張禮敏
(廣西桂中工程咨詢有限公司 廣西柳州 545000)
從工程投資效益的管控來說,資金的合理利用,要做好全過程的控制。由于承包證難以一次性提供公路建設所需資金,涉及到分期墊付,通過統計墊付資金,能夠為在工程建設和造價控制,提供有力的支持。除此之外,要做好合同管理,保證合同履職到位,實現對項目造價的全面把控,保障工程建設的效益。
公路工程計量的開展,要結合合同要求,選擇科學合理的計量方式,對項目承包人完成且通過質量檢驗的工程內容進行計量,常用的計量依據以及監理工程師審查參考附件,整理如表1所示。需要注意的是,工程計量要結合實際情況,選擇相應的計量方法,避免差漏或者計量錯誤。通過構建臺賬的方式,為工程進度管理和資金控制,提供具有價值的數據。

表1 計量依據與參考附件
合同管理:從合同管理的落實來說,涉及到工程變更管理、設計修改以及工期延誤等內容的處理,內容廣泛且難度較大。為保障合同管理工作落實到位,要綜合分析預付款和設備預付款等因素,提出有效的管理措施,保證項目得到高效控制。
從高速公路發展前沿來說,各類新工藝和新方法等的運用,使得工程生產的模式和方法有了極大變化,若想適應形勢發展變化,提高項目管理效益,引入新技術,有著重要的意義。目前來說,高速公路建設領域,BIM技術被積極推廣應用,輔助工程設計和施工管理等工作的開展,獲得了不錯的成效。
以中期計量為例,將0號臺賬導入到5D施工管理軟件內,軟件可以自動化關聯工程臺賬和模型,并且能夠為模型響應的部位,添加相應的信息,包括工程量和施工日期以及質檢資料照片等。在進行計量時,只需要把完工部位標記出來,便能夠獲得當期工程量,并且能夠直管檢查部位資料是否完整,檢查混凝土齡期達標與否等,便于按照工程業主允許的計量條件,對計量報表進行調整。
以合同管理為例,基于5G施工管理軟件功能模塊,借助合同管理平臺,實現對材料供應商以及施工隊伍等的分類管理,同時附加對象名稱和簽訂日期等內容,并且可以添加合同電子文檔以及合同簽字蓋章版照片等,發布在ProjectWise網絡,相關人員按照自身的權限,獲得查看合同內容。
以工程量精算為例,利用BIM的數據庫,能夠獲得完整的工程量數據信息,借助計算機手段,快速完成構件的統計分析,可高效替代人工操作,減少錯誤的發生,釋放管理人員力量,為項目管理助力。對于路隧工程量信息的獲取,利用軟件中組件工程量命令導出,并且能夠獲得橋梁工程量和鋼筋工程量等,獲得完整的工程量,為前期的成本估算、施工成本對比分析、工程量決算等,提供相應的數據支持,保障工程效益目標的實現。
組織開展高速公路工程建設工作前,要組織復測作業。若在山區建設,那么要進行土石方數量的審核,明確數據偏差。作業期間,要在地面被作業擾動之前,組織中線恢復定線,完成標高和橫斷面的再次測量。選擇中樁位置,根據設計的招標文件,對地形變化程度大的區域,適當增加樁的數量。按照規定完成各項測量作業,并且編制對照表、設計表、計算表,上報給監管部門審批。
開展土石方數量的計算以及審核,對于挖方段土石分界線,按照工程設計的土石方界限,當做作業基準。如果開挖施工后產生變化,由監管辦工作人員進行核準。堅持從實際出發的基本原則,嚴格落實數據審核,確保計量動態管控目標的實現。
當定線恢復之后,遵循技術標準和規范,組織作業人員圍繞清單工程量、特殊處理工程量內容,開展調查計算,以便于獲取項目的實際數據。對于分部工程,比如橋涵隧道等,除了另行批準的工程,均和地面線沒直接關系,要做好圖紙標注。若產生圖紙工程量與清單支付數據不相符的情況,難以進行計量支付,所以要注重圖紙復核。
對于變更項目,要有相應的變更指令,比如項目變更申請;工程變更批復文件等。嚴格按照工程變更流程,做好變更處理,對變更產生的數據,要做好全面記錄,為后續工作的開展提供支持。
從動態化計量管控的落實來說,采取構建臺賬的方法,全面提高管控水平。需要注意的是,構建的臺賬,要依據工程合同文件和項目工程量清單以及工程技術規范等。嚴格按照臺賬構建的要求和程序,保障臺賬內容的質量,切實發揮臺賬的作用。除此之外,要制定完善的工程計量制度體系,落實計量管控各項措施,促使工程管理任務與目標的實現。圍繞超支冒支問題,采取全面的把控措施,保證工程計量支付的效益,實現項目投資效益目標[1]。
從合同管理的落實角度來說,要注重前期的調查工作,為合同管理工作的落實提供保障。一般來說,合同簽訂會涉及到多項問題,比如生產安全和效益等,并且合同具有法律風險,為了減少合同糾紛,保障自身的利益,要注重前期的調查。圍繞高速公路建設的實際情況,結合合同風險分析,借助相關部門的力量,比如稅務等,優選資質和信用度較高的合作方[2]。
合同管理和項目投資效益之間存在著緊密聯系,要高度重視合同管理。管理人員要不斷增強合同管理意識,整合多方力量,搭建完善的合同管理習體系,組建合同管理隊伍,發揮多個部門的協調力量,實現對項目合同的高效管理,促使工程效益目標的實現。基于合同管理要求和內容,制定完善的合同管理制度,包括合同管理員崗位制度和合同學習制度等,認真落實到合同管理實踐,保證管理工作落實到位。
從合同的運行來說,必須要受到法律的約束。簽訂的工程合同條款,全部是在法律監管下提出,具有一定的法律效應。進入到合同履行環節,合同雙方必須要遵循合同約定內容,履行自身的職責,保障自身和對方的利益。需要注意的是,若想實現高效管理,簽訂項目合同時,要明晰合同條款和響應的要求,督促合同方按照約定履行條款,保障高速公路建設工作高效落實[4]。
從合同的履行角度來說,要做好有效管控。成立合同管理部門,配置專業的人員,負責進行合同履行情況的檢查,保障項目投資效益目標的實現。通過高效落實合同管理工作,將施工環節的合同履行變更,及時反映給相關部門,使其能夠及時做好政策的調整,保障合同管理工作落實到位。合同管理人員要注重自我提升,及時更新合同管理知識和技能,切實提高業務能力,高效完成工程管理工作[5]。
綜上所述,高速公路工程計量和合同管理工作落實到位,對保障項目投資效益,有著重要的意義。文中結合實踐,具體策略如下:實施動態化計量管控;做好調查工作;增強合同管理意識;遵循法律規范等。通過采取系列措施,提高工程計量與合同管理效率,發揮管理的價值。