夏 雨 博士生
(日本愛知大學中國研究科 日本名古屋 441-8522)
我國文化產業逐漸進入公眾視野,在社會主義經濟建設中挑起了大旗。像電影、電視劇、動漫、游戲、網絡小說等領域都是文化產業涉及的范圍,也是大眾在文化產業中觸碰到的最實際的一些領域。文化產業方興未艾,為社會經濟發展提供了巨大支撐,帶來了越來越大的消費經濟效益。但分析近幾年文化經濟消費數據不難看出,文化消費增長速度十分緩慢,其中不僅是文化產業自身的問題,更與大眾消費觀念和消費水平等因素有關。為了進一步提高我國文化產業發展水平,就必須及時解決這些潛在問題。
我國文化產業發展整體良好,政府在逐漸加大文化產業發展的投入。
近年來,隨著國家持續推進文化和經濟共同發展,政策和環境都對經濟發展非常有利,我國文化產業發展整體較好,文化產業產生于經濟全球化的時代背景下,依靠文化與創新而存在與發展,特別是我國獨具華夏五千年文明特征的文化,與現代互聯網等高科技手段結合后,形成文化產業獨樹一幟的鮮明特色。文化產業憑借其獨特價值取向和傳播方式,為社會經濟發展提供了巨大支撐。多個城市已出臺文化產業發展規劃及相關政策,文化產業從業人員也達到了前所未有的數量,文化產業對我國GDP的貢獻不容忽視。2018年1-6月份,作為GDP的重要參與者,第三產業占GDP比重為50.6%,而文化產業是第三產業中最具有潛力的一部分,對于一些東部沿海城市來說,這個比重達到更高。文化產業在近年來更是回歸常態化,大眾喜愛的電視劇、電影業繁榮發展,游戲和動漫產業開始崛起,音樂產業也呈現出欣欣向榮的發展態勢,文化和旅游相互促進、共同發展,實現了文化產業新發展。由此可見,近年來我國文化產業正處于繁榮發展時期,為社會經濟帶來了積極健康的影響。據統計,我國2014-2018年文化旅游業從業人員數量保持在400萬以上水平,2018年上半年電影票房產出高達月平均50多億。
雖然文化產業的成績已經擺在眼前,但其中制約文化產業快速發展的因素也是存在的。2018年文化產業從業人員數量急劇減少,說明我國文化產業發展中已經出現了不足,而且這些不足影響文化產業進一步繁榮發展和更新換代,主要表現為以下幾點:
我國在文化產業相關政策法規方面還落后于西方發達國家,直接導致產業能力比不上發達國家。相關政策法規為文化產業大步向前奠定了堅實基礎,我國文化產業雖然已經在網絡、動漫、游戲、二次元等多個方面對人們的生產生活產生了潛移默化的影響,但和一些早已開始著力發展文化產業的國家相比,尚有較大差距,只有健全相關政策制度和法律法規,才能助力文化產業的健康發展。我國市場整體體系發展不夠理想,沒有建立規范的文化市場體系。文化產業的基礎是市場,只有市場體制足夠成熟,才能促進文化產業發展,而我國文化產業市場中存在文化產品陳舊、文化服務不夠全面、文化創新滯后等問題,直接影響了我國文化產業的蓬勃發展。
文化產業體制機制改革長期落后,存在供求矛盾。文化產業中的體制與機制改革一直以來得不到重視,認為文化產業發展的重心只在促進經濟發展,這種觀念是不正確的。體制機制改革好比內需,要想促進外部需求增長,就必須控制和拉動內在需求。我國現今文化市場中經常出現供不應求或供過于求的供求問題,沒有充分分析和了解大眾意愿,就無法實現供求關系的動態平衡,出現矛盾也在所難免。
國民對于文化產業的態度和觀念存在差異性和部分錯誤。在我國,國民對于文化產業的了解其實少之又少,更多的是對自身娛樂等需求是否能滿足的理解。文化產業其實是全社會的產業,是由中國特色社會主義文化孕育出的,成為國民經濟重要組成部分的產業,國民對文化產業的看法實際上有很多片面的地方。例如有人將文化產業直接定義為電影電視劇、動漫游戲業的發展,或是提到文化,便局限于旅游業的發展。文化產業方面的消費觀念應繼續改進,文化產業應該是社會的產業,是集精神文化、物質文化于一體,將國民文化、科技、精神等方面的期待和需求有機結合起來的文化。
我國文化原創力不足影響文化產業的發展,在發展文化產業中,對悠久的文化和歷史沒有給予足夠重視,反而被一些新生事物所取代。對于我國文化產業來說,結合我國悠久的文化瑰寶,表現出我國特有的文化,才會顯示出文化產業最有生機的一面,才不會被其它產業輕易取締,在與國外文化產業競爭時,才能體現出自身獨特的一面。
近年來,政府和社會在文化產業方面的投資數額較大,各地區特別是經濟發達地區人均文化娛樂消費支出顯著增加,地區間文化產業發展存在不平衡不充分的現象。例如,近幾年北京等一線城市和經濟發達城市文化消費一直高居文化消費城市榜前十名,可見這些城市文化消費水平更高,居民消費意愿更強,消費能力更高。我國近幾年文化消費整體指數也在不斷增長,在過去的五年間消費綜合指數增長率達到2.7%。除此之外,文化消費方面的固定資產投資也在不斷增加,數據顯示,2012-2016年我國文化產業增加值不斷上升,且文化產業增加值占GDP比重也在不斷增加。2016年占到GDP的4.30%,且我國文化消費綜合指數也越來越高,但漲幅卻在減小。
由圖1可看出我國文化產業公共財政支出在不斷增加,但增加率在下降,特別是2015年到2016年,增幅特別小。此外我國文化產業分布存在不均的現象,多數分布在北京等經濟發達的地區及山東福建等東部沿海城市,可見東部的文化產業發展相對較好,文化消費水平更高。
文化產業固定投資主要來自政府投資和社會融資,我國文化產業固定資產投資額在近年來呈現上升趨勢,但增長率從2013年起急劇下降且一直保持較低水平,如圖2所示。數據顯示,2017年我國居民人均消費支出中,除基本的衣食住行等支出外,教育文化方面的比重達到了11.4%。隨著居民生活水平的提高,已經不僅滿足于物質要求,而是上升到精神層面,側面反映我國文化產業發展確實為社會和個人都帶來了可觀的消費經濟效益。
文化產業作為發展勢頭強勁的產業,帶來了明顯的消費經濟效益增長,但從上文中的數據中不難得出,消費經濟效益的增長率并沒有增長,甚至出現了下滑趨勢。文化消費與物質消費在本質上有很大區別,物質消費體現的更多是硬性需求,而文化消費則是更高層面的,進而會發展為“粘性”需求。文化消費同時也具有多樣化特點,對于受不同教育的人、不同階層的人來說,文化消費有時是一種“偏好消費”。同時,文化消費通常引領正確的價值觀導向,這些文化消費的特點,或者說是原因,都是促進大眾文化消費的直接因素。近年來文化產業發展雖然較快,為居民生活帶來了很多便利,也滿足了居民的精神文化需求,促進了文化消費領域的經濟效益增長,然而通過分析相關數據,在得出文化消費經濟效益發展趨勢良好的同時,還是能得出文化產業發展中存在的一些弱勢:

圖1 2012-2016年我國文化傳媒產業公共財政支出統計

圖2 2012-2016年我國文化藝術固定資產投資額

表1 全國各地區文化消費指數對比
首先,全國各地區文化產業分布具有地域差異性,表1中不同地區文化消費指數出現了明顯的地域分布不均的情況,且無法保證這種不均衡性沒有進一步加強的趨勢。
和上文結論類似,文化產業發展以及文化消費指數都存在地區明顯不均的情況,文化消費指數較高的地區為北京、上海及東部省份。據此分析,地區之間文化消費的差異,農村和城鎮文化消費的差異,都是現階段發展文化產業不可忽視的問題,只有分析清楚這些問題的根本,才能進一步推動文化產業發展和社會經濟穩步發展。
圖3顯示,農村文化消費能力及消費意愿相關數據都明顯低于城鎮。除此之外,大量數據表明,2013-2017年,我國居民文化消費環境不斷變好,這得益于我國社會大環境不斷優化,而2015-2017年居民消費意愿和消費水平呈下降趨勢。
根據居民文化消費各項指標以及上文消費經濟效益、文化產業固定資產投資及全國不同地區文化消費對比,我國文化產業消費經濟效益基本呈現增長趨勢,但增長率在下滑。根據相關數據進行預測,預計2020年文化產業增加值達到4.6萬億元,相對2019年的4.2萬億元增長了0.4萬億元,而2019年的4.2萬億元相對2018年增長了0.6萬億元,可見雖在增長,但文化產業增加值的增長率在下降,甚至很可能導致文化產業發展停滯不前的情況。

圖3 農村和城鎮文化消費指標對比
綜合上文中文化產業存在的幾大問題及其經濟效益發展趨勢來看,我國文化產業市場尚且不成熟,相關體制機制需要深化改革,從經濟效益發展態勢來看,盡管對文化產業的投資在逐漸增加,但經濟效益增長似乎并不成正比,所以文化消費經濟效益的提高不能一味只靠投資,而更應該切實關注公眾消費水平、消費能力、消費意愿以及文化產品創新等因素,只有將這些問題綜合考慮,才能逐漸完善市場體制機制,在政策得到保障的條件下,進一步“傾聽民聲”,了解大多數人的消費水平和消費意愿,明確文化產業市場發展方向,支持和鼓勵那些受大眾喜愛和欣賞的文化形式發展,摒棄大多數人沒有消費意愿或是承擔不起的文化形式。
文化產業作為20世紀下半葉開始興起的產業,在西方一些發達國家已取得了舉世矚目的成績。數據顯示,美國最富足的企業中將近五分之一是文化企業,美國的音像出版業更是位列出口貿易第二位,可見文化產業發展潛力巨大。文化產業消費是典型的節約資源的消費,能夠對人類生活質量提升產生積極作用,滿足精神方面的更高要求,這也符合我國對可持續發展觀的定義。我國文化產業的發展必須遵循社會主義核心價值觀,在此基礎上,還要結合近年來文化產業消費發展趨勢。文化消費經濟效益增長率逐漸降低的原因,不外乎來自文化產業自身和消費者的文化消費觀念等方面。
從文化產業自身來看,服務內容存在不足,運營結構過于單一。我國旅游業近年來逐漸繁榮,且我國人口基數大,對于旅游業的投資額也非常巨大,各旅游公司、旅游景點火爆,顯示出我國旅游市場消費潛力很大,然而我國真正能實現收支平衡的旅游企業僅有五分之一,達到盈余的旅游企業更少,只有十分之一左右。其實旅游業若要成功,一是抓住消費者的心理特征,滿足其消費需求;二是運作模式多樣化,有序運行,多方面滿足游客需求。21世紀曾掀起過大力發展旅游業的熱潮,但緊接著就是屢次出現問題,比如說上海的錦江樂園和歡樂谷,在全國范圍內也很有名氣,但是娛樂設施過于陳舊,不能很好滿足當代人對于娛樂的需求。主題過舊、服務內容停滯不前、運營模式單一是目前我國旅游業乃至文化產業中很大的問題,也是制約文化產業消費跨步向前的重要因素。
從消費者角度考慮,消費者的消費意愿和消費能力直接決定我國文化產業消費水平。以網絡消費為例,大多數消費者更趨向于選擇免費,比如說更傾向于使用搜索引擎、網上聊天等免費網絡服務,消費者這一心理是正常的消費心理,但長此以往,就會造成文化產業消費模式單一??梢娢幕a業發展要想提高經濟效益,還必須充分了解消費者的心理,根據消費者的消費觀念提供良好的服務,才能提升文化產業消費的利潤,使文化產業經濟效益具有更大提升空間。在網絡消費中,可以看出網絡消費內容的開發和相關服務還遠不夠,我國電子商務企業數量不到企業總數量的1/10,這要求我們必須提高技術,以技術手段獲得更可觀的文化產業利潤,促進文化產業消費。
我國文化產業的發展也存在地域間不平衡的問題,這是影響我國文化產業發展和文化消費經濟效益止步不前的重要原因,反映出供給側改革在文化產業中的重要性。根據上文中對我國文化產業現狀及經濟效益發展趨勢阻礙因素的分析,我國文化產業供給關系不平衡,質量高的文化產品生產不夠,文化產業發展出現區域差異問題。而供給側改革的重中之重,是要推動供給結構調整,在文化企業和政府方面同時進行調整。一是要增加文化企業的硬實力和軟實力,包括產品創新和服務能力等,實現有效供給;二是要提高資源配置效率,市場經濟在資源配置中應該一直是主導角色,市場也應該被賦予更多活力。此外,還要充分發揮政府職能,建立文化產業市場體系,將文化產業經濟效益和社會效益都納入考慮范圍內,樹立可持續發展觀念,在文化產業消費經濟效益的提高中貫徹發展社會主義核心價值觀。
在文化產業建設中創造更多更好的服務項目,就必須在供給側和需求側共同作用,通過平衡供給主動創造文化需求,創新文化產業發展體制機制。需求側管理的目的是盡量減少資源浪費及供需雙方支出,我國現階段文化產業需求側管理存在的主要問題是部分文化資源的丟棄浪費及投資盲目。要解決這些問題,對策如下:一是要減少不必要的文化產業消費,從消費者的消費需求出發,哪些是消費者樂于接受的,哪些是消費者沒有消費意愿或是無法承擔的,在有需求的文化消費方面加大發展力度,在需求較少的文化消費方面減少投入,可有效避免文化資源浪費;二是要集中精力彌補文化產業短板,利用好各類型財政投入和政府投資,引導各界資本投入文化產業領域,形成文化產業的“群眾投入”“群眾消費”。
結合上文分析,提高文化產業消費經濟效益,使其穩步乃至快速發展,必須將供給側改革列為重點,鼓勵產品創新,實現文化產業市場中供求關系的動態平衡,以正確的方式和途徑引導文化消費需求,這個任務不僅復雜而且艱巨,卻是我國發展文化產業、提高文化產業消費經濟效益必須執行和實現的。