加強領(lǐng)導干部政德建設(shè)路徑探析

閆波

摘? ? 要：從古至今，歷朝歷代統(tǒng)治者都十分重視政德建設(shè)，官員政德建設(shè)受到統(tǒng)治者和思想家的重視，領(lǐng)導干部政德水平的高低，直接關(guān)系到國家的興衰和政權(quán)的穩(wěn)定。因此，加強領(lǐng)導干部政德建設(shè)是非常必要的，它關(guān)系到領(lǐng)導干部隊伍的整體素質(zhì)，關(guān)系到黨的人心向背，關(guān)系到黨的初心使命的實現(xiàn)。筆者對當前政德建設(shè)成績進行梳理，在梳理分析的基礎(chǔ)上探析領(lǐng)導干部政德建設(shè)的新路徑。該文是在領(lǐng)導干部政德建設(shè)已有理論的基礎(chǔ)上，運用馬克思主義基本原理，認為應(yīng)該從自律和他律內(nèi)外控制兩個方面著手，為領(lǐng)導干部政德建設(shè)路徑探析提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導干部;政德建設(shè);路徑探析

一、加強領(lǐng)導干部政德建設(shè)概論

（一）政德的概念厘定

“有兩樣東西，人們越是經(jīng)常持久地對之凝神思索，它們就越是使內(nèi)心充滿常新而日增的驚奇和敬畏：我頭上的星空和我心中的道德律。”康德通過這句話對道德進行了高度評價，肯定了道德的重要作用。那么什么是政德，這就是加強領(lǐng)導干部政德建設(shè)路徑探析的基本概念問題。

簡言之，政德應(yīng)該就是領(lǐng)導干部從政過程中需遵照的行為規(guī)范和道德準則。中國歷朝歷代非常重視官員的德性規(guī)范，中國傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的道德思想和政德觀念也是極為豐富的，為領(lǐng)導干部政德建設(shè)路徑的探析提供了寶貴的資源。習近平曾明確提出“所謂政德，也就是從政道德。”

二、領(lǐng)導干部政德建設(shè)取得的成績

歷史的車輪不斷向前，時代的腳步也緊跟不歇，經(jīng)過九十多年的努力和歷練，中國共產(chǎn)黨一直在進行探索和實踐。

一是在對領(lǐng)導干部政績的評價中加入對政德水平的考量。中國共產(chǎn)黨審時度勢，深刻認識到問題的嚴重性，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部評價標準，轉(zhuǎn)變以往只論“GDP”的政績考核思維，把政德建設(shè)擺在首位，開啟了黨的建設(shè)的新征程。

二是加大對領(lǐng)導干部道德修養(yǎng)的培育。近年來，我黨根據(jù)現(xiàn)實需要，創(chuàng)新教育方式和載體，加大各級領(lǐng)導干部道德素養(yǎng)培育，讓領(lǐng)導干部認識到自己也是社會主義建設(shè)者的一份子，只是分工不同，沒有特殊的地位和權(quán)力。

三是加大社會公德建設(shè)力度。當前，我黨更加重視領(lǐng)導干部社會公德建設(shè)，不僅管工作八小時以內(nèi)，對工作以外的領(lǐng)導干部生活也更加重視，全面推進黨的政德建設(shè)。

四是深刻意識到家庭美德的能量。中國共產(chǎn)黨不斷出臺調(diào)整一些規(guī)范領(lǐng)導干部日常生活的黨規(guī)黨紀，要求領(lǐng)導干部將個人重大事項及時全面地向組織報告，用以規(guī)范領(lǐng)導干部八小時以外的生活作風，彌補家庭美德建設(shè)方面的漏洞。

五是領(lǐng)導干部政德考評機制逐步完善。目前，我國陸續(xù)出臺了一些領(lǐng)導干部政德考核評價配套制度，通過長時間的探索和修改，我們逐漸形成了獨特的評估體系，涵蓋了多個方面的考評指標。

三、領(lǐng)導干部政德建設(shè)路徑選擇

（一）領(lǐng)導干部要加強自我道德修養(yǎng)，勤于學習勇于實踐

不同的領(lǐng)導干部根據(jù)自身認知水平和知識結(jié)構(gòu)會選擇不同的修養(yǎng)方法，甚至不同的時期和階段，同一個人隨著實踐的發(fā)展也會有不同的修養(yǎng)方法。但是，萬變不離其宗的一條修養(yǎng)方法就是學習，學習雖然不是道德修養(yǎng)的唯一方法，但卻是最重要的途徑。學習作為人類繼承前人文明成果的基本手段，不僅可以學習先進的科學技術(shù)，也能學習繼承優(yōu)秀的價值觀念、道德規(guī)范。“善于通過學習，來使我們健康成長、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、不斷進步。”

（二）汲取傳統(tǒng)文化精華，涵養(yǎng)領(lǐng)導干部政德建設(shè)的文化底蘊

習近平同志在談到中華傳統(tǒng)文化時說：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。我們要善于把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實文化有機統(tǒng)一起來，緊密結(jié)合起來，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承。”領(lǐng)導干部政德建設(shè)也必須對傳統(tǒng)政德文化進行批判的繼承，擯棄一些腐朽落后的思想，繼承傳統(tǒng)政德文化中的優(yōu)秀因子，領(lǐng)導干部政德建設(shè)文化底蘊的涵養(yǎng)，需要我們不斷的進行學習創(chuàng)造，不斷的進行修正提升。

（三）完善領(lǐng)導干部政德法制建設(shè)，發(fā)揮法律法規(guī)約束力

法律作為最低限度的道德，起到最后的保障作用，任何時期的社會道德，如果失去法律作為后盾，也不可能得到很好的遵守。當前，我們加強領(lǐng)導干部政德法制建設(shè)，必須處理好自律和他律之間的辯證關(guān)系，不能只顧一頭而忽視另一頭，要注重德治與法治的結(jié)合，自律和他律的協(xié)調(diào)，用法律法規(guī)來規(guī)范從政行為，賦予道德強大的外部約束力，為領(lǐng)導干部政德建設(shè)能夠在法律的護航下安全行使提供強大力量。

（四）完善政德評價考核機制，重視評價結(jié)果的運用

領(lǐng)導干部政德建設(shè)，除了要有法制化作為基礎(chǔ)和保障、領(lǐng)導干部個人自身道德修養(yǎng)之外，還需要有科學的政德評價考核機制，能夠全面客觀地對領(lǐng)導干部的為政行為進行考評，給領(lǐng)導干部一個公平公正的評價，讓真正勤政為民的好干部不流淚，同時，也讓貪官污吏無法立足，構(gòu)建一個重視政德的社會大環(huán)境，樹立一個政德建設(shè)的國家標桿。

結(jié)語

“人無德不立，國無德不興”。領(lǐng)導干部要干出一番事業(yè)，或者說干出為國為民的大事業(yè)，不能忽視個人政德素養(yǎng)的修煉。目前，我國發(fā)展有著大好的機遇和前景，機會把握好了，平穩(wěn)發(fā)展才會順理成章。我們黨的成就得來不易，守住更不易，需要我們每一個領(lǐng)導干部增強危機觀念，心中時刻提醒自己要將國家和民族的未來寄于自己的心間，練硬本領(lǐng)，強化內(nèi)心，做到德能配位，對得起黨、國家、人民的信任。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯全集第1卷[M].北京：人民出版社，1956.

[2]毛澤東選集第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]習近平.關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016.

[4]康德.實踐理性批判[M].鄧曉芒，譯.北京：人民出版社，2003.

[5]習近平.用權(quán)講官德交往有原則[J].求是，2004，（6）.

[6] 習近平.領(lǐng)導干部要認認真真學習——選自2008年5月13日在中央黨校2008年春季學期第二批進修班暨師資班開學典禮上的講話

[7] 習近平.在紀念孔子誕辰2565周年國際學術(shù)研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話[DB/OL]，2014-9-25/2019-4-25.http：//cpc.people.com.cn/n/2014/0925/c64094-25729647-2.html.