夯實黨組織“前沿陣地”

房衛東 馬良

習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，對企業而言，黨小組既是基層支部戰斗堡壘的“前哨所”，同時也是黨支部發揮戰斗堡壘作用的“前沿陣地”，在促進企業生產任務的完成，推進職工思想政治教育、職工隊伍穩定和企業和諧發展中發揮著重要作用。因此，在推進基層黨支部規范化標準化建設的過程中，如何加強黨小組建設，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力，從而推動黨建工作與中心工作深度融合，是當前企業黨建工作亟待解決的問題。

黨小組建設過程中存在的主要問題

對黨小組認識不到位。在基層黨組織中，有的單位對黨小組建設不夠重視，黨小組作用發揮不夠好。主要表現在：一是黨小組對自身認識不足。思想上沒有認清自己的職能和定位，僅僅是把自己當成一個“傳聲筒”，開展工作僅限于組織黨員學習、繳納黨費和傳達上級黨組織的文件精神，而對黨員開展思想政治教育、監督黨員、談心談話等“得罪人”的工作往往是“短斤少兩”，使黨小組的功能逐漸弱化。二是黨員對黨小組認識不足。一些黨員對設立黨小組的目的和具體工作不清楚，對如何發揮黨小組作用也不了解，出現思想上的不認同、行動上的不統一，做“局外人”、當“門外漢”。三是黨支部與黨小組的工作范圍不明晰。黨支部在具體工作中，不僅承擔了“掌舵者”的角色，而且還擔任了部分“實施者”的角色。“一竿子插到底”的做法雖然能夠起到立竿見影的效果，但弱化了黨小組的存在，造成黨小組對自身存在的必要性以及工作的可靠性提出質疑。

黨小組組長的素質亟待提高。黨小組組長既是黨的基層工作骨干，又是具體工作的指導者和實踐者，其能力素質直接決定了該小組的作用發揮。在企業中普遍由班長擔任黨小組組長，這樣做的好處是一方面可以緩解黨建工作與中心工作之間的矛盾，另一方面也能達到黨管生產、黨促進生產的目的。但是在此過程中忽略了一個問題：懂業務不一定熟悉黨建工作。在實際工作中，由于部分班長黨務知識薄弱，水平有限，使得黨小組工作開展較為困難。在企業中，班組本身生產任務重，壓力大，班長在開展工作時，可以做到“雨露均沾”卻不能夠“面面俱到”。同時，黨支部對黨小組組長業務知識的培訓不足，使得一些黨小組組長業務水平長期“原地踏步”，缺乏管理好黨小組的信心，思想上出現懈怠情緒，最終導致黨小組組織渙散。

加強黨小組建設的思考

思想政治工作是加強黨小組建設的關鍵。一是要在黨員教育管理上下功夫。以“三會一課”為載體，本著支部引領、黨小組統率、黨員行動的原則，通過制定詳實的學習計劃，做到每月集中學、季度研討學，實現學習教育的常態化、制度化，并通過年初承諾、年終踐諾、“黨員先鋒指數”考評等黨員監督措施，讓黨員真正行動起來。二是要在黨員先鋒模范作用發揮上做文章。嚴格落實談心談話制度，持續了解黨員的工作、學習和生活情況，幫助他們解決實際困難，提高工作的積極性，引導他們在急難險重任務中沖在前、干在先。

有效發揮作用是加強黨小組建設的前提。黨小組作用能否高效發揮，直接影響到基層黨組織建設的好壞。在黨小組建設過程中要做到“涇渭分明”，通過強化對支部組織的管理，進一步理清黨支部與黨小組的職責界限，做到不缺位、不越位。要按照政治堅定、作風正派、責任感強、有較強黨務水平、密切聯系群眾等要求，優選黨小組組長。同時，支部在黨務知識培訓方面對黨小組組長適當地傾斜，積極組織黨小組組長參加基層黨務知識培訓，加強內部的指導，提升黨小組組長學習的有效性和針對性，使黨小組組長的業務水平和管理能力得到同步提升。

服務中心工作是加強黨小組建設的主線。合理設置黨小組。設立企業黨小組，必須充分考慮生產實際，從“管理+技術”“黨員+群眾”“后勤+一線”的多重職能定位出發。注重理論與實踐相結合。充分發揮好黨建“三聯”、主題黨日等活動載體的作用。通過“聯點、聯心、聯動”三聯模式促使黨員深入一線，在群眾中多走一走、多看一看、多聽一聽、多干一干。而“主題黨日+生產”模式則將黨建工作與中心工作擰成了一股繩，實現了黨建工作與中心工作的同頻共振 、齊頭并進，杜絕了“兩張皮”問題的出現。