“人類命運共同體”背景下中國主流媒體定位與機遇

魯佑文　劉思含　聶明輝

【摘要】“人類命運共同體”理論為中國發展指明了新方向。在“人類命運共同體”背景下，中國主流媒體承擔著改善國家形象、提升中國國際話語權和重塑傳媒世界新秩序的任務。中國政府對新聞傳播的理念與政策作出相應調整，中國主流媒體發展迎來史無前例的好環境和新機遇;同時也面臨著主流媒體調整定位與傳播觀念、講好“中國故事”等新挑戰。在機遇和挑戰并存的媒介環境下，中國主流媒體應把握好實際，主動擔當起重塑傳媒世界新秩序的責任，探索“人類命運共同體”的理論基礎、現實依據與中國實踐，并努力兌現中國政府對中國主流媒體及其報道的新期待。

【關鍵詞】人類命運共同體;中國主流媒體;定位;機遇

習近平在十九大報告中指出，要“堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”[1]。

“人類命運共同體”理論再次出現在人們的視野中，足見中國共產黨和中國政府對構建人類命運共同體的重視程度。事實上，“人類命運共同體”理論背后蘊藏的是中國領導人在歷史和現實的參考下構建新世界主義的戰略理念。“一方面，它承接了中華傳統文化中‘以天下為一家（《禮記·禮運》）的內斂、非戰的思想特征，另一方面，它又同歐洲世界主義啟蒙理論相融相通、彼此契合”[2]。在人類命運共同體背景下，中國主流媒體作為黨的喉舌、人民公器，應如何面對自身的重新定位，又有哪些機遇和挑戰？本文將圍繞這兩個主要問題展開討論。

一、“人類命運共同體”理論的提出和理論基礎

“共同體一詞源于古希臘語Koinonia，原意是指團體、同盟、關聯等。在亞里士多德《政治學》語境中，城邦有共同體之意，城邦里的公民相互合作共同生活，此時的共同體具有較強的人文色彩”[3]。中國提出來的“人類命運共同體”概念最早見于2011年《中國的和平發展》白皮書，其中指出“經濟全球化成為影響國際關系的重要趨勢。不同制度、不同類型、不同發展階段的國家相互依存、利益交融，形成‘你中有我，我中有你的命運共同體”[4]。2012年，中共第十八次全國人民代表大會報告正式倡導人類命運共同體意識，“人類命運共同體”概念得到中國黨和政府的正式表述。隨后，在習近平的幾次重要對外出訪中，“人類命運共同體”這個詞語被反復提起。其中人們普遍認為，2013年3月習近平在莫斯科國際關系學院發表的演講中，對“人類命運共同體”的內涵作了詳細描述，即“這個世界，各國相互聯系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”[5]。中國倡導的“人類命運共同體”概念就是希望在追求本國利益時兼顧他國關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系。在倡導“人類命運共同體”意識的同時，2017年1月習近平在聯合國“共商共筑人類命運共同體”高級別會議上，也給出了人類命運共同體的中國方案。

事實上，“人類命運共同體”這個概念并不是憑空臆造，其背后有著深厚的理論基礎。追根溯源，“人類命運共同體”概念脫胎于中華民族傳統文化中“天下大同”“仁”的思想以及馬克思關于社會共同體的思想。

（一）中華民族傳統文化“天下大同”“仁”的思想

中華民族傳統文化源遠流長，儒家、道家以及墨家思想中都有人類命運共同體的思想內涵。如《禮記·禮運》中說：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同?！边€有“先天下之憂而憂”“達則兼濟天下”等。儒家始終把全人類都當作關懷的對象。道家也有“乾道變化，各正性命，保合太和，乃利貞。首出庶物，萬國咸寧”（《周易·乾卦·彖辭》）。這句話強調通過調和矛盾和沖突達到“太和”，實現國泰民安。墨家則有“天下無大小國，皆天之邑也”（《墨子·法儀》）?？梢娭腥A民族傳統文化中對全世界共同發展，進而實現天下太平的愿望一直都存在。

（二）馬克思主義社會共同體思想

“人類命運共同體”概念也是對馬克思有關社會共同體思想的繼承和發展。“馬克思將自由人聯合體作為人類社會‘真正的共同體，在這種社會關系中，社會關系不再是作為支配與被支配的關系，而是置于共同體成員的共同控制之下。在這一關系下，不再有尖銳的階級對立，成員性質發生了根本變化”[6]。馬克思認為社會共同體發展過程中要經歷“抽象共同體、虛擬共同體”，最終才會走向“真正共同體”。從目前人類社會發展來看，國與國、種族與種族之間依然是相對獨立的存在，雖然出現了歐共體，但是整個世界從本質上說依然孤立分散。而“人類命運共同體”概念的提出，實質上是繼承和發展了馬克思主義社會共同體思想，是科學社會主義發展的最新成果。

二、“人類命運共同體”理論的現實依據與中國實踐

“人類命運共同體”理論的提出也有現實因素的考慮。首先，構建人類命運共同體是中國發展的內在要求。中國經濟的飛速發展離不開世界，中國歷史上“閉關鎖國”的政策證明了關起國門搞建設是逆時代之舉。新時代的中國不僅在經濟建設上需要與各國往來，促進商品的自由流通，將更多的“中國制造”推銷出去，把更多的外資“引進來”。同時，中國文化發展也需要更好地與世界各國其他文化交流，促進各自的發展，為人類文明繁榮貢獻出自己的力量。中國的政治文明也需要借鑒人類政治歷史上的得與失，為更好地建設社會主義中國政治文明提供參考依據。中國發展需要世界，而“人類命運共同體”概念的提出，不僅可以推動“一帶一路”的順利進行，而且可以讓各國共同參與到人類命運共同體建設中來。

其次，這也是“全球化治理”時代背景下的必然選擇。今天的世界早已變成了麥克盧漢預言下的“地球村”，互聯網更是進一步突破時空障礙，將每一個個體變為原子化存在。然而這也帶來了網絡犯罪、恐怖主義活動越發猖獗等問題。顯然，這些問題僅靠一國之力不可能解決，而是要實施“全球化治理”。此前中國曾提出“網絡空間命運共同體”，即“網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間的前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體”[7]。意思就是各國應暫時放下分歧，攜手共同加入到網絡全球化治理之中。同樣，“人類命運共同體”的提出，也是期望用人類命運緊密相連的理念來實現全球化治理。

最后，是生態有機體發展的必然選擇。生態文明建設是全球性議題，特別是在當前全人類面臨全球氣候變暖、資源枯竭、臭氧層耗竭、海平面上升等生態問題，生態環境問題的解決刻不容緩。而“從人類命運共同體屬于生態有機體的整體利益出發，把人類發展與生態系統緊密結合起來。在保護生態系統的前提下推進人類發展，在人類發展的基礎上建設生態系統，實現人類與生態的協調發展”[8]。

中國不僅是“人類命運共同體”的提出者和倡導者，同時也用實踐證明了中國在構建人類命運共同體上作出的努力。作為一個人口大國，中國通過改革開放推動經濟發展，在過去的五年中使6000萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率由10.2%下降到4%以下，促進了中國社會的和諧發展，也為發展中國家擺脫貧困提供了可供借鑒的成功經驗。中國雖然是擁有較強軍事防御力量的國家，但從未侵略他國，而是積極參與聯合國維和行動。在朝鮮核問題、伊朗核問題上更是發揮了不小的作用。

三、“人類命運共同體”背景下對中國主流媒體及其報道的新期待

在“人類命運共同體”背景下中國媒體的任務可謂任重而道遠，特別是中國的主流媒體。處于互聯網時代的中國主流媒體，既要重新掌握國內話語權，又要提升在海外的“議程設置”能力。具體來說，目前中國主流媒體需要進行重新定位，此外還面臨著新時代的挑戰與機遇并存的情況。

（一）“人類命運共同體”背景下中國主流媒體的定位

中國主流媒體具有一般新聞媒體難以相比的權威地位和特殊影響，有較強的公信力和影響力。此前，中國的主流媒體也曾開辟了一些國際節目，如中央電視臺國際頻道（CCTV-4）的《今日亞洲》《華人世界》《中國文藝》等，其主要受眾瞄準的大部分是海外華人華僑，在傳播的內容上也主要是對中國文化的輸出，這與中國主流媒體的傳統定位有很大關系。在新時代，中國主流媒體的定位應是“內外兼修”，對內繼續保持其主流地位，對外發出中國“新聲音”，促進世界人民對中國倡議主張的認同?！爸袊鴤髅奖仨毞e極有效地為新世界主義的國際傳播提供全方位、多渠道、全媒體服務，使其盡快為世界各國政府和大眾理解與接受，成為全球共識與行動”[9]。

（二）“人類命運共同體”背景下中國主流媒體面臨的新機遇和新挑戰

中國主流媒體在“人類命運共同體”背景下能夠獲得一些有利于自身發展的新機遇。這主要體現在以下幾個方面：首先，2008年的金融危機讓西方傳媒業遭到沉重打擊，世界新聞傳媒業“西強我弱”的傳統格局有望被打破。而中國的經濟實力和應對金融危機的有效舉措，大大改善、提升了中國的國家形象和國際話語權。國家實力的增強、國家形象的提升，自然也給傳媒業形象塑造與提升創造了極好的機遇。在過去幾年間，西方媒體正面引用中國媒體的信息和資料的數量呈上升態勢即是明證。其次，中國政府及有關管理部門對新聞傳播的理念與政策作出了重大調整，為媒體“強身健體”、科學發展創造了一個史無前例的好環境。從2008年《政府信息公開條例》開始實施、明確規定及時發布信息是“常態”開始，中國政府還在縣級以上政府和中央、省級各管理部門全面推行新聞發言人制度，并規定新聞發言人不得欺騙傳媒，也不得用“無可奉告”搪塞記者。2009年1月，習近平同志在中央黨校春季學期開學典禮上的講話，要求各級領導干部“提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論和傳播規律，正確引導社會輿論;要與媒體保持密切聯系，自覺接受輿論監督”。

在“人類命運共同體”背景下，對中國主流媒體來說，也充滿了新挑戰。首先是傳播觀念的重新調整，“如果一味強調發出‘中國聲音，而忽略了‘中國聲音中的公共性，忽略了‘人類命運共同體當中其他成員的利益訴求，我們的聲音可能就成了‘獨唱而不是‘合唱，僅僅靠‘獨唱無法構建‘人類命運共同體。”[10]其次就是如何講好“中國故事”。中國經濟的發展速度令世界矚目，近些年“中國威脅論”“中國稱霸論”甚囂塵上，對“人類命運共同體”的構建容易造成負面影響。因此，如何講好“中國故事”，讓世界人民了解中國，是中國主流媒體面臨的又一大挑戰。

四、中國主流媒體在重塑傳媒世界新秩序中的責任與擔當

在經歷金融危機、世界政治格局改變等一系列事件后，由西方傳媒主導的傳媒世界也發生了改變。在“一帶一路”國際合作不斷深入的進程中，作為“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”首倡國，中國主流媒體有必要在促進亞歐非經濟合作、與各國的發展戰略對接和文化交流特別是在推進中國擴大和深化對外開放進程中發揮其獨特的媒體形象塑造和預警功能，并在中國日益崛起過程中為協調中國與外部世界關系、處理中西文化摩擦發揮其解釋功能。

一是正確塑造、維護中國的國家形象和傳媒形象。國家形象是國家軟實力的體現，傳媒形象也是國家形象的重要組成部分。因此，中國主流媒體應客觀、公正、實事求是地報道真實的“中國故事”，注重新聞話語的專業追求與表達，摒棄“宣傳調”“宣傳腔”，傳播中國一貫奉行的命運與共、合作共贏的多邊貿易體制，努力消除“中國威脅論”;傳播中國在減少碳排放、履行2015年在巴黎氣候大會達成的《巴黎協定》方面所取得的積極成果，努力樹立起負責任、與全人類休戚與共的中國大國形象;對于那些不符合國際傳播潮流的報道，一定要改正;對于那些容易在跨文化傳播中引發誤讀之處也應當注意避免“授人以柄”;應講究報道藝術，善于運用事實來表達中國主流媒體的觀點和立場。

如在2019年香港反修改《逃犯條例》事件中就很好地通過事實表達了中國政府和主流媒體維護“一國兩制”和香港穩定繁榮的堅定立場。綜上所述，中國主流媒體要有全球視野和戰略眼光，敢于并善于發出“中國聲音”，積極爭奪國際傳播話語權。在報道國際新聞時，則要勇于與西方主流媒體同臺競爭，不僅要敢于開“第一腔”，迅速及時地作出反應，而且要“以我為主”做出深度解讀。比如在中美貿易戰中，主流媒體利用獨家新聞資源，對中美貿易戰根源、本質與危害做出全面、深入分析與報道，讓全世界認識和了解“美國第一”“美國再次偉大”的單邊主義和貿易保護主義本質。

二是要為“一帶一路”國際合作及推動綠色和可持續發展等提供智力支持、決策參考和風險預警。建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”是中國提出的重大倡議，并得到國際社會的廣泛關注與響應，是促進亞歐非共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。主流媒體應秉持“監測環境”“協調社會”“傳承文化”等大眾傳媒的社會功能，在“一帶一路”國際合作這個國際大戰略框架下，為中國與亞歐非各國的發展戰略、經濟合作和文化交流對接，特別是在推進中國擴大和深化對外開放進程中發揮其獨特的傳媒作用與功能。

各級主流媒體應當充分發揮其“監測環境”的功能與優勢，為國家、各地方、各企業主體的投資提供沿線國家的重要資訊和政策預警信息，為其進行適時、合理、科學決策提供重要的資訊與輿情參考，以優化投資，并預防、減少甚至化解投資風險。各級主流媒體在加快推進“一帶一路”建設進程中，可以積極、廣泛和深入地傳播中國優秀的傳統文化及各地各具特色的地域文化，為沿線國家更好地認識、了解中國文化，加深中歐非各國之間的文化交流互鑒起到溝通、橋梁連接作用。各省份的主流媒體可充分傳播所在省份的比較優勢和區位優勢，以促進各省份實行更加積極主動的開放戰略，與相鄰國家加強互動合作。比如中國的西北地區，可發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放的重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家的交流與合作，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。

三是主流媒體在中國崛起過程中要為中國發展對外關系做好協調和解釋工作。中國作為正在崛起中的大國，在不斷拓展與深化對外關系的過程中，與外部世界特別是傳統主流大國的矛盾和利益沖突必然不斷增加。主流媒體作為相對獨立的“第三方”，在配合報道國家或政府的對外重大戰略決策和行動計劃時，可充分發揮好媒體釋疑解惑、消除疑慮和緩解焦慮的社會功能，在對外關系與利益調整上做好潤滑與紐帶連接，使其盡可能趨利避害，避免四面出擊，樹敵太多——在處理對外摩擦上既堅持總體原則，又講究斗爭策略。比如，在“一帶一路”國際合作、落實巴黎氣候協定和中美貿易沖突過程中，主流媒體應表現出能為國家做出協調與解釋的大智慧大謀略的國際傳播水準，為國家爭取戰略主動、戰略調整和靈活變通，贏得國際社會多數國家和地區的尊重。在發揮傳媒的解釋功能時，主流媒體要恪守客觀性、平衡性，避免給外界留下“中國政府的跟屁蟲”的口實。中國在崛起的過程中與外部世界有摩擦是不可避免的，主流媒體應從歷史、文化傳統與價值觀角度做些深度思考與解釋，以獲得外部世界對中國崛起的理解、同情與支持，緩解或逐漸消除中國“威脅論”。

四是主流媒體可在“一帶一路”框架下，加強與沿線國家媒體間的互動，提升中國主流媒體的國際合作傳播能力與水平。截至2019年4月，共有86個國家的182家媒體確認加入“一帶一路”新聞合作聯盟，25個國家的40家主流媒體應邀成為聯盟理事會理事單位。[11]“一帶一路”不僅是中國熱門的詞匯，更是中國在“人類命運共同體”思想引領下加快“走出去”步伐、增強與沿線國家“五通”（政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通）、尋求合作與共同發展的行動路線圖。[12]在這一國家發展戰略下，中國主流媒體可加強與沿線國家的媒體在人員交流、開展活動、內容交換、產業運營等方面的合作與交流?；ヅ扇藛T進行交流與培訓，掌握對方國家語言文化和國情，熟悉對方媒體編輯方針與原則，知曉對方媒體生存與發展環境，了解對方媒體市場與經營狀況，這樣可以為本國主流媒體培養精通該國媒體實務與媒體運營的國際合作傳播人才。

中國主流媒體還可以與沿線國家的各類慈善組織、公益性組織等機構合作舉辦公益性活動，幫助當地弱勢群體、關注兒童成長，提升中國主流媒體在沿線國家中的良好口碑與樹立負責任的媒體形象，釋放和彰顯中國和平、友好和善意，消減中國“威脅論”，為下一步與沿線國家在媒體實務層面的合作筑牢形象基礎。中國主流媒體可與沿線國家的媒體進行媒體內容交換與輸出，互相進入、落地各自國家的主流媒體，以各自各具特色的媒體內容影響各自國家的人民，形成民意相通、文化相通、商品流通、資金融通的媒體良性外交格局。

中國主流媒體與沿線國家媒體的合資性產業運營近幾年已紛紛展開，走向了媒體間的深度合作。比如，2014年，國家廣電總局啟動“絲綢之路影視橋工程”“絲綢之路國際電影節”“中國影視劇本土化語言譯配”“絲綢之路國家大型媒體品牌活動”“絲綢之路影視精品創作”和“沿邊境省區廣播影視走出去”等17個項目立項，為中國廣電媒體與沿線國家的廣電媒體合作提供了眾多契機。[13]2016年中國國際電視總公司成立“絲路電視國際合作共同體”，共同體成員目前已達到41個國家、68家媒體機構，中國優秀電視節目紛紛被譯制成近20種語言在“一帶一路”沿線國家播出。[14]2014年，云南廣播電視臺旗下的云視傳媒集團與緬甸影視管理局合拍電視連續劇《舞樂傳奇》;廣西電視臺與柬埔寨國家電視臺、老撾國家電視臺共建了《中國劇場》。

“人類命運共同體”是中國在新時代發展過程中提出的符合各國發展要求的概念，其核心就在于強調“你中有我、我中有你”的現實環境。中國主流媒體作為塑造、推動中國國家形象的主力軍，應運用多種手段，展開立體式傳播戰略，在增強中國的國際影響力的同時，正確理解“人類命運共同體”的內涵，在不損害其他國家利益的前提下，尊重其他國家的利益訴求，攜手共進，共同發展，為共同建設“人類命運共同體”發揮應有的作用。

[本文為國家社科基金項目“微博民間輿論場發育、構建與風險規避研究”（16BXW095）]

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[11]“一帶一路”新聞合作搭建新平臺，各國主流媒體負責人紛紛點贊[N].經濟日報，2019-04-23.

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[14]“一帶一路”上的媒體合作與深度融合[EB/OL].media.people.com.cn/n1/2017/1108/c40606-29632871.html.

（魯佑文為湖南大學新聞傳播與影視藝術學院副教授、碩士生導師;劉思含、聶明輝為湖南大學新聞傳播與影視藝術學院碩士生）

編校：王志昭