把我們黨建設成學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨

楊吉曼

【摘要】黨的十八大報告提出"建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨"，黨的十九大報告指出“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”，黨的十九屆四中全會《決定》指出要“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力”，這是對于黨的建設科學化達到較高水平的一種境界，是對當代最卓越優秀的學習型、服務型、創新型組織的傳承、創新與發展。

【關鍵詞】馬克思主義執政黨? 學習型? 服務型? 創新型

黨的十八大報告里指出：建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。建設“三型”政黨是密切黨群關系的一個重要舉措，是鞏固黨在群眾中威望的重要途徑，也是新時代對廣大黨員干部提出的新要求。只有不斷增強學習本領、善于創新學習方式，才能使黨員領導干部的能力水平與新形勢新任務的要求不斷適應;只有植根人民、造福人民，服務人民，我們黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進取，不斷創新，敢于擔當作為，我們黨才能始終走在時代前列。這三個方面是相互關聯、相輔相成的，旗幟決定方向，既堅持了馬克思主義執政黨的基本定位，又提出了“學習型、服務型、創新型”的新要求，對于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平具有非常重要的現實意義。

一、加強教育，創新培訓，建設學習型政黨

當前，我國正面臨百年未有之大變局，世情國情黨情發生了巨大變化，我們也正好處于全面實現小康社會的關鍵時期和深化改革開放、推進國家治理體系和治理能力現代化的攻堅時期，面對新形勢和新任務的要求，面對各種考驗和挑戰，樹立忠誠于馬克思主義理想、堅定不移走中國特色社會主義道路，進一步有針對性加強干部隊伍的教育和培訓工作，與時俱進、求真務實、切實提高干部隊伍綜合素質、整體能力就顯得尤為重要。

教育培訓，就是學習的過程，會貫穿領導干部的一生，也是干部自主學習和強制學習相結合的過程，同樣還是滿足干部學習需求大眾化和個性化的過程，是把我黨建設成一個學習型政黨的有效手段。因此我們要側重提高領導干部以下四種能力，一是黨面臨執政考驗時應對復雜局面的能力，二是黨面臨改革開放考驗時總攬全局抓大放小的能力，三是黨面臨市場經濟考驗時統籌兼顧掌控駕馭的能力，四是面臨外部環境考驗時科學研判新形勢新問題的能力。面對新特點、針對新任務，我們就應根據新要求不斷創新培訓方式，使培訓工作多樣化、更具針對性、更能發揮出效用，切實提升干部面臨種種風險考驗時處理實際問題的能力。

二、轉變作風，服務基層，建設服務型政黨

實踐出真知、實踐出經驗。在實踐中鍛煉干部、在實踐中錘煉干部隊伍是我們黨一以貫之、薪火相傳的偉大事業，體現了我們黨密切聯系群眾工作作風，是檢驗共產黨以人為本、執政為民執政理念的重要標準。

馬克思主義理論充分肯定人民群眾在社會發展進程中的偉大作用，但是同時認為，人民群眾只有按照一定的秩序組織起來，形成合力，才能發揮作用。如果沒有先進政黨的組織領導、旗幟引領，人民群眾認識世界和改造世界的實踐就會沒有目標和方向。我黨的干部是人民的公仆，貫徹的是以人民為中心的服務理念，同時又是廣大群眾的組織者、領導者、先行者，在推動人類社會的發展和進步過程中具有重要作用，是全面推進黨的建設新的偉大工程的中堅力量，他們的素質和能力決定黨的事業興衰成敗，決定著馬克思主義政黨的能力和水平。

很多干部成長的規律也都充分表明，那些投身實踐并同群眾保持密切聯系的干部，大都是成長和進步較快的干部。所以黨應采取各種形式讓廣大干部特別是年輕干部在實踐中鍛煉，讓他們盡快地成長起來，成熟起來。因此，第一，讓缺乏基層工作經驗的干部到基層鍛煉，這是打造服務型人才隊伍的重要途徑。基層雖小，“五臟俱全”，基層工作更為全面具體、問題也更為尖銳集中、跟群眾直接接觸的機會也多，所以說，基層鍛煉不僅能鍛煉干部的個人能力素質，提高組織領導才能，而且有利于其思想作風、工作作風的轉變，還能夠培養密切聯系群眾的良好作風、良好習氣，使其受益終生。第二，進一步提高干部的服務化水平的關鍵還在于干部“崗位流動”制度的建立。干部長期在一個地方一個部門工作，不利于他們的進步和提高，應該考慮有計劃地實行領導干部的定期交流制度，有些重要部門、關鍵崗位的干部也需要定期交流。實踐會證明，通過干部交流和輪崗，可以使干部經受不同環境的考驗、鍛煉，有利于拓展他們的視野、增長他們的見識、提高他們的綜合能力、整體素質，還有利于培養熟悉多種崗位業務的復合型人才。第三，建立服務型政黨要求我們放心、大膽去使用年輕干部，使年輕干部到基層關鍵領導崗位任職。一些事實已證明，把年輕干部放到一些關鍵崗位、放到環境艱苦和情況復雜、矛盾突出、困難較多的山上和鄉村去鍛煉和培養，對他們的提高和成熟很有幫助。比如，讓他們承擔“超負荷”的工作，就可以使他們在愉快接受工作時，有一種接受挑戰和考驗的感覺，讓其絞盡腦汁、使出渾身解數去完成工作，最終讓他們獲得一種成就感、一種內心的愉悅。這種有意識地為年輕干部健康成長創造良好環境和條件，更有利于調動年輕干部干事創業的積極性、主動性、發揮他們的創造性，使年輕干部在短期內全面提高駕馭復雜局面的能力，從而縮短干部成長的周期，提高干部服務群眾、服務人民的水平，使我們也一步步向著學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨邁進。

三、與時俱進、改革創新，建設創新型政黨

面對新階段世情、國情、黨情出現的新變化，能否準確研判形勢發展的特點，科學總結黨執政的寶貴經驗，與時俱進做好理論創新工作，讓思想更符合當前實際，事關黨的前途命運，符合建設創新型馬克主義政黨的客觀需要。

我們黨一貫重視理論創新，黨對一些新理論、新觀點的探索與發展是對前人經驗的繼承和發揚，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想這一系列寶貴的理論成果成為了黨的行動指南，指引著一代又一代人始終自豪地走在時代的前列，光榮地引領中華民族復興偉業闊步前進，逐步實現國家的繁榮富強、美麗興旺，人民的幸福安康、共同富裕。

我們今天所處的時代，是一個以和平、發展、合作為主流的時代，也是一個新情況、新矛盾、新經驗、新事物層出不窮的時代，又是一個以改革創新為顯著特征的時代。中國共產黨清醒地認識到，任何政黨，如果墨守成規、因循守舊、畏縮不前，無視時代潮流和不斷發展的客觀實際，就必然要落后甚至被時代所淘汰。黨的十八大報告強調，要以改革創新精神加強黨的建設，這正是我們黨準確把握時代要求和世界大勢、要求我們堅持用發展的馬克思主義指導實踐、要我們堅持與時俱進、求真務實，切實搞好黨的創新理論研究工作的戰略部署。

政治堅定就是希望我們對黨的事業絕對忠誠;能力過硬就是希望我們能夠駕馭復雜的局面;作風優良就是希望我們為民務實清廉的做人;奮發有為就是希望我們展現出朝氣蓬勃風貌。“政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為”這十六個字，體現了新的希望和更高的要求，是建設“學習化、服務化、創新化”人才隊伍應當遵循的基本原則，也是努力打造學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的關鍵所在。

近百年來學而又思、思而又學， 近百年來艱辛探索、甘于奉獻，近百年來勇于創新、頑強奮斗，仁人志士一路摸索、摸爬滾打，使我們黨從小變大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰勝困難中不斷成熟，我們應始終堅信：中國共產黨必將是一個善于學習、與時俱進、高瞻遠矚的馬克思主義執政黨;必將是一個為民謀福、清廉團結、勇立潮頭的馬克思主義執政黨;必將是一個勇于創新、求真務實、繼往開來的馬克思主義執政黨。