基層黨校哲學社會科學科研管理創新研究

魏琪

摘 要：習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上科學闡述了我國哲學社會科學將要完成的使命和重要任務，對當前哲學社會科學發展中存在的問題進行了回答，對我國哲學社會科學的發展和繁榮提供了思想武器和行動指南。黨校是肩負著黨的建設理論研究和黨組織及學員現狀調查任務的組織，同時也是思想理論發展的重要陣地。在社會發展的不斷推動之下，黨校哲學社會科學科研管理也應該緊跟時代步伐，適應時代背景，因此創新基層黨校的哲學社會科學科研管理十分重要。

關鍵詞：基層黨校;哲學社會科學科研;管理;創新

中圖分類號：C12文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）10 — 0122 — 03

通常來講哲學是衡量個體生存意義的工具，能夠幫助人們更好的認識和改變世界，而社會哲學是衡量區域、民族以及國家生存意義的工具。哲學社會科學就是對人類生存意義進行衡量的工具，它能夠通過正確的思想指引人們進行社會建設，是推動國家文明進步的重要工具〔1〕。黨校教育是對黨員進行培訓教育的重要組織，對發揮模范帶頭作用的黨員先鋒具有重要的影響作用。在建設具有中國特色社會主義的道路上肩負著哲學社會科學繁榮發展的光榮使命，發揮著重要作用〔2〕。目前基層黨校在哲學社會科學科研管理上仍然存在一些問題，這讓我們不得不思考當前環境下對基層黨校哲學社會科學科研管理方式進行創新改革。本文就從當前基層黨校存在的現實問題出發進行思考，提出解決方法。

一、基層黨校哲學社會科學科研管理的擔當和責任

1.構建良好學術生態建設環境

學術研究要想穩步前行需要良好學術生態環境的保障，基層黨校作為黨的思想理論建設重要陣地的守護者，培訓和領導黨員干部的開拓者和錘煉者，在進行學術研究的時候嚴格遵守學術規范、嚴肅對待學術研究的社會影響和效果，對馬克思主義理論知識進行深入學習是保障學術研究在良好的思想氛圍中不斷發展的關鍵〔3〕。研究中堅持將理論知識和實踐相結合，立足民情調查等等。正因為有黨的指導思想和規范進行引導，基層黨校在進行哲學社會科學科研工作的管理中具有正確的良好的指導思想和精神武器，對形成良好的學術發展建設的生態環境具有重要作用。只有將這種具高度精神自覺的學術研究思維堅持到底才能保證學術研究的可行性和先進性。

2.堅持科學文化發展

哲學社會科學的發展與科學文化的發展密不可分，因此在當今時代的大環境下將哲學社會科學的發展與當今社會科學文化發展相結合，使兩者發展步伐相一致十分重要〔4〕日新月異的21世紀，哲學社會科學的發展關聯著當今世界的政治、經濟、科技等一系列文化，對研究當代社會的產業結構、 社會結構和生活結構等都有很大的幫助。我國的社會主義現代化建設是在改革開放和復雜國際形勢下進行的，因此面向我國社會主義現代化建設進行黨校哲學社會科學研究更有開放性和世界性的眼光，在推動哲學社會科學發展的同時也可以推動我國社會和我們自身的發展。基層黨校在馬克思先進思想的指引下將培養有理想、有道德、有文化、有思想、有紀律的社會主義新時代良好公民。在引導哲學發展時緊跟科學文化的步伐，積極宣揚科學和人文主義思想，不斷推動馬克思主義思想發展的同時也推進了科學和文化事業的發展。

3.促進精神文化建設

哲學社會科學的研究在以馬列主義為基礎的同時應當與我國的社會主義精神文化建設同步進行，在大力發展社會哲學的同時為我國的精神文化建設作出貢獻。精神文化具有改造世界的強大力量，是我國歷史進程中無數優秀中華兒女經過積極奮斗所生出的一種意識產物。社會科學科研管理面對著社會科學哲學問題的研究，在此過程中對優秀中國傳統文化及高尚的民族精神文化進行提煉和傳承，弘揚優秀民族文化是基層黨校開展工作不可推卸的責任，也是推進工作的重要精神文化支撐。只有先著重提升自身精神文明水平，再著力推進精神文化進步發展，才能筑起社會精神文明的高墻。基層黨校作為社會科學科研管理的重要組織應當肩負其責任，在管理工作推進中促進精神文化建設。

4.哲學社會科學工作發展的政策保障

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上明確指出黨在哲學社會科學領域處于領導地位，黨校加強管理工作對深化科研管理體制改革、創建良好的科研發展生態環境、建立健全科學的科研決策咨詢機制具有重要作用。通過正確的社會人才遴選機制和職稱評定機制對激發科研活力、培養優秀科研人才具有重要作用。因此基層黨校優化和創新哲學社會科學科研的管理，健全相關政策體制十分關鍵。

二、基層黨校哲學社會科學科研管理存在的現實問題

1.教師團隊科研能力不夠

基層黨校的教師團隊是社會科學科研工作的重要引導者和參與者，其科研能力對黨校科研能力具有重要影響。雖然在進行人才選拔的時候對教師團隊的學歷水平進行了限制，有效保障了其知識文化素養能力，但是面試機制仍然存在一些問題，黨校主要通過事業單位招考進行人才選拔，在進行筆試之后，面試程序與一般事業單位一樣存在程式化的制約，難以對其教學及科研水平進行深一步的了解，因此對人才的選拔存在一定的制約作用。這也影響了教師團隊科研能力的整體水平〔5〕。其次其他招選方式例如公務員招考以及公開遴選在職業上不同程度存在一些限制，能夠保證教師的教學水平，但是工作單位的改變畢竟存在一些差異的，教師并不一定適合參與科研工作。

2.科研管理機制的落后

當前基層黨校在進行科研管理的過程中仍然堅持傳統的管理模式，因而在對科研成果的管理上存在一定的落后性，例如沒有完善的網絡管理體制和完善的科研成果發表平臺等等。缺乏數據庫的集中管理使現代化信息技術難以融入到黨校科研工作的管理中〔6〕。此外，基層黨校還沒有形成專業化的科研評價體系，這樣使科研激勵機制難以在基層黨校科研發展過程中發揮作用。或者有些基層黨校對科研的激勵機制把握不夠明確，在進行評定時沒有明確的標準進行限制，因而對科研成果的質量難以保證，這也在一定程度上造成科研發展難以進步的現狀。

3.科研發展的經費投入較少

充足的資金、物質和人才儲備是科研活動順利進行的重要保障，高質量的科研工作更需要充足的資金支持。基層黨校通常缺少科研經費的支持，專項科研經費難以到位，對科研工作順利進行產生了一定的阻礙，也在一定程度上限制了高質量科研工作的進行。

4.發展區域性強，缺乏交流

基層黨校通常是各個區域獨立存在的組織，獨立性較強。科研工作的開展離不開交流，無論是不同部門還是不同組織之間的交流都是實現科研質量提升的重要途徑。由于基層黨校整體環境相對封閉，各組織部門之間交流不夠因此合作交流匱乏，也難以形成健全的協作機制，這樣就無法將資源進行整合，使各個組織部門都困于自身所面臨的問題之中難以找到解決路徑。

三、基層黨校哲學社會科學科研管理的創新方式

1.強化人才培養和選拔機制

立足現有師資力量，對優秀教師進行重點培養，同時同步提高教師團隊的整體素質。在管理過程中可以鼓勵和支持優秀教師到中央黨校、國家行政學院、省委黨校等高層組織參與培訓以不斷提升教師團隊的綜合素質。此外，應當多給青年教師團隊實踐的機會，實踐是檢驗真理的唯一標準，只有通過實踐才能讓教師團隊找到自身存在的問題、挖掘自身長處得以提升整體素質。各個基層黨校之間或其他高層組織之間應該健全學術交流機制，增加組織之間的學術交流，加強合作，提升科研水平。此外優化教師團隊的選拔招聘機制也十分重要，黨校在進行人才選拔的時候往往受到現有體制的制約，但是現有體制對基層黨校的人才選拔并不適用，因此基層黨校需要根據自身特點進行體制創新，通過同地方相關政府部門及領導人進行協商，建立符合自身發展和人才需求的選拔機制，多開放對青年教師人才的引進。

2.創新科研管理機制

基層黨校在進行科研管理工作的過程中可以引進先進管理經驗和技術，通過信息化管理強化補充當前基層黨校管理的薄弱環節，建立科研交流平臺以及管理數據庫，通過現代技術的引進提升管理效率，建立起一個完善的科研信息平臺，通過計算機手段來對科研活動中的數據進行收集和整合，針對科研項目的具體內容建立數據庫并做備份，提高科研管理的效率。基層黨校科研管理部門對科研工作的開展和教師團隊的培養具有重要的保障和服務功能，管理部門應該強化管理職能，充分發揮管理職能，為教師團隊提供完善的科研服務工作，及時關注科研工作發展狀況，切實履行管理職能，通過完善的科研管理和服務以及監督保障科研工作的順利實施，提升科研工作的質量。

3.加強科研資金管理

科研經費是科研工作順利進行的重要前提，也是激勵教師團隊積極參與科研工作提升科研質量的重要保證。首先要保證科研經費的提供，其次還應對科研經費的流向進行精準把控，要保證科研經費真正使用于科研工作中，真正發揮科研經費的作用。對科研經費進行專項管理，清晰管理，精確了解，不僅能夠同時對該項科研工作提供足夠的資金支持也更加便于對科研工作發展進度進行了解。

4.加強部門交流，發揮資源整合優勢

基層黨校在開展科研工作的過程中可能由于地域性形成一定的限制，各級組織之間缺乏交流合作難以進行資源整合，這樣基層黨校在進行科研工作時就會存在一定的限制。建立健全各級組織和部門之間的互動聯動效應，發揮各自優勢就能夠優化合作模式，通過各種資源的整合達到良好的管理效果，這樣也更加容易發揮資源合理分配的作用，通過對不同組織部門優勢作用的發揮建立多層次、大格局的科研合作管理模式，提升科研質量。

5.面向基層，因地制宜

基層黨校具有更加貼近群眾的先天優勢，因此在基層工作開展方面更加方便。當然這也提示基層黨校在進行科研選題的過程中應該結合所處地域的特點進行選題，選擇更加利于開展調查的科研工作。此外科研工作的進行本身就應該立足于廣大人民群眾，讓科研成果真正于民眾有益。因此面向群眾生活進行研究，立足解決群眾關注的時事熱點問題也是黨校科研工作進行的意義所在和方向指導。

四、結語

習近平總書記在全國黨校工作會議中指出，黨校的科研工作要緊緊圍繞當前的中心工作開展，要在黨的思想理論研究上作出成績，要在意識形態領域有所貢獻〔7-8〕。將黨校在哲學社會科學管理工作中應該堅持的方向和應該實現的目標進行了細致闡述，對黨校科研管理工作做出了要求。基層黨校組織是更加貼近群眾生活，更加了解群眾問題的組織，因此進行科研工作也應當積極貼近群眾，使科研成果能夠利于人民。讓科研成果在人民群眾的時間和檢驗中進行驗證，實現其價值。基層黨校的科研管理部門是對科研成果進行管理，對科研工作提供服務和保障，對科研質量進行檢驗和評價的重要部門，因此在管理方式的探尋上應該注重其科學性和實用性，應該使哲學社會科學管理工作與社會發展科學文化水平相適應，與社會前進方向相吻合。這是保障基層黨校順利開展科研工作的前提，也是提升基層黨校科研成果質量的重要方式。推進基層黨校科研工作進步，提升科研成果水平首要的前提是具有高素質的科研人才團隊，建立建全人才培訓和選拔機制是保障科研質量的前提，因此基層黨校應該明確當前人才選拔和培訓上的問題并進行針對性完善，建立真正適應自身所需的人才選拔機制，以彌補科研人才團隊上存在的短板，推動科研質量的提升。此外創新管理機制，學習先進管理模式，借助先進管理工具對加強管理工作、優化管理具有重要作用。各個部門和組織之間的良好配合是促進資源有效整合，實現良好協作合作機制的表現。通過將各個組織部門的優勢發揮出來，有效彌補短板，達到良好的合作效果。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕董藝，鄧純東.堅持馬克思主義在哲學社會科學中的指導地位〔J〕.中共福建省委黨校學報，

2019，466（02）：10-16.

〔2〕張公一，張暢.我國哲學社會科學學術期刊分布特征統計分析〔J〕.中國科技期刊研究，2017， （07）：658-663.

〔3〕王同昌.新時代基層黨組織建設的著力點〔J〕.中共天津市委黨校學報，2018，（01）：19-24.

〔4〕蕭鳴政，唐秀鋒.哲學社會科學人才如何評價——基于長江學者成長影響因素的實證研究〔J〕.行政論壇，2018，（005）：106-116.

〔5〕宋健安，闞萌萌，李云，等.基于科研管理系統的科技成果獎勵流程再造及效果分析〔J〕.中華醫學科研管理雜志，2019，（04）：271-276.

〔6〕姜天伊.淺析新時期黨校黨建工作創新的途徑〔J〕.2018，001（005）：P.57-58.

〔7〕盧磊.基層樞紐型社會組織的現狀檢視與發展建議——以北京市X區為例〔J〕.中共福建省委黨校學報，2018，（06）：86-94.

〔8〕劉榆芳.“互聯網+”時代基層黨建工作創新〔J〕.中共山西省委黨校學報，2018，（001）：41-43.

〔責任編輯：楊 赫〕