論新農(nóng)村建設(shè)中如何加強(qiáng)道路交通管理

張?zhí)焓?/p>

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，單位及個(gè)人對道路交通運(yùn)輸?shù)囊蕾嚫泳o密。多年來，我國主要采取了開展大規(guī)模的道路、橋梁及其它交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，在一定程度上使交通運(yùn)輸?shù)膲毫Φ玫搅司徑?，促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。但是，由于我國的土地資源日益緊張，而且道路建設(shè)成本持續(xù)增加，用道路及橋梁建設(shè)緩解交通壓力的模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國當(dāng)前的國情，只有進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理，不斷提高管理水平，才能確保我國交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。本文就如何加強(qiáng)我國的道路交通管理進(jìn)行了論述。

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托，交通運(yùn)輸業(yè)在我國新農(nóng)村建設(shè)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中起著不可替代的重要作用，隨著多年的建設(shè)，我國的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成并進(jìn)一步完善，在我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中日益發(fā)揮著重要的作用。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成以后，大規(guī)模建設(shè)道路、橋梁及其它交通基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略已經(jīng)不是當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的主要工作，而應(yīng)該將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理上來，從管理中要效益，在管理上提高道路交通的效率，通過管理不斷提高交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展水平，使交通運(yùn)輸為我國的社會主義建設(shè)提供更可依賴的助力作用。因此，在新形勢下如何加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理就顯得十分重要，筆者歸納了提高交通運(yùn)輸管理水平的相關(guān)措施。

1、創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理方式

為確保交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢的變化，改變過去那種不利于交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的管理方式，提倡管理理念、管理思想和管理方式的創(chuàng)新。一是，建立起一整套公平的市場運(yùn)行機(jī)制，使市場的調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮，將那些不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單位整合或淘汰。二是，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，制止不正當(dāng)競爭行為并減少運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，為交通運(yùn)輸市場的健康有序發(fā)展提供有利條件。三是，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進(jìn)行道路交通運(yùn)輸管理，將交通管理與信息化技術(shù)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)交通運(yùn)輸管理與服務(wù)的科技含量，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善現(xiàn)代化的管理方式，使管理工作的效率得到切實(shí)提高。交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)及客運(yùn)、貨運(yùn)車輛實(shí)載情況的調(diào)節(jié)可以充分運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)的水平。

2、建設(shè)和完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施

在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施無疑發(fā)揮著重要的作用。因此應(yīng)繼續(xù)對交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)加大建設(shè)力度，對已經(jīng)形成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善?？砂凑战煌ňW(wǎng)絡(luò)布局，合理調(diào)節(jié)客運(yùn)與貨運(yùn)站場，做到布局合理、統(tǒng)籌兼顧。尤其是應(yīng)該提高邊遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)和貨運(yùn)站場的建設(shè)速度，在邊遠(yuǎn)地區(qū)形成設(shè)備完備、運(yùn)行高效的交通網(wǎng)絡(luò)。對于過去存在的客貨運(yùn)站場，應(yīng)加快改造步伐，對不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的落后設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，淘汰落后設(shè)施，建設(shè)具有較高科技含量的新型基礎(chǔ)設(shè)施，為交通運(yùn)輸業(yè)提供良好的發(fā)展條件。有效平衡各地區(qū)客貨運(yùn)力，對于運(yùn)輸需要量比較大的地區(qū)，應(yīng)增加車輛的數(shù)量、提高容量和噸位，有效解決超載和運(yùn)力不足的問題。

3、建立協(xié)調(diào)配合共同發(fā)展的交通管理機(jī)制

各地區(qū)協(xié)調(diào)配合，形成共同發(fā)展的交通運(yùn)輸管理機(jī)制，可以更好地適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮各地區(qū)獨(dú)有的發(fā)展優(yōu)勢和有利因素，促進(jìn)各地交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)努力做到，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的各個(gè)部門及單位之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各部門及單位工作性質(zhì)及方式有差異、具有相對獨(dú)立的特點(diǎn)，相互間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，可以具備新的管理系統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展這個(gè)統(tǒng)一的大目標(biāo)共同促進(jìn)、發(fā)揮整體優(yōu)勢，使整個(gè)系統(tǒng)的工作效率和工作質(zhì)量都顯著提高。在做好內(nèi)部系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)還應(yīng)加強(qiáng)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合，促進(jìn)交通資源、相關(guān)政策和運(yùn)輸市場等一些因素的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。這些系統(tǒng)外的機(jī)構(gòu)如果不能與交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)緊密配合，就會使交通運(yùn)輸系統(tǒng)陷于孤立，得不到更多的支持，會阻礙交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。所以，必須加強(qiáng)內(nèi)部系統(tǒng)間及內(nèi)部與外部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與配合，共同提高工作效率，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

4、強(qiáng)化對交通管理的監(jiān)督機(jī)制

有效的監(jiān)督是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理的重要保證，運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，成立專職的監(jiān)督管理隊(duì)伍，制定并完善監(jiān)管責(zé)任制度，形成完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的思想覺悟和工作能力，樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和與本職相適應(yīng)的職業(yè)道德。加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的檢查，嚴(yán)禁那些技術(shù)檢測不合格的車輛從事運(yùn)輸，并對旅客攜帶的行李進(jìn)行必要的安全檢查，杜絕易燃易爆、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。在貨物運(yùn)輸中，應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸，違規(guī)運(yùn)輸?shù)膽?yīng)予以嚴(yán)厲查處。在監(jiān)管工作中，還應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，通過對路況及車輛信息的采集，實(shí)時(shí)監(jiān)督道路運(yùn)輸情況，確保道路運(yùn)輸效率的提高及運(yùn)輸工作的安全。

綜上所述，加強(qiáng)道路交通管理是提高交通運(yùn)輸工作效率的必要措施，通過強(qiáng)化管理，可以降低交通事故的發(fā)生幾率，促進(jìn)交通運(yùn)輸資源的合理配置，提高道路交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和水平。加強(qiáng)道路交通管理應(yīng)創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理方式、建設(shè)和完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、建立協(xié)調(diào)配合共同發(fā)展的交通管理機(jī)制、強(qiáng)化對交通管理的監(jiān)督機(jī)制，以確保交通管理取得成效。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣校車服務(wù)中心）