雁棲湖畔論創新
——2019“創新經濟論壇”全體會議觀點輯要

徐占忱

當今世界處于百年未有之大變局，保護主義、民粹主義抬頭，全球發展面臨不確定性，科技創新加劇大國關系、全球產業競爭格局深度調整，科技“雙刃劍”效應及社會影響日趨復雜，中美兩國需要深入對話，其他發達國家和廣大發展中國家也希望能發出自己的聲音。中國國際經濟交流中心(國經中心)與美國彭博有限合伙企業緊密合作，于2019年11月21—22日在北京雁棲湖共同舉辦了2019“創新經濟論壇”。“創新經濟論壇”旨在打破現實對話壁壘，通過對話形成全球多元化同道群體，共同探討尋找全球問題的解決方案。

本次論壇既是一次高層級、開放性、前沿性和廣泛性的重要國際會議，也是一次具有民間性質的“主場外交”。論壇就全球貿易、科技發展、全球治理、金融和資本市場、氣候變化、城市化、包容性等議題深入研討，分為全體會議、閉門分組會議以及小范圍特別對話會多種形式，全體會議面向全球實時直播。本次論壇設有大小各類會議60多場，與會代表直抒胸臆多有思想交鋒，體現了對當前世界所面臨重大問題的深度思考。來自全球45個國家的570多位現任政府高官、前政要、商界和學界領袖參加了此次論壇，美國前國務卿基辛格、前財長保爾森、微軟公司創始人比爾·蓋茨、澳大利亞前總理陸克文等國際知名人士參加了會議。

論壇期間，習近平主席會見基辛格等美方代表，明確提出“中國夢不是‘霸權夢’”“創新成果不應成為埋在山洞里的寶藏”“擴大開放越有阻力，越要迎難而上”等觀點，一時形成全球輿論熱點。王岐山副主席在演講中從歷史縱深講到人類發展大勢，全面清晰地表達中國立場，提出“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝”。中華文明崇尚守正創新和而不同，中國人民清楚自己有什么、要什么、準備付出什么。中國人民對實現民族偉大復興的宏偉目標有信心、有耐心、更有決心。劉鶴副總理在會見中外方重要參會代表時，就中國經濟形勢與宏觀調控政策、中美經貿關系等深入溝通情況，表達我方立場。中央領導人對中美關系、國際形勢和創新發展作出權威、全面、清晰、有說明力的闡釋，對論壇成功舉辦起到了重要的把向定調作用。現將此次論壇全體會議代表發言主要觀點整理如下。

一、中美關系前景成為不可回避的重大問題，幾位中美關系開創者、親歷者、參與者的看法一時成為全球關注點

美國前國務卿基辛格為中美兩國關系正常化做出過歷史貢獻，本次論壇“對話：基辛格博士”專場受到高度關注。基辛格簡要回顧了1971年打開中美關系大門時的一些想法。當時美國認為中國一定會成為國際體系中不可忽視的重要力量，推進美國密切與中國關系對當時的美國來說是戰略性甚至近乎機械性的理念。

基辛格表示，20世紀的冷戰實際上是蘇聯發起，隨后美國應對危機形成的。今天美中不同于當時的美蘇，當時蘇聯不是經濟大國。現在美中兩國經濟體量巨大且有著緊密的經濟聯系，雙方難免會有“相互踩腳”的情況。歷史不會像過去一樣簡單重復，但如果美中變得非常敵對，各自在全球層面尋求支持，其結果將無法想象。如果考慮到今天的技術進步、武器發展以及自動化程度，這將使世界變得異常復雜，美中當前不會自動升級到熱戰狀態。

基辛格認為，40年來中美交往總體上是正向積極的，“中國威脅論”只不過是過去十年才開始出現的，美中之間存在差異與分歧，但沒有一個差異足以引起軍事沖突。歷史上美國國會對華鷹派立場實際是國內的一種“機制”，當然它沒有很好地遵循和考慮中美關系的重要“細節”。對于中國的正常發展，美國也擔憂會削弱其對世界的主導地位。這需要雙方通過談判來解決。新形勢下中美雙方對兩國關系都應有新的詮釋，貿易談判只是中美之間更大規模對話的開端，希望今后雙方開展更多深層次的政治對話。

美國前財長保爾森表示，同2018年在新加坡舉辦首次創新經濟論壇時相比，當前中美之間脫鉤壓力更大。保爾森對2019年10月美國副總統彭斯提出不把與中國脫鉤作為戰略目標表示歡迎。他認為，中美脫鉤不僅不利于全球面臨的核擴散、氣候變化、全球流行病等共同問題的解決，同時還會威脅到美國全球金融領導地位和紐約的世界金融中心地位。如果中美繼續脫鉤，若再遭遇2008年那樣的金融危機，由于第一第二大經濟體制缺乏充分協調，其結果必使我們后悔不已。

中國國際經濟交流中心理事長曾培炎表示，創新與應用無國界，信息化時代創新大多是系統迭代和多學科集成，創新成果只有通過流動和交換才能形成全球產業鏈、價值鏈，實現自身價值，科技“脫鉤”和人為設限不符合數字經濟的發展方向。美國微軟公司創始人比爾·蓋茨認為，經濟全球化時代相互依賴會讓彼此受益，總想著誰要領先于誰很愚蠢。會議前一天，他考察清華大學對面的微軟實驗室，并表示每年那里所產生的很多成果很難分清究竟是中國的還是美國的。現在很多美國公司的產品在中國銷售，基本上每篇人工智能文獻上都會有中國人的名字，美國的科技發展在于研發和開放程度，美國制藥公司、軟件技術公司的發展都得益于此。

二、中國經濟改革及創新政策受到高度關注，中美貿易、科技等摩擦背后兩國不同制度的競爭浮現

未來10年中國經濟發展如何，中國正在推進的改革是否會帶來中西合作新時期，以及社會主義市場經濟與自由市場經濟兩種經濟模式關系未來會如何，是本次論壇討論的一個重要議題。美國前貿易談判代表巴爾舍夫斯基表示，重商主義、大規模補貼、保護主義以及對知識產權的竊取使中國給世界的感覺越來越差了，中國解釋說這是為了維護國家安全和經濟發展的需要，其實沒有必然性。中國市場有巨大吸引力無可否認，但“一帶一路”倡議進一步放大中國經濟模式的影響力，由于西方國家全球領導地位后退，歐洲以及其他國家無法緩解“一帶一路”帶來的挑戰，中國的做法和雄心值得警惕。澳大利亞前總理、美國亞洲協會政策研究院院長陸克文1984年開始來中國，他表示今天討論的中國市場經濟與政府作用的關系問題，其影響已不限于中國自身，隨著中國企業大規模“走出去”，中國國有企業獲得不一樣的競爭力自然會引起爭議。

阿聯酋穆巴達拉公司首席執行官哈勒敦·穆巴達拉高度評價中國近年來的發展，他本人以前2年來一次中國，現在平均每6周就要來一次。過去他的公司主要投資西方國家，現在中國是其重要投資目的地。他表示中國成為全球最大經濟體只是時間問題。中國改革開放催生了阿里、騰訊等一大批偉大的企業，產生了一批有才華和創新精神的企業家，過去10年中國營商環境有了很大提升，中國已成為全球成功的典范。

國家發展改革委副主任寧吉喆表示，中華人民共和國成立70年特別是改革開放40年來，經歷了從農業國到新興工業國、從傳統計劃經濟向市場經濟、從低收入國家向中等收入國家的轉變。中國現在市場定價的商品達到98%，第四次經濟普查數據顯示，中國各類市場主體超過1億戶，中國市場上國企、民企、外企充分競爭，企業的優勝劣汰都是正常的事情。中國社會科學院院長謝伏瞻表示，中國市場上國企、民企、外資是平等發展而不是對立的關系，不存在“誰進誰退、誰死誰活”的問題。

紅杉資本全球合作人、紅杉資本中國基金創始及執行合伙人沈南鵬認為，近年中國創新孵化、風險投資、種子投資和中小企業快速發展，互聯網、大數據、云計算和人工智能推動創新向國際化、高端化方向發展。過去中國的大學畢業生最好的選擇是去世界500強企業工作，現在很多人則直接選擇創業。中國資本市場看中的是發展好、有希望的企業，過去30年有些企業被淘汰不是壞事，中國市場富有寬度和深度，未來健康、教育等行業都將獲得快速發展。騰訊公司總裁劉熾平、滴滴出行總裁柳青從個人歸國發展經歷，介紹了現代科技發展給中國帶來的巨大創業機會，大批互聯網企業快速發展顯示中國社會充滿創新活力，中國正成為全球科技發展的先鋒和創業沃土。

美國橋水投資公司總裁瑞·達里奧表示，美國特朗普上臺、英國脫歐和法國的“黃馬甲運動”表明全球需要新的資本主義，資本主義本身有短周期和長周期，當前資本主義國家面臨不斷擴大的貧富差距、機遇缺失和價值差異，加之面臨像中國崛起這樣的外部環境變化，現在和1944年情況有些類似，實際上在孕育著一個新的國際秩序。威力特顧問有限公司董事長兼首席執行官史蒂夫·巴勒姆認為，資本主義沒有好的政府政策引導很難實現良性運轉，與其說是資本主義失敗，不如說是政府失敗。19世紀晚期技術發展和壟斷的出現造成了類似于今天的社會緊張，后來通過建立社會福利制度和消費者保護法很好地解決了問題。今天為了改革，資本主義必須加強政府政策引導。愛德曼國際公關公司總裁兼首席執行官理查德·愛德曼表示，資本主義企業考慮股東利益多，考慮社會責任少，大企業追逐利潤導致少數人占有大量財富，中低收入家庭收入相對下降，很多民眾處在對未來生活的恐懼中。

三、全球創新成為大國競爭的新領域，中美科技競爭可能形成的新“硅幕”及其后續影響令各方擔憂

論壇以“硅幕”為議題，對中美之間的技術競爭展開討論。與會專家表示，技術將最終改變人類社會，當代以互聯網為基礎的科技發展其本質要求是鏈接與分享，今天我們需要的是“開窗”而不是“建墻”。美國智庫“新美國”網絡安全專家薩姆·薩克斯指出，當前中國的“技術民族主義”和美國對中國科技發展的偏執及擔心，造成雙方從30年前的充分合作開始大幅后退，今天的數字領域競爭很像冷戰時的“鐵幕”。

國經中心副理事長張曉強表示，數字信息技術以及數字經濟的發展意味著網絡空間和數字經濟治理體系不可或缺，如何在聯合國框架下建立各方普遍接受的規則，向著多邊、民主、透明、安全、高效的國際體系前進日益重要。對于中美之間信任度下降，雅虎聯合創始人、AME Cloud Venture創始合伙人楊致遠提出，今天的技術變革可能是我們一生中最大的轉折點，2018年人類社會第一次出現機器生成的數據比人生成的數據更多，技術促進農業、交通、醫療、教育等各行業轉型，未來幾十年會創造數十萬億的商業機會，而這只有通過跨國創新合作才能實現，中美之間可以先從較小的領域開始合作并不斷累積互信。人為禁止技術交流將造成全球創新生態系統分崩離析，勢必阻礙大量可能改變世界的基礎研究，破壞將各個經濟體聯系在一起并成為全球增長最強勁引擎的供應鏈。

技術戰不同于貿易戰，網絡世界條件下云計算、區塊鏈等很難人為分開。春華資本集團創始人兼董事長胡祖六認為，目前中美頭上都有烏云，中國雖然技術上取得很大進步，但美國依然是全球科技領軍者，華盛頓的偏執做法會對中國產生不利影響。同時，中國是美國芯片、軟件等的主要進口國，中美科技脫鉤一定會對美國半導體行業產生不利影響。

5G使發達國家和發展中國家在競爭上更加公平，華為率先推進的5G受到美國遏制，全球技術革命是否會重新定義競爭與合作的含義？5G競爭是否會形成新的數字鴻溝？與會專家都認為5G技術將推進新一輪科技變革，會使很多產業出現顛覆性變化，但現在出現的5G政治化令人擔心。美國美光科技有限公司首席執行官桑賈伊·梅赫羅特拉表示，5G的連接性很強，它不僅涉及移動技術、通訊技術和人工智能(AI)領導權，還會對智能工廠、智能城市、智能治理、智能防務產生巨大影響，這對每個國家來說都是大事。美光有4萬多個技術專利，中國企業是美光的主要客戶，美光希望全球能以公平方式支持創新在公平環境中競爭。

印度Infosys有限公司首席董事長南丹·尼勒卡尼表示，5G速度更快、帶寬更寬，對數據中心、自動化、汽車等將產生顛覆性影響。在2019年2月的全球移動大會上，5G手機可以實現不同屏幕層疊、全景式使用手機視頻流，將在市場上非常受歡迎。對于中美之間的5G競爭，國際上一些企業會從中美兩邊選擇產品，決定選擇的首要因素還是技術和成本。印度電信業還要一段時間才能用上5G，現在首先要解決的是本國行業高稅收等問題。中興通訊股份有限公司董事長李自學表示，5G對中國人來說是一項新的信息技術，中國人應以開放、合作、共贏的心態來迎接這場技術變革。

四、創新推進全球經濟出現一系列新變化，貿易保護主義、供應鏈區域化以及可能發生的新一輪危機等給全球發展帶來長期影響

當前，全球經濟面臨前所未有的挑戰和機遇。一些人認為，貿易、技術正帶來地緣政治分裂，美國、日本、印度等正在試圖建立新的同盟，中國作為全球第一貿易大國，遠比當時蘇聯力量大得多，不可能被排除在全球體系之外，而小國則面臨選邊站隊問題。

目前全球貿易投資增長乏力，美國等西方國家債務高企，已無太大利率下調空間。美國高盛首席執行官蘇德巍表示，美國自上次危機以來經濟已擴張11年，美國有25%的可能會出現衰退。比歐洲國家好一點的是，美國貨幣政策還有一定空間。第十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川回顧2008年金融危機后表示，防范危機首先是要避免把泡沫吹大，要為貨幣政策創造空間，國際貨幣基金組織(IMF)可以發揮一定作用。新加坡國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼表示，不管是金融危機還是其他類型的衰退，如果下一次危機出現，中國都可以發揮更加重要的領導作用。從長期來說，解決危機的根本方式是管理好中美戰略競爭關系。美洲開發銀行行長路易斯·莫雷諾表示，對于未來可能出現的危機，拉丁美洲國家比10年前更脆弱，巴西、阿根廷、委內瑞拉等基本上是零增長或衰退。瑞士信貸集團全球首席執行官譚天忠認為，對于未來可能出現的危機，解決方案不在于貨幣和財政資金注入，更根本的是信心和創新，全球應對氣候變化和基礎設施再投資有著巨大空間。

墨西哥Mexichem首席執行官丹尼爾·馬丁內茲-威勒用自己企業的供應鏈實例說明，盡管企業總部在墨西哥，但其供應鏈遍布全球，貿易減少意味著增長機會減少，經濟繁榮自然受到影響，對此企業必須著手建立高效、安全、可持續的供應鏈。美國3M集團是1984年進入中國的外資全資企業，其董事會主席兼首席執行官麥克·羅蒙表示，近年來全球貨物流動和金融流動都在下滑，但技術流動加快，新技術可以使企業供應鏈更加靈活。現在越來越多的企業將亞洲作為全球供應鏈中樞，中國的生產能力和物流能力非常強大，有著巨大的消費市場，在全球供應鏈中的地位一時難以撼動。

尼日利亞丹格特集團總裁兼首席執行官阿里科·丹格特表示，非洲不以意識形態立國，在中美之間非洲不存在非此即彼的選擇，中美貿易戰對非洲影響不大。過去3年中國是對非洲投資最多的國家，2018年習近平主席在中非論壇上的對非承諾都已付諸實施。亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)行長金立群表示，AIIB和世行、亞開行等都有很好的合作，AIIB鼓勵美國制造商、供應商參與國際招標，AIIB員工也有很多美國人，我們不能把注意力只放在中美兩國貿易爭端上，而應該超越貿易爭端看大局。瑞銀集團首席執行官安思杰認為，國際企業決策主要是基于人的福祉和經濟利益而不是意識形態，因此要謹慎談論地緣政治問題，不要把本來簡單的問題復雜化。

中美經貿沖突和技術變革正在加速給全球供應鏈帶來深刻影響。靠近需求市場和為本地創造就業稅收，成為全球供應鏈區域化的動因，與會人士表示，全球供應鏈區域化是一種長期和根本的變化，企業的關鍵是要適應這一長期趨勢并對短期變化快速做出反應。幾位與會者都表示，現在東方是世界財富的創造地，不要讓意識形態主宰全球經濟，不要把什么都看成地緣政治，讓貿易摩擦遮住眼睛。

五、全球氣候變化等人類面臨的共同挑戰需要通過創新來解決，大國能否實現通力合作形成有效治理機制成為問題關鍵

全球氣候變化與氣候行動是論壇的重要議題。美國麻省理工學院斯隆管理學院系統動力學研究組主任約翰·施特曼現場展示了涉及煤炭、石油、天然氣、生物能、可再生能源、核能、新技術、碳價、能源效率、污染、森林碳匯等多要素對全球溫度變化動態模擬模型。如果任由現在的情況發展，到2100年全球氣溫將上升4.1C，這對人類將是災難。即使全球氣溫上升3C，上海、深圳以及意大利威尼斯、荷蘭等都將被淹沒。減緩溫度上升需要減少煤炭使用，布隆伯格正在推動美國到2025年實現零煤炭發電。根據麻省理工學院的研究結果，核能對應對氣溫上升作用不大，即使核聚變技術取得突破，其實現商業可行性和大規模推廣都需要時間，更主要的是核能開發會對風能、太陽能、地熱能等形成強大的替代和擠出效應。

巴西百威英博公司首席執行官薄睿拓以啤酒行業為例，認為通過農業微觀生產環境監測、對農民進行生產培訓可以實現農業低碳生產。美國Geo Intelligence公司創始人莎拉·蒙克是埃塞俄比亞人，他表示現在肯尼亞年人均肉食消費10公斤，中國大概為60公斤，美國是125公斤。在埃塞俄比亞等非洲國家，請人吃飯一定要上肉菜的。現在非洲飼養1頭牛溫室氣體排放量比美國、澳大利亞高4～5倍，提高其他國家人均肉食消費的同時，如何減少溫室氣體排放這個問題要解決好。

中國氣候變化特別代表解振華指出，中國利用體制優勢把應對氣候變化同經濟、社會、環境、健康以及國家安全統籌考慮，從2005年到2018年中國可再生能源占比由7.2%上升到14.5%，在此期間中國節能量占全球的58%，中國所確定的2020年碳強度下降45%的目標提前兩年實現。在此期間，中國GDP增長了3倍，有2.7億人脫貧，形成了一個3萬億元產值的節能環保產業。中美兩國元首就《巴黎協定》發表了4份聯合聲明，中國對于推進《巴黎協定》簽署作出了歷史性貢獻。中國認為在應對氣候變化問題上，只要尊重各自核心關切，堅持多邊主義，其他問題都可以解決。有人估計實現《巴黎協定》確定的2C目標，2050年前將需要90億美元，中國要實現2030年目標需要41萬億美元的投入。政府除了制定政策外，通過經濟手段建立應對氣候變化治理體系十分重要。

通用電氣國際業務總裁兼首席執行官段小纓認為，中國的能源構成變化最為顯著，2000年煤炭占到70%多，可再生能源占比幾乎為零，現在可再生能源在發電當中的占比已超過22%。通用作為全球重要的大型基礎設施建設支撐企業，在可再生能源方面有包括渦輪技術在內的許多新材料、新設計創新。現在全球可再生能源占比是9.5%，到2050年這一比例將達到30%。目前，全球還有10多億人沒有獲得穩定的能源供應，這也是應對氣候變化要解決的問題。中國華電集團董事長溫樞剛表示，可再生能源是未來發展的主流，水電、風電、光伏等合計已占到中國電力裝機的39%，通過技術提升和規模化應用將大幅降低可再生能源門檻。

六、創新對全球城市化、就業、醫療健康等社會領域的影響廣泛且深遠，發揮創新正效應，消除可能的負面影響有賴于政府社會充分合作

與會人士圍繞城市化能否加強和引領新經濟，減少而不是加劇社會貧富差距展開討論。國經中心副理事長、重慶市原市長黃奇帆表示，中國城市化進程主要是與改革開放帶來的農民工進城、土地批租和大規模基礎設施建設連在一起的。40年來，中國土地批租收入達33萬億元，房地產開發商投資60多萬億元，我們用這100萬億元整體提升了中國城市基礎設施建設水平。現在城市規模越來越大，城市中的市政、小區、公交、治安等都可以由智能城市建設解決。埃及旅游部長拉尼婭·阿勒穆沙塔表示，數據化和城市智能管理非常重要，目前埃及在開羅之外建設副中心，積極借鑒智慧城市做法，引入數據支付、共享單車等，希望變成新的旅游目的地。美國萬事達卡副董事長兼總裁邁克爾·弗羅曼表示，埃及新首都采用的數據支付系統增強了當地婦女的社會參與，值得贊賞，城市建設不能單純追求GDP而把人排除在外。萬科企業股份有限公司董事會主席郁亮表示，城市人口聚集降低了教育成本、豐富了商業業態、提高了商業效率，但也帶來了居住和房價問題。日本東京提高土地開發率和公共交通出行分擔率，實行軌道交通沿線綜合開發的經驗值得借鑒。

創新特別是人工智能對就業的影響深受關注，麥肯錫發布報告認為未來10年全球將有2億工作崗位被人工智能取代。美團點評公司首席執行官王興認為，未來創造的就業機會可能會比摧毀的更多。他以美團為例說明人工智能可能創造新的就業，美團作為全球最大的外賣公司，每天有70萬“送餐騎士”完成1300萬份訂單，同時也為本地商戶帶來大量就業，這完全由公司派單中心人工智能系統統一調度完成。印度塔塔咨詢服務公司首席執行官兼董事總經理拉杰什·哥比納丹表示，非洲和印度等地因為制造業不發達，一些工作崗位原本就不存在，人工智能可以創造出全新的工作崗位，其潛力更大。

創新工場創始人、董事長兼首席執行官李開復認為，人工智能推進社會向終身學習型社會轉變，人們獲得新知識、新技能方式的變化使互聯網變成了全球性大學。政府在教育培訓等方面的投入非常重要，政府要打破教育體制障礙，通過教育公平化來實現收入的公平化，這需要體制機制改革和治理模式創新。美國萬事達卡法律總顧問蒂姆·穆菲表示，企業要在新科技環境中創造就業，留住人才最重要的是提升忠誠度，人心的溫度遠比機器的溫度更重要。

博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會主席、世界衛生組織榮譽總干事陳馮富珍表示，隨著醫療技術進步未來很多疾病都將得到有效治療。老齡化是個全球性問題，老齡化和少子化并存將使問題更為嚴重。英國保誠集團首席執行官邁克·威爾斯表示，現在世界超過100歲老人已經達到350萬人，醫療水平進步會使更多的人活到100歲，現在醫療費用增速是經濟增速的2倍，很多國家將面臨社保資金不足的問題。現在很多國家女性退休年齡早于男性，考慮到男性平均壽命小于女性且很多男性老年期慢性疾病比女性多，應該研究調整女性退休年齡。國經中心副理事長張大衛表示，目前中國老年消費有著巨大需求缺口，老齡產業面臨巨大機遇，需要社會共同探索拿出智能解決方案。與會人士還討論了情感智能問題，人工智能不僅帶來工作改變，也可能會使部分人缺少社會參與感和人生意義，現在全球老齡化加劇，80歲以上的人需要的照顧比60～80歲之間的老人多4倍。從現在日本的經驗看，這也是人工智能的重要應用領域。

本次論壇上，來自美國、歐洲和廣大發展中國家的一些代表批評當前美國政府單邊主義、保護主義、大搞科技冷戰等做法，表達了對新中國70年來取得偉大成就的贊賞和對未來中國市場開放和發展前景的信心，認同中國提出的“一帶一路”倡議，希望更多地到中國投資或中國到對方國家投資，有力地展現出國際社會的正能量和積極聲音。彭博是擁有全球影響力的財經媒體，截至2019年12月1日中外媒體發布原創性稿件超過700篇，轉載報道超過5000篇，形成了巨大的傳播效應。

通過此次論壇，我們也看到，國內智庫在全球性倡議和創新性思想方面存在相當大的差距，在對人類未來關注、重大問題全方位設計、信息量和頭腦風暴、總體思考深度上仍很欠缺。智庫是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，目前國際經濟形勢錯綜復雜，國內經濟下行壓力較大、不確定性強，我們要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高工作站位，增強分析研判能力。深刻把握“變”中之“不變”，明辨大局增強定力；密切跟蹤“不變”中之“變”，增強斗爭意識，提高斗爭本領。國家高端智庫要增強同國外高水平智庫在全球重大問題上“搶灘占地”意識，為提高國家話語權服務。切實增強工作主動性和預見性，推動在更高水平上服務國家發展大局和總體戰略目標實現。