的制約，不僅使得研究的困難程度進一步提高，更使得研究成果的轉換率會降低。

二、農業技術創新的問題

創新都會存在風險，但是農業技術的創新大都是科技前沿，所以需要面對的研究風險要更大，不確定性更高。

1、科技投入不足

科研事業一直是國家發展的重點，但是農業科技的投入比重卻不高。我哦過農業投資今年來呈下降趨勢，遠遠沒有達到增長速度的標準。研發需要資金，農業研發的投入在國家財政收入中的占比不高，說明科技資金投入不足，會嚴重影響農業科技創新的步伐。

2、成果覆蓋面小

農業技術創新的最終目的依舊是提高農業的生產，所以農業技術成功需要提高轉換率。但是因為農業科研和教育培訓機構等脫節，使得創新成果在研發之后，存在推廣問題。農戶的綜合素質較低，對技術的理解能力不足，如果要提高創新成果轉換，就需要先安排專業的人員進行指導，但是這方面的專業人才也較為匱乏，所以資源整合存在較大的問題。分散的農戶很難進行技術推廣，無論是改變傳統生產方式要承擔的風險，還是分散的技術推廣交易成本較高，農業技術創新成果的覆蓋面推廣都存在阻礙。

3、創新人才匱乏

科學技術是第一生產力，科技的發展建立在人才培養的基礎上。農業的直接相關人員說農民，這一群體的受教育程度較低，所以整體的文化水平不高，對科技意識理解不足，參與到農業技術創新過程中的可能性較低。許多農民因為日常生活等限制，缺乏遠見，對農業新技術的渴求度較低，在新技術采用方面的積極性也不高。所以能夠用于技術創新過程中的人才，要么是缺乏實踐經驗的學生，要么是缺乏理論知識的農民，整個人才隊伍的能力都較為匱乏，限制了農業技術創新發展。

四、農業技術創新的對策

要想促進農業的發展，結合科學技術進步的現實條件，加快創新進程，具有現實意義。針對農業技術創新問題，有力的解決措施有以下幾點：

1、加快科技成果轉換

為了改變農業科技創新和農業經濟發展脫節的問題，需要做好農業產業調研，將技術創新的成功有針對性地進行推廣。國家在農業技術創新過程中的投資支持力度也要進一步提高，無論是資金還是政策，都要做出調整允以支持。農民對技術了解較少，政府可以開展成功推介平臺，讓農民了解到技術創新的成果有哪些實際意義，打消農民在使用新產品時的諸多顧慮。未來很長一段時間，全國各地對農業科技成果轉化的重視程度都會提高，所以為了加大農業技術創新力度，就需要明確方向。

2、加強人才隊伍的培養

技術創新離不開人才支持，為了保護和充分發揮現有人才的積極性、主動性，可以完善人才政策，培育和發展人才市場，建立公平的競爭機制，讓人才在社會化服務體系中進行合理流動。許多技術都需要借鑒外來技術，所以對外來人才的引進對提高技術實力也有重要意義。許多專業人才都是重點行業和優勢領域的人才，對人才隊伍的選拔和培養應該作為后備人才重要培養途徑加以重視。在市場經濟條件下，人才資源是各行各業都在爭奪的重要資源，整個市場針對人才資源的配置已經發生了根本性的變化。所以在人才方面需要加強引進力度，讓更多優秀的人才為農業技術創新做出貢獻。

綜上所述，農業技術創新對于經濟發展有著重要意義，為了提高農業技術的創新發展，需要加大政府的資金投入和政策支持，注重對專業人才的引進，提高整個社會的農業技術創新成果轉換。雖然因為自然條件等客觀條件限制，農業技術創新面臨很多挑戰，但相信隨著社會對農業的重視程度不斷提高，農業技術創新也會進入新階段。

（作者單位：262603山東省臨朐縣五井鎮農業綜合服務中心）