張生科
隨著社會經濟水平的不斷提高,人們的生活質量和水平都得到了較大程度上的提高,由此催生了養殖豬行業的快速發展,以此同時人們對豬肉的品質要求也在不斷的提高,對于食品健康安全不斷地提高重視。但在生豬屠宰的過程中影響檢疫質量的因素有很多種,因此為了保證豬肉的食用安全,相關部門要積極的尋找出影響生豬屠宰檢疫質量的影響因素,并結合行業的實際發展情況提出改建措施,從多方面、多角度入手,對生豬屠宰檢疫工作的各項內容進行有效的提高,最大限度的保證豬肉的安全,進而確保使用者的生命健康安全。
一、影響生豬屠宰檢疫質量的因素
1、生豬屠宰管理制度不健全
在實際的生豬屠宰行業發展過程中,檢疫工作主要是由商貿和畜牧兩個部門進行管理,但兩個部門共同對檢疫工作進行管理,并且分工極不明確,就會出現管理工作內部混亂的情況,管理層對檢疫工作的各項工作內容都沒有進行明確的制定,相關法律法規中同樣沒有對檢疫工作的工作內容進行具體的分配,權責沒有辦法進行有效的落實,使得檢疫工作在開展的過程中無法形成有效的管理機制,導致商貿部門和畜牧部門在檢疫工作中起到的作用微乎其微。并且在檢疫工作進行的過程中,檢疫工作人員本身對于肉品標準沒有個明確的規定,當發現存在安全問題的肉品時,采用的處理方式并不是特別的恰當,種種因素的相互影響與促進,使得整個生豬屠宰檢疫工作比較混亂。
2、生豬屠宰檢疫監管力度不大
影響生豬屠宰檢疫工作質量的一個重要因素就是監管力度不大。監管力度的高低在一定程度上的直接影響著檢疫質量的高低,但在是實際的監管部門體系中,對于生豬屠宰并沒有一個比較完備、系統化的檢疫操作機制,因此很多由此為基礎的監管工作沒有辦法進行有效的落實。比如在一些比較基層的地區,生豬屠宰時所處于的地點并且屠宰的時間沒有辦法進行統一,也因為檢疫工作本身存在缺陷,因此檢疫監管工作無法得到有效的開展。另外檢疫監管人員在缺少嚴格的檢疫監管情況下,對檢疫工作的各項內容沒有進行嚴格的管理,由此導致后期不合格肉品的數量不斷地增多,生豬屠宰檢疫工作質量不斷地下降。
3、生豬屠宰檢疫工作人員綜合素養參差不齊
檢疫工作人員綜合素養參差不齊使得我國各地檢疫工作質量存在較大的差別。在實際的生豬屠宰檢疫工作中,專業的檢疫工作人員處于發展不平衡狀態,在檢疫工作開展的過程中,工作人員本身的實際操作經驗和先進檢疫設備的使用是使得工作人員專業性提高的兩個方面,但實際情況卻是工作很多年的工作人員,雖然具有豐富的實際操作經驗,卻受到自己思想和能力限制,對先進設備的應用進行了忽視,沒有做到將技術與設備進行有效的結合,還有一部分工作人員本身收到過先進的專業技能培訓,對于先進設備能夠靈活的進行應用,但是因為參加工作的時間比較短,本身并不具備過高的實際操作經驗,綜合素養的提高存在一定的困難。檢疫工作體制中嚴重缺乏高素質的專業人才,也由此導致檢疫工作無法進行高效的開展。
4、豬肉經營商法律意識淡薄
豬肉經營商也是影響生豬屠宰檢疫工作質量的一個重要因素,很多豬肉經營商為了獲取更多的利益,無視法律法規的規定,采取不正當的手段逃避檢疫工作,在一些經濟落后、偏遠的地區,甚至會出現暴力抵抗檢疫工作的情況出現。還有一些不法經營商為了牟取暴利,不僅對健康的生豬進行收購,還低價收購一些病豬、死豬,將食用者的生命健康拋之腦后。并且食品者的維權意識不強,對于買回來的豬肉不進行檢疫合格檢查,在一定程度上為不法商販提供了可乘之機。
二、提高生豬屠宰檢疫質量的措施
1、建立健全的檢疫制度
提供生豬屠宰檢疫質量首先要建立健全檢疫制度,制度的建立健全能夠有效促使檢疫制度“有章可循”,進而對檢疫工作內容進行具體的明確。《動物防疫法》自一九九八年一月一日起開始實施,但到現在為主仍舊有很多內容沒有進行具體的實施,因此全國范圍內的省、市、直轄市及其下屬的動物管理防疫部門要對動物防疫工作進行重視,充分的了解到生豬屠宰檢疫工作的必要性和重要性,并在國家相關法律法規的基礎上結合當地生豬屠宰的實際情況對檢疫制定進行詳細的規定,建立符合當地實際情況、具有當地特色的檢疫制度,并隨著生豬屠宰檢疫工作的不斷發展對檢疫制定進行不斷的修正與完善,為生豬屠宰檢疫工作提供制度保障,進而促進生豬屠宰檢疫質量的有效提高。
2、加大檢疫管理監督力度
為較大程度上促進檢疫工作質量的提高,就要對各部門的工作內容進行明確的規定,落實每個部門應該承擔的權利和義務,權責分配,能夠有效的促進檢疫管理監督力度的加大。監督力度的高度在很大程度上影響檢疫工作質量的高低,怎樣加大檢疫管理監督力度,檢疫工作人員可以從兩方面入手,一方面是從自身出發,以身作則,在進行檢疫工作時要嚴格按照國家的相關法律法規進行工作,能夠有效地促進檢疫工作的規范性和高效性,促進檢疫工作成果的提高;另一方面是從屠宰戶的方面出發,采用一定的方式促進屠宰戶法律意識的增強,促使屠宰戶不斷地加大守法經營的意識和行為,進而促進屠宰戶責任意識的增強,從根本上促進生豬屠宰檢疫質量的提高。
3、提高檢疫工作人員綜合素養
檢疫工作人員綜合素養也是影響檢疫工作質量的一個重要因素,因此動物管理防疫部門要通過一定的方式促進檢疫工作人員綜合素養的提高。首先,動物管理防疫部門或者有關部門要定期的開展專業技能培訓課程,并且在培訓課程完成后還要組織培訓人員進行檢測,檢測合格者方可,能夠有效的促進檢疫工作人員專業技能的有效提高;其次,制定相關管理規定加強對檢疫工作人員的管理,制定嚴格的考勤制度,根據工作人員的工作表現進行獎懲,提高檢疫工作人員的積極性與主動性,進而有效的促進生豬屠宰檢疫工作發的高效開展;最后,加強對檢疫工作人員的思想政治教育,使其了解檢疫工作所肩負的重要責任,促進工作人員責任心的提高,從而確保檢疫工作質量成果的提高。
4、加強有關部門之間的相互配合
促進生豬屠宰檢疫工作成果的有效提高,不是單獨一個部門的參與,而是需要相關部門的共同參與,其中主要包括畜牧主管部門、公安機關、工商部門等,各個部門之前相互協作,有利力檢疫工作的強化執行,促使生豬屠宰行業發展的法治化。對生豬屠宰的各個環節進行嚴格的監管,一旦發現違法情況,例如注水肉、對病害肉進行制造銷售等,進行嚴厲的打擊,對一些不合規行為,例如違規添加瘦肉精等,進行嚴格的處理,并對生豬屠宰企業進行嚴格的處罰,如果違法違規嚴重,移交司法機關進行處理。各部門之間相互配合能夠有效的促進生豬屠宰檢疫質量的高效提高,推動生豬屠宰檢疫工作的高效開展。
5、完善檢疫工作配套設施
完善檢疫工作配套設施能夠有效的促進檢疫工作質量的提高。隨著時代的不斷發展,生豬疫病的種類也在不斷的增多,因此為了促進檢疫工作的有效性和高效性,要對檢疫工作配套設施進行不斷地更新,檢疫工作人員也要不斷地提高自身的檢疫工作技能。在開展檢疫工作的過程中,采用先進的檢疫工作配套設施,能夠有效的對肉品進行全面的檢測,不僅能夠有效的提高檢測結果的準確性,還能在一定程度上縮短檢測時間,促進生豬屠宰檢測技術的高效性。
綜上所述,食品安全問題一直是社會熱點問題,與人們的生活息息相關。豬肉是人們使用的主要肉食種類之一,提高生豬屠宰質量能夠有效的保證肉品的安全。從以上列舉的幾方面入手,從多方面、多角度促進檢疫工作的高效開展,防止不合格肉品流入市場,從而有效的維護消費者的合法權益和身體健康安全,推動生豬屠宰檢疫質量的有效提高。
(作者單位:811601青海省西寧市湟中縣共和鎮獸醫站)