劉萬君
農業經濟作為我國國民經濟中最關鍵的組成部分,政府應當重視農業經濟的發展。為了保證農業經濟可以有效增長,政府應當明確農業經濟增長的相關因素,并根據農業生產的實際情況進行改進,以此保證農業發展的科學性與有效性,從而帶動經濟發展,提高經濟收益。
一、影響農業經濟增長的相關因素
1、科技因素
在我國科學技術水平不斷提高的同時,越來越多的科學技術應用在了農業的生產當中,農業設備、農作物栽培技術、化學藥劑等高科技技術為農業生產提供了巨大的幫助。其中,收割機、播種機、除草機等農業設備可以提高農民的工作效率。先進的栽培技術可以種植出綠色、環保、營養價值高的農作物,提升了農產品的質量。而化學藥劑中的新型肥料可以為植物提供充足的養分,病蟲害防治農藥提高了農作物的成活率,增加了農產品的產量。因此,農業科技因素是影響現代農業經濟發展的重要因素之一。
2、非物質性因素
影響農業經濟發展的因素,除了科技技術以外,還包括了很多非物質因素。非物質因素包括自然因素與人為因素兩種。自然因素對農業經濟增長的影響主要表現在天氣、地形、氣候等方面,根據調查研究表明,2019年,我國每出現一次自然災害,農業經濟就會平均減少30萬元,這些因素是無法改變的,但是種植人員可以使用相應的方法進行預防。另一方面是人為因素,其主要表現在農民的工作效率、對農業知識的掌握程度,人們的行為會直接影響到農產品的產量與質量,同時,人們對于農產品的需求也直接影響農產品的銷售,需求數量的多少決定農業經濟效益的多少,因此其對農業經濟發展的影響最為巨大。
3、國家政策制度因素
農業經濟的增長還與國家政策相關,國家制定的農業制度是農業生產的保障。如,國家頒發的農業生產補貼制度,制度中明確提出,農民專業合作社的成員在本社購買農具、種子、農藥、化肥、農機等農業需求品時,合作社免征增值稅。這些制度可以增加農民的經濟收入,減少農民的負擔,可以直接影響農民的生產積極性,間接影響農業經濟的增長。而相反,如果國家將重點放在了工業、商業等其他方面的建設中,農民的農業生產就無法得到保障,農業經濟也無法得到發展。
二、農業經濟的改進策略
1、提升農業科技發展水平
在農業發展規模不斷提高的同時,農業科技也被廣泛應用于農業生產中,但是,部分地區因為經濟水平、地形、人文、規模等原因,其在農業生產的過程中還沒有實現自動化、科技化的目標,因此,政府應當提高當地的農業科技發展水平。政府應當全面推廣農業科學技術,首先,當地的工作人員應當根據當地的農業生產特點,整合現有的科技資源,優化農業布局,建立農業技術推廣模式,在對農業科技進行推廣時,工作人員應當重視不同技術的結合推廣,如,將栽培技術與病蟲害防治技術結合推廣,將農機使用技術與種植技術結合推廣,使農業生產更加科學,讓更多的農民了解科學技術的益處。例如,2019年1月3日,永福鎮為了更好地服務“三農”,提高當地的科技水平,其進行了“農機下鄉”活動,政府的工作人員前往三皇鎮、百壽鎮、永安鄉進行農機培訓工作,訓練農機操作員11名,拖拉機駕駛員130人,保證農業科技設備可以真正應用在農業生產中,全面提升當地的農業科技水平,將先進、適用的農技新技術應用于每個鄉村,實現“農業增效、農民增收”的發展目標。
2、提高農民的綜合素質
農業經濟的發展離不開人民的努力,當農民擁有良好的綜合素質時,其可以正確的進行農業生產,并且可以在發生問題時及時進行解決。因此,政府應當加強農業人才隊伍的建設工作,在每個農村中培養出一位或多位有著充足的農業知識,愿意面向產業、面向市場、面向國際的高素質人才,讓其帶動當地的人們發展農業,提高農業經濟。政府還要做好農業知識的宣傳工作,對農民進行良好的培訓,使他們可以掌握正確的農業知識。例如,2017年9月,山東省江東市開展了農業知識大講堂活動,大會邀請了山東農業大學的專家到場對農民進行知識培訓,在會上,專家主要講解了現代農業的發展方向、未來幾年農業生產需求的變化,農產品的價格波動,以及先進的農作物栽培技術,經過專家的講解,參加本次活動的200位農村代表都有了一定的收獲,提升他們的綜合素養,帶動了農業經濟的發展。
3、加強政策扶持
政府對農業的扶持可以促進農業的發展,現代社會中,農民的經濟收入相對較低,因此,很多年輕人不愿意從事農業活動,因此,很多農村出現青黃不接的狀態,農業老齡化嚴重,對于這樣的情況,政府應當加強農業政策支持,鞏固農民的地位,以此促進農業的改革與發展。例如,2018年,我國頒布了《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃》,政策的主要內容為:經濟林建設與設施農業、牲畜水產的養殖、種植業養殖業基地項目、農產品加工項目、農產品的儲藏保鮮、產地批發、市場流通等項目,政府對從事這些農業工作的人員與企業進行補貼,同時開發貸款貼息政策,養殖類項目可以申請扶持資金20萬~80萬,“菜籃子”生產扶持資金90~100萬,農業合作社50~100萬等,通過農業補貼,農業生產有了足夠的經濟支持,促進農業生產轉型。
(作者單位:136100吉林省公主嶺市陶家屯鎮農村經濟管理站)