河南省2018級普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科命題報告

◇河南省基礎(chǔ)教育研究室思想政治學(xué)科命題組 康全召 李玉國 屈艷光

一、命題指導(dǎo)思想

在2018級普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科命題工作中，我們認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，立足立德樹人，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面考查學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)；緊密聯(lián)系當(dāng)前社會熱點和考生生活實際，著重考查學(xué)生初步運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決現(xiàn)實問題的能力及社會理解與社會參與的能力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的情感、態(tài)度與價值觀。

在命題過程中，我們堅持貼近學(xué)生學(xué)習(xí)實際、貼近社會生活實際，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革的理念和要求、體現(xiàn)對學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的考查；注重學(xué)業(yè)水平考試對教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用；認(rèn)真把握試題的思想性、時代性、科學(xué)性和基礎(chǔ)性，把握試題的難易度、區(qū)分度，把握試題的穩(wěn)定性、連續(xù)性；認(rèn)真處理好國家課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、范圍與標(biāo)準(zhǔn)等與學(xué)情之間的關(guān)系，突出素養(yǎng)立意、能力立意和問題立意，重視考查理解運用；認(rèn)真落實責(zé)任制，突出原創(chuàng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

在整個命題過程中，我們深入研究《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(實驗)》和《思想政治》(必修1、2、4)教材，認(rèn)真審視近年來河南省普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試思想政治學(xué)科試題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，正確把握學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)，認(rèn)真落實立德樹人根本任務(wù)，按照素質(zhì)教育要求和新課改理念進(jìn)一步提升命題質(zhì)量和水平，確保考試具有較高的信度、效度，必要的區(qū)分度和適當(dāng)?shù)碾y度。

二、試題考查范圍與內(nèi)容

在命題過程中，我們依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，立足教材，緊緊把握學(xué)業(yè)水平考試的性質(zhì)和特點，聚焦學(xué)科核心知識、核心能力，照顧知識覆蓋面，全面考查學(xué)生高中階段在思想政治學(xué)科方面的素養(yǎng)培育狀況。參照本學(xué)科范圍與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容范圍和要求，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注生活，力求做到知識、能力與覺悟的有機(jī)統(tǒng)一。試題具體考查內(nèi)容如下表所示。

表1

表2

三、考試形式和試題難易程度

1．考試形式

閉卷書面考試。考試時間為90分鐘，試卷滿分為100分。

2．試題難易比例

試卷中，基礎(chǔ)題約占70%，稍難題約占20%，較難題約占10%。在時事政治試題的命制中，我們關(guān)注重大的社會熱點問題，如紀(jì)念五四運動100周年、“不忘初心、牢記使命”主題教育、老英雄張富清先進(jìn)事跡、《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》、中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會決議等，既引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會，同時也有效地控制了試題的難度。必修模塊的試題命制，著眼于學(xué)生對基礎(chǔ)知識、基本觀點的理解、掌握和運用。命題既貫徹新課改理念，又充分體現(xiàn)學(xué)業(yè)水平考試的命題原則和目標(biāo)要求，試題靈活但難度適中。

四、試題設(shè)計特點

總體上看，試卷能夠嚴(yán)格按照教育部頒布的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命題，堅持以能力測試為主導(dǎo)，著重考查學(xué)生在高中階段對《經(jīng)濟(jì)生活》《政治生活》《生活與哲學(xué)》基礎(chǔ)知識及基本技能的掌握程度和綜合運用所學(xué)知識分析、解決實際問題的能力。具體設(shè)計特點表現(xiàn)在以下幾個方面。

1．落實立德樹人，突出對學(xué)科核心素養(yǎng)的考查

試題設(shè)計充分體現(xiàn)學(xué)科性質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面落實學(xué)科核心素養(yǎng)。選擇題第1、2、3、4、5、13、14、15、16、17、18、19題和非選擇題第27、28、29(2)題，考查政治認(rèn)同素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生堅持愛國和愛黨愛社會主義相統(tǒng)一。選擇題第20、21、22、23、24、25題與非選擇題第29(3)題，考查科學(xué)精神素養(yǎng)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和方法論。選擇題第10、11、13、14、16、19題與非選擇題第27題，考查法治意識素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治思維，踐行法治精神。選擇題第9、10、12、13、14題與非選擇題第26、27、28題，滲透考查公共參與素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公共事務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。

2．突出主干性、直接性、理解性，重視對基礎(chǔ)知識、基本技能的考查

(1)重視在問題情境中直接考查主干知識。如，選擇題第7、8、9、10、11、13、14、16、18、20題和非選擇題第28、29(3)題，均對核心知識、主干知識進(jìn)行了考查，設(shè)問具體、直接，考查方向明確，但同時也具有一定的思維含量，需要學(xué)生具備解讀題干信息的能力及與設(shè)問有效對接的能力。

(2)重視對基礎(chǔ)知識的整合、遷移，強(qiáng)調(diào)知識的理解和應(yīng)用。如，選擇題第9、12、19題和非選擇題第26、27、28題，要求學(xué)生準(zhǔn)確理解知識間的內(nèi)在聯(lián)系，面對新情境、新問題，表現(xiàn)出較強(qiáng)的調(diào)動知識、整合知識的能力。

(3)突出綜合性。試題注重考查學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識分析、解決實際問題的能力，強(qiáng)化對基礎(chǔ)知識理解基礎(chǔ)上的綜合運用。如第29題，第一問考查綠色發(fā)展理念，第二問探究了黃河治理過程中是如何體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨的，第三問考查治理黃河的措施中所體現(xiàn)的哲學(xué)道理，很好地實現(xiàn)了學(xué)科內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)三個模塊知識的綜合應(yīng)用。另外，試題還注意強(qiáng)化模塊內(nèi)基礎(chǔ)知識的綜合運用。如第29題第三問，把哲學(xué)模塊中的唯物論、辯證法、認(rèn)識論的核心知識有機(jī)結(jié)合起來，既體現(xiàn)開放性，又展現(xiàn)靈活性。

3．強(qiáng)調(diào)時代性，突出生活特色

生活即教育，考試即生活。在試題命制過程中，我們認(rèn)真落實理論聯(lián)系實際原則，遵循“以問題為中心，以人類(國家)所面臨和關(guān)心的重大社會現(xiàn)實問題和地域性熱點問題為素材”的命題設(shè)計思路，要求考生關(guān)注生活、關(guān)注時代，能夠靈活運用所學(xué)知識去思考、分析和解決社會現(xiàn)實問題。試題立足現(xiàn)實生活，把理論觀點寓于社會生活之中，追求理論邏輯與生活邏輯的統(tǒng)一。試題選材開放，新情境、新材料眾多，整個試卷體現(xiàn)了鮮活性、時代性，力求使教材知識與時政熱點很好結(jié)合起來。例如，第7題(5G時代)、第8題(國慶假期消費)、第12題(生活垃圾分類投放制度)、第16題(黨內(nèi)法規(guī)制度的完善)、第17題(慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會)、第18題(全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會)、第26題(新時代的就業(yè)問題)、第29題(黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會)等，都是以重大社會現(xiàn)實問題為載體，考查學(xué)生對教材知識的靈活掌握和運用，時代感強(qiáng)。另外，第29題還具有地域性，引導(dǎo)考生關(guān)注河南發(fā)展和家鄉(xiāng)建設(shè)。

4.突出價值觀引領(lǐng)，突出對思維品質(zhì)的考查

試題基于知識，又超越知識，突出社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，幫助學(xué)生認(rèn)同正確的價值觀，把握正確的政治方向，作出正確的價值判斷和價值選擇。如第13題引導(dǎo)學(xué)生依法有序參與政治生活，第28題要求學(xué)生說明為什么要培育和踐行社會主義核心價值觀和怎樣樹立正確的價值觀，既緊密結(jié)合了當(dāng)今社會實際和學(xué)生的生活實際，又盡力引導(dǎo)學(xué)生追求“知行合一”，具有很強(qiáng)的思想性。試題突出考查學(xué)生分析與綜合、歸納與演繹、辯證思維等能力；突出考查學(xué)生基于新情境獲取解讀信息、描述闡釋事物、論證探究問題的能力；突出考查學(xué)生思維的深刻性、縝密性、發(fā)散性、開放性等品質(zhì)。如第26、27、28、29題，要求學(xué)生具有很好的解讀信息、歸納提煉觀點的能力，具有很好的演繹、論證問題的能力及辯證思維能力。另外，非選擇題都具有一定的探究性、開放性，參考答案的設(shè)計注意開放性、多元性和規(guī)范性的結(jié)合，給學(xué)生留有足夠的思考空間和自由發(fā)揮的空間。

5.立足原創(chuàng)，追求卓越

我們牢牢把握思想性，以社會主義核心價值觀作為命題統(tǒng)領(lǐng)，將立德樹人落實到試題立意、選材、設(shè)問、答案組織等各個環(huán)節(jié)中，做到試題“有魂”。我們追求科學(xué)性，基于學(xué)業(yè)水平考試的特點，在控制好難度的前提下，靈活考查基礎(chǔ)知識以及對基礎(chǔ)知識的靈活應(yīng)用，如直問直答試題大幅減少。我們追求原創(chuàng)和創(chuàng)新，避開現(xiàn)成試題，反復(fù)推敲，反復(fù)斟酌，力求有創(chuàng)意。

五、今后思想政治學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試命題需注意的問題

1．對改進(jìn)命題的建議

(1)在當(dāng)前情況下，高中學(xué)業(yè)水平考試命題整體難度應(yīng)有所降低，基礎(chǔ)題所占比例應(yīng)再加大一些。

(2)體現(xiàn)開放性、探究性、生活化的試題比重應(yīng)進(jìn)一步加大。要注重必備知識和關(guān)鍵能力，注重學(xué)科核心素養(yǎng)，注重對學(xué)生進(jìn)行價值觀引領(lǐng)，注重道德體驗和道德踐行。盡量減少死記硬背的題目，加大基于情境靈活考查基礎(chǔ)知識的力度，更好地體現(xiàn)新課改精神。

(3)結(jié)合新課程標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)業(yè)水平考試命題中逐步滲透新的評價理念。堅持以學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展水平為考查對象，考查學(xué)生能否綜合運用學(xué)科內(nèi)容，在社會實際生活中提出問題、分析問題和解決問題；重點關(guān)注學(xué)生能否堅持正確的思想政治方向，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，是否展現(xiàn)出了適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展和終身發(fā)展所需要的、必備的思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。

2．對教師教學(xué)的建議

(1)以更高的站位看待思想政治課。思想政治課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。上好思想政治課，教師責(zé)任重大。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，做到政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，用自己的擔(dān)當(dāng)給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子。在教學(xué)實踐中，要堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱形教育相統(tǒng)一，積極推動思想政治課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思想政治課的思想性、理論性和親和力、針對性。

(2)牢固樹立課標(biāo)意識。準(zhǔn)確把握課程性質(zhì)和課程理念，堅持正確的政治方向，構(gòu)建以培育學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動型學(xué)科課程，積極開展議題式教學(xué)，推動教學(xué)方式革新；認(rèn)真落實課程目標(biāo)，準(zhǔn)確把握課程內(nèi)容，狠抓基礎(chǔ)內(nèi)容的落實，重視基本概念、基本原理、基本觀點的教學(xué)，提倡在理解基礎(chǔ)上的記憶和應(yīng)用。

(3)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，重視生活體驗，重視對學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。教師應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式，敢于質(zhì)疑，勇于創(chuàng)新。要堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)合理地選定議題，精心組織實施活動型課程，實現(xiàn)學(xué)生知情意行有機(jī)統(tǒng)一。

(4)樹立大課程觀。把思想政治小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會，積極參與經(jīng)濟(jì)、政治生活，在實踐活動中加深對理論的理解和掌握，提高運用所學(xué)知識分析和解決實際問題的能力，從而實現(xiàn)對學(xué)生情感態(tài)度價值觀的培養(yǎng)與引領(lǐng)，達(dá)到素養(yǎng)培育的目標(biāo)。

(5)樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷更新觀念、更新知識，推動自身專業(yè)化成長；要認(rèn)真研究新課程、新課標(biāo)、新教材，認(rèn)真研究黨的路線方針政策；要備教材、備學(xué)生，更要備生活；要注重自身教學(xué)科研能力的提高，做研究型教師，提高教學(xué)質(zhì)量。

3．對學(xué)生學(xué)習(xí)的建議

(1)“風(fēng)聲雨聲讀書聲聲聲入耳，家事國事天下事事事關(guān)心。”學(xué)生應(yīng)自覺養(yǎng)成時政學(xué)習(xí)的習(xí)慣，關(guān)注時代發(fā)展和社會進(jìn)步，積極參與經(jīng)濟(jì)、政治生活，重視實踐體驗，學(xué)以致用，努力培育學(xué)科核心素養(yǎng)。

(2)夯實學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能。重視對基礎(chǔ)知識的系統(tǒng)掌握和理解，形成有序的知識網(wǎng)絡(luò)；認(rèn)真梳理學(xué)科主干知識、核心知識，把握好重點、難點與易錯、易混點；圍繞社會熱點，重新建構(gòu)知識新體系，做好知識的整合、遷移和應(yīng)用。

(3)重視學(xué)習(xí)過程，培養(yǎng)獨立學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)的意識和能力，培養(yǎng)運用所學(xué)知識分析、解決實際問題的能力，培養(yǎng)良好的思維品質(zhì)。

(4)加強(qiáng)訓(xùn)練，提高審題能力，規(guī)范答題。