國內動態

戰略政策

衛健委：進一步推動互聯網醫療服務發展和規范管理

發布時間：2020年05月08日

為進一步發揮互聯網醫療服務在鞏固疫情防控成果和改善醫療服務中的積極作用，持續推動預約診療、智慧醫院、互聯網診療和互聯網醫院快速健康發展，近日，國家衛生健康委印發了《關于進一步完善預約診療制度加強智慧醫院建設的通知》，指導各地和各醫院在疫情常態化防控下，進一步建立完善預約診療制度，加強智慧醫院建設，加快建立線上線下一體化的醫療服務新模式，不斷增強人民就醫獲得感。

《通知》把使用人員和服務方式“互聯網+醫療服務”分為三類。第一類為遠程醫療；第二類為互聯網診療活動；第三類為互聯網醫院。其中，第二類和第三類均屬于醫療機構通過互聯網直接為患者提供服務。

《通知》明確了互聯網醫院性質及與實體醫療機構的關系。聯網醫院可以作為實體醫療機構的第二名稱，也可以獨立設置。這里所述獨立設置的互聯網醫院，必須依托實體醫療機構，并簽訂合作協議，合作方發生變更或出現其他合作協議失效的情況時，需要重新申請設置互聯網醫院。

《通知》明確互聯網醫院和互聯網診療活動準入程序和監管。互聯網醫院可以按照醫療機構設置程序申請設置。為保證互聯網醫療服務新業態的醫療質量和安全底線，要求開展互聯網醫院準入前必須建立全省的統一監管平臺；所有醫療機構開展互聯網診療活動必須全程留痕、可追溯，并向監管部門開放數據接口。

《通知》明確互聯網醫院的法律責任關系。取得《醫療機構執業許可證》的互聯網醫院，獨立作為法律責任主體;實體醫療機構以互聯網醫院作為第二名稱時，實體醫療機構為法律責任主體。互聯網醫院合作各方按照合作協議書承擔相應法律責任。

（來源：國家衛健委網站）

工信部：年底移動物聯網連接數將達12億

發布時間：2020年05月08日

工信部官網7日發布《關于深入推進移動物聯網全面發展的通知》（簡稱《通知》）。《通知》要求，到2020年底，NB-IoT網絡實現縣級以上城市主城區普遍覆蓋，重點區域深度覆蓋；移動物聯網連接數達到12億。

工信部認為，移動物聯網（基于蜂窩移動通信網絡的物聯網技術和應用）是新型基礎設施的重要組成部分。為此，《通知》還要求，到年底前，要推動NB-IoT模組價格與2G模組趨同，引導新增物聯網終端向NB-IoT和Cat1遷移；打造一批NB-IoT應用標桿工程和NB-IoT百萬級連接規模應用場景。

為實現以上目標，《通知》提出，在保障存量物聯網終端網絡服務水平的同時，引導新增物聯網終端不再使用2G/3G網絡，推動存量2G/3G物聯網業務向NB-IoT/4G（Cat1）/5G網絡遷移。

《通知》鼓勵各地設立專項扶持和創新資金，支持NBIoT和Cat1專用芯片、模組、設備等產品研發工作，提高芯片研發和生產制造能力，滿足規模出貨需求；打造N B-IoT完整產業鏈，提供滿足市場需求的多樣化產品和應用系統；進一步降低N B-IoT模組成本，2020年降至與2G模組同等水平；加大Cat1芯片和模組研發工作，推動模組成本降低，促進規模應用。

《通知》還鼓勵各地在工業（產業）園區、智慧城市、美麗鄉村以及城市道路橋梁、市政管網、綜合管廊、交通物流、綠地景觀等基礎設施建設中統籌考慮智慧應用需求，提前做好移動物聯網相關設施建設或預留空間。

記者從工信部了解到，近年來，我國5G、物聯網等新興產業高速發展，已經取得了一定的成績。

目前，全網移動物聯網連接數超過10億，其中NB-IoT的連接數已經過億。智能水表、智能燃氣表、煙感、電動車監控等典型應用的連接數達到數百萬，甚至超過千萬。智慧路燈、智慧停車、智能門鎖等新興規模化應用不斷涌現。

中國信通院專家認為，NB-IoT具有大連接、廣覆蓋、低功耗等特點，迎合了70%以上的物聯網場景需求。經過前期積累，NB-IoT今年將在政策的支持下迎來爆發式增長。

（來源：中國證券網）

四部門聯合印發《2020年數字鄉村發展工作要點》

發布時間：2020年05月09日

近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發《關于印發〈2020年數字鄉村發展工作要點〉的通知》。通知要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議、決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》和《數字鄉村發展戰略綱要》，對標對表全面建成小康社會目標，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，堅持目標導向、問題導向、結果導向，加快構建以知識更新、技術創新、數據驅動為一體的鄉村經濟發展政策體系，加快以信息化推進農業農村現代化，優化提升“三農”信息化服務水平，不斷激發鄉村發展內生動力和巨大潛力，持續提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感，為確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出積極貢獻。

《工作要點》明確了2020年數字鄉村發展工作目標：農村信息基礎設施建設加快推進，基本實現行政村光纖網絡和4G普遍覆蓋，農村互聯網普及率明顯提升。農村數字經濟快速發展，農業農村數字化轉型快速推進，遙感監測、物聯網、大數據等信息技術在農業生產經營管理中廣泛應用。鄉村信息惠民便民不斷深化，鄉村數字普惠金融覆蓋面進一步拓展。網絡扶貧行動目標任務全面完成，鞏固提升脫貧成果。

《工作要點》部署了8個方面22項重點任務。

一是統籌做好農村疫情防控和經濟社會發展工作。主要任務有：充分利用互聯網、大數據、人工智能等技術，為鄉村疫情防控提供信息化支撐；運用互聯網實時發布農資、農產品需求等涉農信息，積極應用遠程智能農機裝備、無人機植保技術，做好春耕備耕，加強企業與農村地區的用工信息對接，鼓勵用工單位采用線上招聘、線上培訓等方式，引導農民工安全有序外出務工，助力復工復產有序開展。

二是推進鄉村新型基礎設施建設。主要任務有：推進鄉村信息基礎設施建設，持續實施新一代信息基礎設施建設工程，深入推進電信普遍服務試點，加快農村地區的寬帶網絡和4G覆蓋；深入實施學校聯網攻堅行動，改善學校網絡接入和寬帶條件，探索采用衛星通訊等多種手段實現偏遠鄉村學校聯網覆蓋；提高鄉村基礎設施數字化水平，深入推進信息進村入戶工程，加快完成農村電網改造升級，推進智慧水利建設，加快農村物流三級節點網絡建設。

三是推動鄉村數字經濟發展。主要任務有：推動農業生產數字化轉型，推進數字農業、重要農產品全產業鏈大數據建設，構建農業農村大數據平臺；圍繞智慧農業、智能農機裝備等開展關鍵技術攻關和創新應用研究，促進人工智能技術與農業的深度融合；暢通農村電商物流體系，實施“互聯網+”農產品出村進城工程，深入推進電子商務進農村。培育壯大鄉村新業態，注重新模式、新業態對農村地區消費的拉動作用，挖掘新的消費增長點，深入挖掘鄉村旅游資源，培育鄉村旅游重點村；深化農村普惠金融服務，提高農村數字普惠金融覆蓋面。

四是促進農業農村科技創新。主要任務有：推進農業遙感應用，為農業農村建設提供高精度、高時效性的空間遙感數據；提高農機裝備智能化水平，加快實施“智能農機裝備”重點專項，持續提升農機服務信息化水平；完善農業科技信息服務，推進農村創業孵化載體和農業科技社會化服務體系建設，促進科技成果向農業農村轉化。

五是推進鄉村治理能力現代化。主要任務有：提升鄉村治理信息化水平，推動“互聯網+”鄉村治理；推進“互聯網+村級公共服務”，加快村級公共服務綜合信息平臺建設；完善民生保障信息化服務，依托“金民工程”項目，推進社會救助系統在全國的應用推廣；依托全國農村“三留守”人員信息管理系統、殘疾人兩項補貼信息系統，開展精準幫扶、發放補貼等關愛工作；扎實推進鄉村教育信息化，完善國家數字教育資源公共服務體系；深化“互聯網+醫療健康服務”，加快建立健全統一權威、互聯互通的全面健康平臺，加快推進全國統一標準的醫保信息系統建設。

六是建設綠色智慧鄉村。主要任務有：完善農業生產經營監測能力，完善農業投入品電子追溯監管體系，完善農藥、種子質量追溯系統與肥料登記審批系統；強化土壤墑情監測；推進快遞行業綠色發展；完善農村生態環境監管能力，建立國家永久基本農田數據庫；加快生態保護和修復信息化應用體系建設。

七是激發鄉村振興內生動力。主要任務有：鞏固和提升網絡扶貧成效，開展網絡扶貧深度行活動，推進網絡扶貧東西部協作，加大對網絡扶貧項目的信貸支持力度；打造鄉村網絡文化陣地，全面推進縣級融媒體中心建設；加快建設中國歷史文化名鎮、名村數字博物館，構建鄉村文物資源數據庫；繼續推進非遺記錄工程，運用數字化手段加強成果利用；加強鄉村文化網絡宣傳，營造良好氛圍；積極培育高素質農民，加強農村實用人才信息技術和電商技能培訓。

八是加強數字鄉村發展的統籌協調。主要任務有：健全數字鄉村建設發展統籌協調機制，加強部門協同和上下聯動，組織實施《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》；開展國家數字鄉村試點，加強統籌規劃和分類指導，創新建設發展模式，整合運用已有設施資源，探索形成可持續發展機制；推動涉農信息服務資源整合與共享，研究編制農村信息服務資源整合共享規范，推動集約化建設和應用。

（來源：中國網信網）

工信部：提升工業互聯網平臺的數據處理能力

發布時間：2020年05月14日

5月13日，工信部發布《關于工業大數據發展的指導意見》，提出要促進工業數據匯聚共享、深化數據融合創新、提升數據治理能力、加強數據安全管理，著力打造資源富集、應用繁榮、產業進步、治理有序的工業大數據生態體系。

《意見》指出，要“組織開展工業大數據應用試點示范，總結推廣工業大數據應用方法，制定工業大數據應用水平評估標準，加強對地方和企業應用現狀的評估”，此外，“發揮工業互聯網平臺優勢，提升平臺的數據處理能力。面向中小企業開放數據服務資源，提升企業數據應用能力。加快推動工業知識、技術、經驗的軟件化，培育發展一批面向不同場景的工業APP”。

《意見》提出建設國家工業互聯網大數據中心，匯聚工業數據，支撐產業監測分析，賦能企業創新發展，提升行業安全運行水平。建立多級聯動的國家工業基礎大數據庫，研制產業鏈圖譜和供應鏈地圖，服務制造業高質量發展。

據悉，此前的3月4日，工信部發布《工業數據分類分級指南（試行）》，對工業數據的界定、分類、分級及安全防護要求提出了相關意見。

（來源：中國工業新聞網）

兩部門：2022年我國超高清視頻總體規模將超4萬億

發布時間：2020年05月21日

工業和信息化部、國家廣播電視總局日前聯合印發《超高清視頻標準體系建設指南（2020版）》（以下簡稱《指南》）。《指南》提出，到2020年，初步形成超高清視頻標準體系，制定急需標準20項以上，重點研制基礎通用、內容制播、終端呈現、行業應用等關鍵技術標準及測試標準。到2022年，進一步完善超高清視頻標準體系，制定標準50項以上，重點推進廣播電視、文教娛樂、安防監控、醫療健康、智能交通、工業制造等重點領域行業應用的標準化工作。

《指南》顯示,超高清視頻的技術演進不僅催生了芯片、內容制播、顯示、傳輸等產業各環節的升級換代，還驅動了廣播電視、安防監控、教育醫療、工業制造等行業以視頻為核心的服務轉型。超高清視頻產業具有產業鏈長、涉及范圍廣、跨領域綜合性強等特性，正在形成全新復雜的產業生態體系。預計到2022年，我國超高清視頻產業總體規模將超過4萬億元。

《指南》提出，到2020年初步形成超高清視頻標準體系，制定急需標準 20 項以上，重點研制基礎通用、內容制播、終端呈現、行業應用等關鍵技術標準及測試標準；到2022 年，進一步完善超高清視頻標準體系，制定標準 50 項以上，重點推進廣播電視、文教娛樂、安防監控、醫療健康、智能交通、工業制造等重點領域行業應用的標準化工作。

值得注意的是,5月19日,工信部組織召開超高清視頻產業發展工作推進會視頻會議,北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等11個省市工業和信息化主管部門的代表參加會議。會議表示,下一步,工信部將會同各地工業和信息化主管部門,落實工信部會同國家廣播電視總局發布的《部(局)省市共同推動超高清視頻產業發展工作方案)》任務部署,合力推動我國超高清視頻產業創新發展。

（來源：人民網）

數字平臺經濟促就業助脫貧行動啟動

發布時間：2020年05月25日

為幫助建檔立卡貧困勞動力和貧困地區農民工就業創業，日前，由人力資源社會保障部、國務院扶貧辦主辦，阿里巴巴、到家集團、滴滴出行、京東、美團、順豐等數字平臺經濟企業參與的“數字平臺經濟促就業助脫貧行動”正式啟動實施。

本次行動以“平臺經濟促就業 脫貧增收奔小康”為主題，旨在依托數字平臺經濟企業，努力減輕新冠肺炎疫情影響，集中提供一批靈活就業、居家就業、自主創業、務農增收機會。行動將從5月下旬持續到9月底，服務對象包括貧困地區建檔立卡貧困勞動力和農民工，重點為52個未摘帽縣和易地扶貧搬遷萬人安置區貧困勞動力和農民工。

行動期間，各地人力資源社會保障部門、扶貧部門將組織動員公共就業服務機構和駐村工作隊、第一書記，協調相關企業實施定向招聘計劃，針對貧困勞動力和農民工技能特點，提供一批外賣騎手、物流收派、倉庫管理、理貨打包、家政服務、汽修服務等崗位，定向投放貧困地區；居家就業計劃，針對無法外出務工的貧困勞動力就業增收需求，提供一批電商平臺智能標注員、兼職云客服等居家靈活就業機會；創業帶動計劃，為貧困地區提供一批餐飲零售、物流區域代理、貨運等創業項目和創業支持；愛心助農計劃，通過開展直播帶貨、開辟農副產品上行綠色通道、組織產銷對接會等方式，助力貧困勞動力通過農產品銷售實現增收。

近年來，數字經濟新業態快速發展，創造了大量靈活就業、居家就業、自主創業機會，已成為勞動者特別是貧困勞動力就業增收的重要渠道。各級人力資源社會保障部門、扶貧部門將持續加強與各類數字平臺經濟企業的合作，加大政策支持力度，為貧困勞動力提供更多就業創業機會。歡迎各類市場主體積極參與，共同為打贏脫貧攻堅戰作出貢獻。

（來源：工人日報客戶端）

工信部：深化信息通信領域“放管服”改革

發布時間：2020年05月28日

據工業和信息化部網站消息，工信部28日發布《關于深化信息通信領域“放管服”改革的通告》（下簡稱《通告》）。《通告》提出，減少電信業務經營許可事項的申請材料，深化“不見面審批”。

《通告》從六個方面提出了改革舉措。一是減少電信業務經營許可事項的申請材料，包括：取消或者整合公司章程、法定代表人和主要管理、技術人員身份證以及公司概況等申請材料；對公司員工社保證明實行容缺受理，申請人可以在提交許可申請時作出承諾、在獲證時提交；再次申請辦理電信業務經營許可，如營業執照、股權結構未發生變化的，可以作出相應說明和承諾，不再提交營業執照副本、股權結構圖等。

二是深化“不見面”審批。對增值電信業務經營許可、電信網碼號資源使用和調整審批、非經營性互聯網信息服務備案核準事項，實行“全程網辦”；上述行政許可事項涉及領取行政許可證件的，可以選擇請電信管理機構郵寄送達。

三是推行并聯審批和檢測優化。對需要同時辦理電信設備進網許可和無線電發射設備型號核準的設備，實行兩項行政許可并行審批，檢測項目不作重復檢測；對于申請電信設備進網許可，不需要事前取得并提供無線電發射設備型號核準證。

四是推進行政審批服務便民化。信息通信領域行政許可事項，要提供現場咨詢和非現場咨詢方式；加強“放管服”改革政策宣傳解讀，對社會關注的許可政策問題要及時納入電信業務經營許可事項《辦事指南》的“常見問題解答”；對于互聯網相關的服務事項，哪些情形下不需要辦理電信業務經營許可，要及時予以明確，以便企業在辦理其他行政許可、招標投標、商務合作等事務時可以作為依據。

五是嚴格規范涉企檢查。在信息通信領域的日常監管中，全面推行“雙隨機一公開”監管，推行部省聯動、跨地區協同檢查。推進“互聯網+監管”，相應的減少不必要的現場檢查；嚴格依法開展涉企檢查，全面推行行政執法“三項制度”。

六是不斷深化“證照分離”等改革。根據國務院統一部署，推進全國自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點有關工作，開展行政許可事項等政務服務“好差評”。

（來源：中國新聞網）

APP違法違規收集使用個人信息專項治理報告（2019）發布

發布時間：2020年05月25日

2019年1月，中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局四部門聯合發布《關于開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》，在全國范圍組織開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理，并成立APP違法違規收集使用個人信息專項治理工作組。一年來，專項治理工作成效顯著，《APP違法違規收集使用個人信息行為認定方法》《個人信息安全規范》等標準規范相繼出臺完善，用戶規模大、與生活關系密切、問題反映集中的千余款APP經深度評估后進行了有效整改，無隱私政策、強制索權、無注銷渠道等問題明顯改善，APP運營者履行個人信息保護責任義務的能力和水平明顯提升，全社會關注和重視個人信息安全的氛圍基本形成。

《A P P 違法違規收集使用個人信息專項治理報告（2019）》介紹了治理工作開展情況，包括技術規范制定、舉報信息受理、專業機構檢測評估、問題督促整改及處置，以及四部門全面推進深化治理等；報告引用多方數據，客觀分析了個人信息保護相關突出問題、企業能力、民眾意識、社會影響等方面的發展變化趨勢，展示了治理工作成效。最后，在總結2019年治理工作經驗的基礎上，就持續開展治理工作，培育良好移動互聯網生態，提出了具體建議。

（來源：“App個人信息舉報”微信公眾號）

產業發展

一季度國家級貧困縣農村電商增勢不減 農產品網絡零售額增長近五成

發布時間：2020年05月03日

商務部新聞發言人高峰4月30日介紹，根據第三方數據，今年一季度，832個國家級貧困縣農村電商實現逆勢增長，網絡零售額達565.6億元，同比增長5.0%，高出全國農村平均增速1.9個百分點。其中，農產品網絡零售額83.2億元，同比增長49.7%，高出全國農村平均增速11.5個百分點。

2014年以來，商務部會同財政部、國務院扶貧辦深入開展電子商務進農村工作，在全國1180個縣特別是832個貧困縣，搭建以物流配送、公共服務、人才培訓為主要內容的農村電商運營體系，助力農產品出村和農民增收。

實物商品網絡零售額增長較快。一季度，國家級貧困縣實物商品網絡零售額336.9億元，同比增長30.3%。家居用品、藥品器械等生活物資線上消費旺盛。

農村電商創新創業勢頭不減。截至3月底，832個國家級貧困縣網絡電商總數為246.9萬家，同比增長7.0%。國家級貧困縣網絡電商整體復工率達85%以上。據估算，國家級貧困縣電商吸納用工就業超過900萬人。

下一步，商務部將繼續把提升電子商務進農村作為重點工作——

一是擴大電子商務進農村覆蓋面，加快完善農村電子商務服務體系，提升農村電商發展水平。二是加強農村流通基礎設施建設，加強產地冷鏈設施建設，發展農村物流共同配送，完善全國農產品流通骨干網，提升農產品進城效率。三是強化電商扶貧頻道建設，推動電商企業與貧困縣對接，開展農產品線上線下展銷，帶動扶貧增收。

（來源：人民日報）

移動微法院累計訪問量超2.7億次

發布時間：2020年05月07日

記者近日從最高人民法院獲悉：疫情防控期間，中國移動微法院為群眾提供一站式網上立案、遠程庭審、網上簽署調解協議、證據交換等訴訟服務，用戶數及活躍度大幅增長。截至今年3月31日，中國移動微法院實名用戶數量達139萬余人，累計訪問量超2.7億次。

最高人民法院信息中心主任許建峰介紹，按照疫情防控要求，全國法院依托中國移動微法院平臺，在疫情防控期間有效保障了人民群眾參與訴訟活動。最高人民法院和全國32家高院均已上線并應用中國移動微法院，實現全國法院跨域立案全覆蓋。今年3月，中國移動微法院新增用戶約39萬人，較上月上升86.78%，訪問人數約208萬人，較上月上升53.68%。從網上立案使用情況來看，今年3月，全國移動微法院受理網上立案申請43.70萬件，較上月增長287%。全國32家高院移動微法院均實現了網上立案，并通過證件人臉識別、證照比對、實名手機號碼關聯等方式在線完成當事人身份認證，確保了各方訴訟參與人身份真實性。

數據顯示，疫情防控期間，全國法院使用中國移動微法院開展跨域立案數持續增長，案件辦理效率顯著提升。截至今年3月31日，全國法院發起跨域立案累計3.4萬余件。此外，中國移動微法院其他在線訴訟服務功能的運用程度也大幅提升。自該平臺上線以來，全國法院累計使用移動微法院發送文書453.38萬次，節約送達經費1億余元。

許建峰介紹，隨著建設和應用不斷深入拓展，中國移動微法院將在司法便民利民和提高訴訟服務效率等方面發揮更大作用。最高人民法院將進一步推進移動微法院建設全覆蓋，嚴格把關建設內容和建設標準，強化運維管理，建設更為立體、功能更強的一站式訴訟服務總入口，為當事人提供更為便捷高效的訴訟服務。

（來源：人民日報）

去年全國工業互聯網市場規模突破700億元

發布時間：2020年05月07日

記者在日前舉行的中國工業經濟運行形勢分析論壇上獲悉：去年，全國具有行業和區域影響力的工業互聯網平臺數已超80家，平均設備連接數69萬臺，在機械、電子等多個領域相繼落地，市場規模突破700億元。

“物聯網建設和應用依賴于5G的高速率，而計算速度和快速反應也需要5G的低延時支撐。”中國電子信息行業聯合會專家委員會主任董云庭指出，疫情發生以來，在線辦公、遠程醫療等新業態興起，5G的應用場景更為清晰。

截至4月24日，三大運營商已完成二期5G網絡設備的采購任務，預計年內將新增55萬個基站。中國通信企業協會副會長武鎖寧指出，5G建設速度加快，但要想轉化為發展新動能，必須通過更廣闊、更有價值的產業應用來實現。其中，工業互聯網應該作為5G開拓應用的主攻方向。

董云庭認為，工業互聯網全面連接工業部門的全供應鏈、產業鏈，提升了要素生產率，降低了生產成本。“但與實現產業數字化遠景相比，仍存在設備連接能力不足、數據治理體系落后等問題。”

如何乘著“新基建”的東風，協同推進5G和工業互聯網建設？“一方面，通信業要面向工業互聯網應用布局5G基站建設，盡快形成面向行業和企業的應用能力。”武鎖寧認為，另一方面，制造企業主體與通信產業要攜手并進，加速“新基建”向“新動能”轉換。

（來源：人民日報）

及時共享疫情信息 我國科技界讓抗疫成果“全透明”

發布時間：2020年05月09日

新冠肺炎診療方案、臨床處理快速指引建議、新冠肺炎及常見合并癥藥物治療與藥學監護指引……一系列抗疫科學數據和成果經驗在線持續更新，分中英文版本供全球臨床醫務工作者、科研人員及公眾查閱。

截至5月8日，科技部、國家衛生健康委、中國科協、中華醫學會聯合搭建的新冠肺炎科研成果學術交流平臺共有124種期刊上線，論文和報告952篇，總閱讀數超過297萬次。

從科研成果學術交流平臺到科研文獻共享平臺，從新冠病毒資源庫到國家科技資源服務系統，從國家全民健康信息平臺到海外華人華僑互聯網咨詢服務平臺，我國多個政府部門和機構均積極發布涉新冠肺炎疫情的數據和科學知識，向各方提供及時、全面、透明的信息。

國際知名醫學期刊《柳葉刀》一篇評論文章指出，中國科學界反應迅速，實時調查和報告疫情，共享重要的公共衛生、臨床和病毒學數據，為中國和全球應對疫情提供了可靠的知識基礎。

國家微生物科學數據中心和國家病原微生物資源庫聯合建設的新冠病毒國家科技資源服務系統1月24日啟動后，即發布我國成功分離的第一株新冠病毒毒株信息及其電鏡照片、新冠病毒核酸檢測引物和探針序列等重要信息。

中國科學院新冠肺炎科研文獻共享平臺3月底搭建以來，遵循國際科研機構關于公共衛生緊急情況下數據共享的聲明，提供開放式的瀏覽、檢索和共享服務，為推動世界各國開展病毒研究和疫情防控提供參考。

同期，我國科學家在《柳葉刀》《科學》《新英格蘭雜志》等國際知名學術期刊上發表了數十篇高水平論文，及時提供新冠肺炎首批患者臨床特征描述、人際傳播風險、方艙醫院經驗、疫苗動物實驗結果等有價值信息，供全球同行交流。

科技部副部長徐南平說，中國科技界及時與全球共享科學數據、技術成果和防控策略，與各國深入開展疫情防控、患者救治、基礎研究等科技攻關合作交流，同舟共濟、合作共享的理念貫穿始終。

（來源：新華社）

多地印發區塊鏈發展行動計劃

發布時間：2020年05月12日

近日，貴州、湖南、廣州、贛州等多省市發布區塊鏈發展行動規劃，對區塊鏈平臺和產業集群建設以及促進上萬家企業“上鏈”等方面進行了規劃。專家表示，疫情催生了數字化的社會治理創新和軟硬基礎設施建設需求，未來區塊鏈將在產業鏈和政務治理的技術性改造上有所布局。

在發展行動規劃中，多地將建設區塊鏈開放創新平臺，促進重點企業“上鏈”作為下一步工作重點。貴州省在《關于加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》中表示，未來將建設3至5個區塊鏈開放創新平臺及公共服務平臺，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業。湖南省則在《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》中提出到2022年推動3萬家企業“上鏈”的目標。廣州、贛州也表示將培育一批區塊鏈重點企業，并推廣典型應用示范場景。

中國人民大學國際貨幣研究所副研究員曹勝熙表示，疫情催生了國內對數字化社會治理創新和軟硬基礎設施建設的需求。歐科云鏈集團研究員李煉炫表示，未來區塊鏈產業布局可概括為“一體兩翼”，“一體”即新基建下區塊鏈作為新技術基礎設施，“兩翼”則是對我國的產業鏈和政務治理進行區塊鏈技術改造。

（來源：經濟參考報）

全國線上技能培訓注冊已超830萬人次

發布時間：2020年05月14日

記者13日從人力資源和社會保障部獲悉，在各方共同推動下，線上技能培訓發展迅速。截至目前，全國線上技能培訓注冊總人次已超830萬。在全國職業技能提升行動一季度培訓總人次中，線上培訓占據一半。

2020年3月下旬至6月底，人社部集中實施“百日免費線上技能培訓行動”，面向城鄉各類勞動者，大規模開展免費線上職業技能培訓。期間遴選50家以上線上技能培訓平臺，推出覆蓋100個以上職業（工種）數字培訓資源，實現線上培訓實名注冊500萬人次以上工作目標。

人社部發布的數據顯示，目前排在全國實名制注冊學員人次前三位的省份分別是：河南115萬人次，廣東111萬人次，山西75萬人次。各地出臺或完善了線上培訓政策，明確了線上培訓補貼標準，明確了對于參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學員，按照規定給予培訓補貼。對就業困難群體在培訓期間給予一定的生活費補貼，強化對企業的支持。

人社部有關負責人介紹，線上培訓是新形勢下催生的技能提升新舉措，各地普遍缺乏政策和實踐經驗。在百日行動實施過程中，各地不等不靠，主動擔當作為，大膽探索創新，采取了很多新舉措。

此外，人社部遴選公布了54家線上培訓平臺機構。福建、貴州等省份將54家全部納入當地培訓項目和培訓機構兩目錄。四川、寧夏等地在以上平臺基礎上，又自行遴選了一批平臺機構和線上資源。

（來源：經濟日報）

國家中小學網絡云平臺瀏覽次數達20.73億

發布時間：2020年05月15日

“停課不停教、停課不停學”。疫情防控期間，面向全國大中小學生的大規模在線教育，既是對教育系統的一次重大考驗，也對推進教學方式改革頗具啟發。14日，教育部召開新聞發布會，介紹疫情防控期間在線教育有關情況。

國家中小學網絡云平臺于2月17日正式開通后，于2月24日又進行了升級，一直運行平穩順暢，瀏覽人次逐步攀升，覆蓋各省份。截至5月11日，國家中小學網絡云平臺瀏覽次數達20.73億，訪問人次達17.11億。中國教育電視臺空中課堂收視率大幅躍升，在全國衛視關注度排名進入前10。家長和學生普遍反映網絡云平臺界面清晰、使用便捷、內容豐富、資源優質、觀看流暢。

“在‘停課不停學’工作中，各地充分利用現代信息技術手段，積累了寶貴經驗。”教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，一是統籌利用電視和網絡資源，保障農村地區學生學習需要；二是將課程學習和戰疫專題教育相結合；三是針對在線學習特點和學生實際需要，對不同年級不同學科加強指導；四是統籌用好本地資源和國家平臺資源；五是統籌發揮骨干教師和全體教師作用；六是及時調整規范在線教學行為。

“在江西，廣電網絡有線電視和電信、移動、聯通網絡電視等企業，免費開通120個專用頻道；通信部門架設光纜，解決了1327個地方的網絡信號問題……”江西省委教育工委書記葉仁蓀說。

“疫情防控期間的高校在線教學實踐，可以用三個‘全’來概括，即全區域、全覆蓋、全方位。”教育部高等教育司司長吳巖介紹，一是全國所有地區、所有高校都采取行動開展在線教學，截至5月8日，全國1454所高校開展在線教學；103萬教師在線開出了107萬門課程，合計1226萬門次課程；參加在線學習的大學生共計1775萬人，合計23億人次。二是開設課程覆蓋本科12個學科門類。三是課程類型包括多種類別，授課模式有多種形態。

今年3月初，教育部開展專題研究，跟蹤高校在線教學進展。“調查結果顯示，近年來慕課、國家精品在線開放課等在線課程的建設與應用奠定了堅實基礎；超過80%的教師愿意在疫情后繼續開展在線教學或混合式教學。”教育部高校教學信息化與教學方法創新教指委副主任、哈爾濱工業大學副校長徐曉飛表示。

吳巖表示，在線教育要從“新鮮感”向“新常態”轉變，從“單聲道”向“雙聲道”轉變，從“教師中心”向“學生中心”轉變。

如何保證在線學習與線下課堂教學質量實質等效？“教師需要在實時交互的場景下，教師及時準確地采集學生的學習成效數據，隨時調整教與學活動。”清華大學在線教學指導專家組組長于歆杰介紹。

（來源：人民日報）

白皮書：截至2019年底中國衛星導航專利申請量保持全球第一

發布時間：2020年05月19日

中國衛星導航定位協會18日在北京發布《2020中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》。白皮書顯示，截至2019年12月31日，中國衛星導航專利累計申請量突破7萬件，保持全球第一位。

隨著北斗全球系統建設和產業發展的快速推進，中國衛星導航專利年度申請量持續增長，尤其是最近3-4年專利申請勢頭強勁。

據中國工業和信息化部電子知識產權中心對中國專利授予機構的著錄項目統計，2016-2018年中國衛星導航專利連續3年年度申請量超過1萬件。2019年申請量雖有所下降，但截至2019年12月31日(公開時間)，專利累計申請量(包括發明專利和實用新型專利)已達到74897件，保持全球第一位。

白皮書指出，從導航體制、信號處理、信息處理、射頻單元和GNSS+這五大技術領域的專利分布情況來看，涉及導航體制的專利申請最多，占總申請量的39.14%。對衛星導航相關專利地域的統計分布顯示，廣東省以10897件的專利擁有量名列第一，北京以9470件名列第二，江蘇省共計8392件名列第三。此外，安徽、河南和湖北近5年的專利增長速度較快，平均增速均超過25%以上。

在大眾應用領域，北斗在電子商務、智能手機和智能可穿戴設備等領域應用更加廣泛。截至2019年第三季度，在中國市場申請入網的手機有400余款具有定位功能，其中支持北斗定位的近300款。

白皮書表示，隨著2019年北斗三號系統核心星座部署完成，北斗三號短報文通信服務也將迎來功能性能的全面升級，區域服務容量提高到1000萬次/小時，單次通信能力1000漢字/14000比特，全球服務單次通信能力40漢字/560比特。可以預見，高用戶容量、大傳輸量、小型化、低功耗的北斗三號短報文服務，有望拓展形成更大的北斗通信服務新應用市場。

（來源：中國新聞網）

5G加持 地方版工業互聯網施工圖漸明

發布時間：2020年05月19日

作為“新基建”的重要領域，工業互聯網迎來新一輪密集部署。5月18日，上海公布了“工賦上海”三年行動計劃，著力推動工業互聯網創新升級。據不完全統計，5月以來，已有廣東、河北、湖北、上海、沈陽等地出臺了支持工業互聯網發展的政策措施，培育引進工業互聯網龍頭企業，打造工業互聯網區域發展高地。在5G技術加持下，一批應用示范園區以及智能工廠、數字車間等“5G+工業互聯網”工程項目建設即將啟動。

工業和信息化部此前提出，實施“5G+工業互聯網”512工程，打造一批“5G+工業互聯網”內網建設改造標桿網絡、樣板工程。同時促進工業互聯網區域協同發展，增強工業互聯網產業集群能力，引導工業互聯網產業示范基地進一步聚焦主業，培育引進工業互聯網龍頭企業。

進入5月，多地一批“5G+工業互聯網”項目建設緊鑼密鼓展開。湖北省日前表示，將選擇省內重點行業、龍頭企業建設打造一批“5G+工業互聯網”內外網建設改造樣板工程；廣東省第二批“5G+工業互聯網”應用示范園區建設日前啟動；沈陽市今年將推動5G進園區，重點打造一批“5G+工業互聯網”示范園區，建設一批“5G+工業互聯網”示范工程項目。

值得關注的是，多地積極打造工業互聯網產業發展高地，加緊出臺細化政策。上海等地正依托G60科創走廊打造工業互聯網產業高地，提出加快布局全網賦能的工業互聯網集群，帶動15萬企業上云上平臺；河北日前提出將積極推進省級縣域特色產業集群與海爾等工業互聯網企業對接，力爭每個設區市至少培育一個面向行業或產業集群的工業互聯網平臺；浙江通過打造“1+N”工業互聯網平臺體系，計劃實現11個設區市全覆蓋，助力區域內不同行業融通發展。

業內認為，在5G技術和相關政策推動下，工業互聯網對經濟的融合帶動作用有望快速顯現。中國信息通信研究院研究預計，今年我國工業互聯網產業經濟增加值規模約為3.1萬億元，帶動全社會新增就業崗位255萬個。

中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭表示，基于區域工業互聯網平臺，可打破行業間壁壘，實現區域數字經濟和實體經濟融合發展，構建行業間協同創新體系，帶動產業集聚推動區域經濟高質量發展。下一步應鼓勵區域工業互聯網平臺建設，多種方式引導區域企業使用平臺，發揮產業集聚優勢。

（來源：經濟參考報）

上海實施信息化新動力計劃 助力十萬中小企業“上云”

發布時間：2020年05月28日

26日，在上海市經濟和信息化委員會指導下，上海市促進中小企業發展協調辦公室、上海市中小企業發展服務中心和中國移動通信集團上海有限公司（簡稱“上海移動”）聯合簽約“New Power信息化新動力”戰略合作全新框架協議，計劃用三年時間助力10萬家企業“上云”。

“New Power信息化新動力”計劃始于2017年5月26日，合同期三年。三年里，上海移動先后實施“提速降費，助力雙創”“建數字超市，促能級提升”“企業上云，提升效能”等主題行動，累計為中小企業提供12萬條特惠企業寬帶，助力企業接入高速互聯網；為1萬家企業提供上云服務，鋪就企業數字化轉型之路。

此次三方共同簽訂新三年框架協議，計劃用三年時間助力10萬家企業“上云”。同時，推動云計算、5G、大數據、人工智能等新一代數字技術在全行業的應用和創新，積極推進傳統產業數字化轉型，加快發展在線新經濟形態，培育產業新動能。

這一新協議以“雙云融百業，共贏新未來”為主題，將通過“4+1新舉措”助力企業“上云”，以新基建、新應用、新生態和新優惠為發力點，以“上海市企業服務云”和“移動云”的“兩云融合”為載體推動服務體系變革。

其中，上海移動將致力于提升5G覆蓋廣度和深度，深化5G行業應用，并新上線“移動云”上海中心節點，擴大云資源規模，深化云網一體，引領邊緣計算，更好服務企業。通過為中小企業提供千款云上應用，助力企業協同辦公、指揮調度、互動培訓和客戶服務。

同時，上海移動還聯合上海市經信委提供專項資金補貼，推出三款中小企業“上云”特惠包，優惠力度高達70%，助力信息化能級提升和在線新經濟發展。

（來源：新華網）