淺談農業經濟合作組織發展的提升對策

林有山

社會在進步，農業在發展。在當今中國特色社會主義市場經濟大環境條件之下，積極發展農業經濟合作組織，可以更好的促進大市場與小農戶間的無縫對接，增強農業產業的市場總體競爭力。客觀而言，充分積極的發揮農經合作組織的廣泛作用，客觀上既能讓農業生產方式的得到創新與改進，又能加快農村各種經濟形態的發展步伐，對于現階段農民群眾整體收入的提升具有重要意義。筆者在本文中分析了農業經濟合作組織的意義以及必要性，提出了加快農業經濟合作組織發展的一些對策和建議，以供參考。

一、發展農業經濟合作組織的意義重大

現階段積極有效的發展農業經濟合作組織對于我國農業發展具有極為重要的意義，具體表現為以下三個方面：

1、可以有效推進農業現代化進程

平心而論，我國農民的成分較為復雜，生產經營組織上較為松散，并且農業生產力發展水平比較滯后。這種整體形勢要求我們必須立足于大力發展農業合作經濟組織，將此前一直處于較為分散化經營的農民們進行有效的組織，將我國農村地區的市場、勞動力以及資本等各大生產要素進行有效組織，力爭讓農民群眾在農業合作經濟組織中實現最佳狀態的分工合作，高速推進農業專業化運營的規模和速度，推動農業現代化的總體進程。

2、有效組織現階段農村各生產要素

實事求是的講，農業經濟合作組織在我國農村基本經營制度中占據重要地位。這一組織不僅能夠激發農業生產過程中各項工作的強大活力，而且還具備非常健全的、統一的各項服務功能。具體來講，農業經濟合作組織可以把現階段農村的各類生產要素有效組織起來，并且劃分出強健有力的各個層次，迅速增強經濟合作的整體實力，還能不斷提升服務的各種功能，積極促進農業領域生產的產業化進程。

3、能夠引領農民群眾實現共同富裕

毫無疑問，我國農民在現階段自愿聯合形成建立于家庭經營大前提下的農濟合作組織，可以迅速的推動農業經濟合作的整體發展步伐，還能夠在客觀上大幅度提升家庭經營的總體效率，這在某種程度上也堪稱一種有效引領廣大農民群眾實現共同富裕的最佳方式。

二、現階段發展農業經濟合作組織存在的問題

據筆者調研，現階段我國在發展農業經濟合作組織的過程中，的確存在一些問題和弊端，主要體現在：1.政策上的不足。客觀而言，在政府對農業經濟合作組織宏觀調控政策下，存在一些問題，比如說缺乏一定資金支持，導致地方政府不能夠將所有財力、物力和人力完美結合，導致支持力度不足情況的發生。政策不足還體現在現階段我國銀行的行業專項貸款較為困難化，導致一些農業經濟合作組織資金匱乏，發展速度緩慢。2.合作組織規模有限。客觀而言，現階段我國的農業經濟合作組織規模普遍較小，大部分都局限在鄉村的范圍之內。組織的資金構成主要是由成員籌措模式，資金籌集方式較弱，資金問題明顯等客觀不利因素導致了合作組織的規模受限，較難完成自我發展。3.較難發揮帶頭作用。農濟合作組織的目前發展狀況喜憂參半。據筆者調研，目前一部分企業自身經營狀況良好，已經成為行業中的領頭羊，這一類企業在農業經濟合作組織發展中應該存在巨大作用，但實際情況卻是，這類組織發揮的作用并不明顯。理論上講，經濟合作組織和領頭羊是完全可以進行相輔相成的共同發展的雙贏局面。

三、積極發展農業經濟合作組織的三大對策

1、政府必須加大政策支持力度

積極發展農業經濟合作組織，我們必須首先做到完善法律法規，換個角度來說就是要將打造好整個外界環境。在現階段農濟合作組織發展過程中，某些經濟合作組織的定性必須要進行合理化、科學化的分配，創建各種優秀的企業治理機構。其次，政府一定要重點增加金融資金的支持。相比之下，政府的財政部門對各地區情況了解較為充分，可以創立一種獨特資金，專門用于該地區農業的發展，將農經合作組織的未來發展作為重點工作進行支援和支持，不僅要建立資金方面的各種相關制度，金融方面也必須采取放寬化態度，其中重要一項就是全面開放銀行貸款制度，降低貸款標準，讓這類組織的貸款審批流程簡潔化、快速化。

2、有效增強農業經濟組織活力

農業經濟合作組織想要得到迅速的發展，政府機關必須在日常工作中加大力度對農業經濟合作組織進行積極的宣傳，要充分教育農民建立合作精神，培養農民關于合作方面的各項認識，加大力度增強農民的自主意識以及群體意識。實事求是的講，組織的活力在大量“新鮮血液”注入之后能夠得到迅速化激活，全面提升農民的基本素質，對農濟合作組織的未來發展具有積極的意義，同時也對農村建設有著重要的推動作用。

3、加大內部管理機制創新力度

內外兼顧，是現階段我國發展農業經濟合作組織的一大核心理念。在不斷大力發展農業經濟合作組織的進程中，我們應對內部管理機制也進行大膽創新，具體實施方式為：可采取為成員建立起自己的賬戶，尊重各成員的決策權，組織所產生的剩余價值應該進行合理化分配，這種分配方法非常適用于現階段大部分的經濟合作組織。此外，在內部管理機制的創新工作中，必須要明確各部門職責，將責任落實到管理人員個人頭上。在各部門工作劃分過程中，必須要明確好部門責任以及部門利益，增強農濟合作組織中每個人的使命感和責任感，將每一項工作進落到實地。

綜上所述，現階段我國農業經濟合作組織的發展之路任重道遠。相關人員必須要不斷探索、不斷專研、不斷創新，在日常工作過程中不斷獲取經驗、積極鞏固工作成果，力爭讓農業經濟合作發展水平“更上一層樓”。

（作者單位：151500黑龍江省蘭西縣蘭西鎮農村經濟管理服務中心）